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0425国金邬煜信息速递：
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【凯迪电力】2013年度报告：2013年，公司实现营业收入2208.83百万元，较上年增长-16.31%；归属于上市公司股东的净利润为64.81百万元（扣非后21.79百万元），比去年同期增长88.17%（扣非后较同期增长-37.67%）。
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【盛运股份】2014年第一季度报告：2014年第一季度，公司实现营业收入248.87百万元，较上年增长23.03%；归属于上市公司股东的净利润为36.35百万元，较上年增长133.11%。
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【隆华节能】关于签订重大合同的公告：洛阳隆华传热节能股份有限公司近日与神华国能宁夏煤电有限公司签订了《神华国能宁夏煤电有限公司鸳鸯湖电厂#2 机组直接空冷系统增设尖峰冷却装置合同》，合同金额为人民币3900 万元。
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【科达机电】2014年第一季度报告：2014年第一季度，公司实现营业收入897.11百万元，较上年增长39.89%；归属于上市公司股东的净利润为125.79百万元（扣非后118.97百万元），较上年增长46.10%（扣非后较同期增长51.67%）。
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环保部要求在化解产能过剩矛盾中加强管理，切实执行违规项目整顿要求
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美国保障饮水安全：“小题大做”折射的差距
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四部门组织开展生活垃圾分类示范城市工作
【环保政策】
环保部要求在化解产能过剩矛盾中加强管理，切实执行违规项目整顿要求
来源：中国环境报
环境保护部日前印发《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》（以下简称《通知》），要求全面排查产能严重过剩行业环保情况，切实执行违规项目清理整顿环保要求。
《通知》要求，各省级环保部门要组织对行政区内的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业的在建项目和建成项目进行梳理排查，掌握行业产能情况和企业环保基本情况。
《通知》强调，各省级环保部门应按照省级人民政府统一部署，在全面排查基础上协助编制违规项目清理整顿方案并向社会公示，明确拟清理的违规项目、拟保留的违规项目及环保整改计划等内容。
根据《通知》，环境保护部将配合相关部门开展在建违规项目认定工作，对于符合《在建违规项目环保认定条件》的，将予以环保认定。经认定的在建违规项目，建设单位应在认定后一年内向有审批权的环保部门报送环境影响报告书，由环保部门依法补办环评审批手续，并强化“三同时”监管和环保验收管理。对于不符合有关认定条件的在建违规项目一律停建。
《通知》要求，强化排放标准和总量控制倒逼机制。《重点区域大气污染防治“十二五”规划》确定的大气污染防治重点控制区内的钢铁、水泥、电解铝行业在建违规项目，应执行大气污染物特别排放限值。各级环保部门要按照污染物排放标准要求，监督在建项目高标准建设污染防治设施。
《通知》要求，落实污染物排放总量控制制度。在建违规项目和建成违规项目，均需取得主要污染物排放总量控制指标。建成违规项目的主要污染物排放量计入当地主要污染物排放总量。所有在建违规项目和建成违规项目，均应实现主要污染物等量或减量替代，不得新增区域污染物排放总量，也不得突破国家下达的总量控制目标。
