2014年，“清洁水行动计划”将是“大气污染防治行动计划”后，影响资本市场环保板块最大的政策措施，预料中的数万亿投资或将带来水务类企业的又一轮爆发。提标改造、工业废水、重点流域将成为中国水务领域2014年的三大重点市场。同时，污泥处理处置也是2014年业内的关注焦点。
1月9日，2014年全国环境保护工作会议在北京召开。在安排部署2014年工作时，环保部部长周生贤称，加快编制《清洁水行动计划》，再经一轮讨论论证后将上报国务院。周生贤指出，环保部要着重做好十项工作，其中，深入落实《大气十条》各项政策措施、加快编制《清洁水行动计划》、编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》为重点。他要求，加强饮用水环境安全保障，推进重点流域水污染防治，有序推进湖泊休养生息。坚持陆海统筹，强化海洋环境保护。
据了解，《清洁水行动计划》的重点是保护饮用水水源地、生态良好湖泊等高功能水体，消灭劣Ⅴ类等污染严重水体。实际上，中国水环境不容乐观。根据环保部发布的《2012中国环境状况公报》，2012年监测结果显示，长江、黄河、珠江等十大流域的国控断面中，劣Ⅴ类水质断面比例为10.2%，Ⅲ类及以上水质断面比例仅为68.9%。在强化水污染防治方面，周生贤强调，加强饮用水环境安全保障，开展集中式饮用水水源地和规划考核断面水质监测。推进全国地下水基础环境状况调查评估。
政策导向是水务市场的最重要指向标。从整个“十二五”时期的政策导向来看，市政供水及污水处理的提标改造是水务领域主线，以煤化工为代表的工业废水处理将进一步升温，加强重点流域水污染防治仍是重要政策导向。正在修编的《清洁水行动计划》无疑是2014年最重要的政策之一，同时《地表水环境质量标准》、《地下水污染修复技术指南》、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)等具体标准均在编制中，有望2014-2015年期间陆续出台。
业内预计，拟定中的“清洁水行动计划”有望在工业废水排放标准、差异化管理措施、水处理技术要求等方面进行明确。在市政水处理与排放方面，将对水质标准、排放标准进行提高。“清洁水行动计划”有望催化水处理产业链的投资机会，并点燃市场对环保板块的热情。
我国工业废水处理实际情况不乐观，将是《清洁水行动计划》工作的重点。在工业废水处理领域，行动计划将在淘汰落后产能、重污染行业准入标准等细节问题上深入研究，以期加大行动计划的落实力度。工业园区废水管理也是行动计划的编制内容。
此外，我国市政生活污水处理市场将继续快速增长。在“十二五”期间，现有污水处理设施将升级改造，对城镇污水处理厂，要求现有执行二级排放标准的污水处理厂要提高到一级B标准，部分地区根据地方标准或流域水质要求，需提高至一级A或更严格的标准。我国“十二五”生活污水处理规划投资将达到4271亿元，主要增长在污水处理厂的升级改造、再生水厂建设、污泥处理。
