环境商会：两会将呼吁环保公私合营模式推广 PPP模式，即Public－Private－Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间

全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华25日表示，环境商会今年“两会”将呼吁推动工业第三方治理以及PPP(公私合营)模式在环保领域的应用。

2013年“两会”期间，环境商会以全国工商联政协团体提案形式报送了4个提案，主要提议建立水价补贴补助机制等。该提案内容去年以来已逐渐得以落实。

骆建华表示，PPP模式主要适用于市政公用事业(供水、污水处理、垃圾处理等)。截至目前，PPP模式在全国污水处理厂的覆盖范围接近一半。“在市场化改革的背景下，发展PPP模式已经不是权宜之计，而是未来的发展方向”。

继十八届三中全会之后，环保“市场化”明确成为发展趋势。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，生态文明制度建设成为六大体制改革之一。业界认为，制度建设的核心就是以市场化的手段解决环保问题。

骆建华指出，第三方治理主要适用于工业的污染治理，有助于推动专业脱硫、脱硝、除尘等企业的市场发展。而采用PPP模式不仅能够够有效解决政府资金短缺的问题，还能进一步提高企业的办事效率以及治理成效。　　

PPP模式，即Public－Private－Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。