《通知》要求，地方各级环保部门、环境保护部各环保督查中心应当加强对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶企业的环境监管。依法征收企业排污费，做到应收尽收。
【水处理领域】
美国保障饮水安全：“小题大做”折射的差距
来源：中国环境报；作者：史小静
俗话说，一粒老鼠屎坏了一锅粥。而在美国波特兰市，一泡尿坏了整个水库。因为一位少年的小便行为，水务官员们决定把整个水库约合1.43亿升的水全部放掉，水量相当于60个奥运标准泳池。
这么大动干戈地保持水的纯净，波特兰水务局的做法引来广泛争议。一泡尿真的会造成水污染吗？
在推特网上，网友假定这个少年的尿液全部为氮，他大约需要尿3333次才能让水库氮超标。即使将半升尿倒进1.43亿升水中，尿的浓度也只有3ppb（十亿分之一）。即便与美国环保局饮用水标准允许的砷浓度最高值10ppb相比，也有相当差距。
即便如此，水资源部门的发言人仍说：“任何时候只要有人污染我们的饮用水水源，为预防起见，我们都会排空蓄水，另外引水补充，让市民安心喝水。”
波特兰水务局的做法纵然被一些人认为是“小题大做”，但对一泡尿的挑剔、较真，折射出的是对饮用水安全的高标准要求，是对饮用水污染的零容忍。事情对错暂且不论，对比我国饮用水危机的处理情形，却大有不同。
前不久发生的兰州自来水污染事件，官方明确含油污水的成因是原兰化公司原料动力厂原油蒸馏车间，分别在1987年和2002年发生物理爆破事故造成的渣油泄出。有专家分析，即使是在上世纪80年代，采用客土法（土壤修复）以及换水(油污染治理)也是完全可以及时清除污染的。
波特兰不能容忍一泡尿对饮用水安全的威胁，而我们却让已知的污染源埋藏20多年拖延至今。这种粗放管理，疏忽监管的污染应对，会严重加深公众的环境疑虑，消耗政府的公信力。比如，尽管专家一再强调兰州自来水污染只是局部性的突发事件，兰州政府也及时做出了应对措施，兰州市民依然大面积抢购饮用水。
对此次波特兰水务局的做法，我们之所以震惊，也是为美国一个普通办事机构的认真，为他们对公众饮用水健康负责的态度。抽干整个水库，在当下中国，即使是水资源丰富的地区也不具有现实意义。波特兰水务局对环境标准的坚持确实过于苛刻，但反观我们对环境标准的执行，是否打折过多？
虽然从2012年7月1日起，我国已经开始强制执行最新饮用水标准，向世界上最严的水质标准——欧盟水质标准看齐。然而我国饮用水安全却并不乐观。上个月，环境保护部公布，我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道，2.8亿居民使用不安全饮用水。
可见，我们不是缺标准，而是标准执行不到位。对于环境标准的恪守乃至挑剔，恰恰是我们所缺少的。
环境标准之所以没有执行贯彻到位，有业内专家认为，是由于缺乏实质性的惩罚措施，新国标不太被地方政府和水厂所重视。也正是因为此，饮用水新标准颁布至今，很多地方政府和水厂在水处理工艺改造方面鲜有进展。为此，需要改变执法部门处罚手段单一的状况，在行政处罚层面上，强化刑事处罚、民事处罚等多种手段制裁违法企业，方能形成震慑，捍卫环境标准。
当前，我国饮用水事故频发，饮用水安全告急，也许正是缺少了类似波特兰对一泡尿这种“小题”之后的“大做”。
【固废处理领域】
四部门组织开展生活垃圾分类示范城市工作
来源：新华网
住房城乡建设部、发展改革委、财政部、环保部和商务部近日组织开展生活垃圾分类示范城市（区）工作。这是记者25日从住房城乡建设部获悉的。
据住房城乡建设部介绍，申报示范城市（区）应具备的条件有四项，具体包括制定生活垃圾分类管理方面的地方性法规；建立多部门分工协作的工作机制；已选取一定数量的居住区和企事业单位作为示范点；已开展非工业源危险废物回收、利用与处置工作。
住房城乡建设部表示，开展生活垃圾分类示范城市（区）工作，旨在探索符合国情的城市生活垃圾分类技术路线，建立多部门协调推进的工作机制，形成促进生活垃圾分类的政策体系，通过政策引导和宣传发动，引导市民和社会各界自觉参与生活垃圾分类，减少环境污染，促进资源回收利用和垃圾无害化处理，全面提高城市生活垃圾管理水平。
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邬煜
国金研究所 公用事业（环保）高级分析师
环保产业研究院特约研究员
