2014年11月-2015年1月，中华社会救助基金会中国水安全公益基金历时3个月，对全国29个大中城市的居民饮用水水质进行了相对严谨、独立、专业的取样检测。检测水样均取自各城市居民区，是民众日常生活所用的终端水，选取了20项关键指标检测：总余氯、PH值、浊度、总硬度、氯化物、硫酸盐、耗氧量(CODmn)、铜、铁、TDS(溶解性固体总量)等10项感官指标和化学指标；硝酸盐、氟化物、铅、镉、铬、汞、砷等7项毒理指标；细菌总数、总大肠菌群等2项微生物指标以及1项有机指标TOC(总有机碳)。

　　检测结果显示：29个城市中15个城市饮用水水样的抽检指标全部合格，约占抽检城市总数的52%；14个城市存在一项或多项指标不合格的情况，约占抽检城市总数的48%。抽检指标全部合格的城市有：北京、上海、天津、杭州、深圳、合肥、昆明、乌鲁木齐、沈阳、大连、青岛、宁波、苏州、衡阳和邵阳；不合格的城市有：济南、长春、郑州、广州、娄底、郴州、西安、厦门、重庆、银川、哈尔滨、武汉、南京和无锡。

　　超80%水样余氯含量不达标 潜藏病菌通过管道蔓延的风险

　　氯是能有效杀菌的化学物质，广泛用于饮用水后期杀菌处理。余氯是指氯投入水中后，除去与水中细菌、微生物、有机物、无机物等作用消耗一部分外，剩余的氯量。

　　按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)(下称《标准》)的要求，管网末梢水中的总余氯含量要≥0.05mg/L。

　　“氯是在出厂水中加入的，主要是为了去除自来水管道中的细菌等物质。只有水中残留的氯含量在0.05以上，才能理论上保证管道里的水被有效杀菌。”住建部城镇供水组专家、清华大学环境学院教授王占生说。

　　本次检测结果显示，在23个有效水样中，只有4个水样的总余氯量达到国标要求，其余19个水样均不合格，占总数的83%。这19个总余氯含量不合格的水样分别来自济南、长春、郑州、武汉、西安、无锡、南京、哈尔滨8个城市。

　　其中，武汉、无锡、南京、哈尔滨4个城市的8个水样检测结果显示，总余氯含量为0，即未检出。“如果终端水中未检出余氯，就证明管道水中的氯已经消耗完了，这就无法保证水质安全，会导致自来水管道里的细菌增长。”王占生说。

　　北京公众健康饮用水研究所常务所长赵飞虹说，余氯含量不达标带来的后果可能非常严重：“一旦突发水污染事件，一些传染性强的病菌就会通过管道进入每家每户，可能导致流行性疾病的暴发。”

　　她还说，氯并非万能，只能杀灭水中常规菌群，对特别的细菌并无作用，比如在美国自来水管道中发现的军团菌。“氯不是加得越多就越安全。氯与水中的有机物结合能够产生消毒副产物，而大部分的消毒副产物具有致癌、致突变的特征，对人体有危害，并且产生的影响是一个慢性过程，不易被发觉。”

　　4城水样浊度超标1倍 导致细菌和病毒不易杀死

　　“浊度是个很重要的感官指标，因为这是肉眼可见的东西，能最直观评判水质的好坏。”赵飞虹说，饮用水中的悬浮物一般是泥土、砂粒、微细的有机物和无机物、浮游生物、微生物、胶体物质等。

　　按《标准》要求，饮用水的浊度不能大于1度。本次检测结果显示，89个水样中83个水样符合国家标准，占总数的93%，其中64个水样的浊度更是为0，即未检出。长春和哈尔滨的各两个水样、娄底和郴州的各一个水样的浊度均为2度，超标1倍。

　　“浊度也会影响杀菌。浊度越低，杀菌效果越好。浊度高的话细菌、病毒就不容易被杀死，因为细菌病毒可以钻到这些体积比它们大的悬浮物里面，相当于给它们提供了一个保护。”王占生说，悬浮物完全可以通过现有的自来水处理工艺去除，如果超标就证明水处理技术不过关。

　　4个水样氟化物含量超标 含量高了低了都影响儿童发育

　　氟化物指含负价氟的有机或无机化合物。按《标准》要求，饮用水中的氟化物含量不能超过1.0mg/L。在本次检测的81个有效水样中，77个水样、26个城市的氟化物含量符合国标要求，占到水样总数的95%。有4个水样的氟化物含量超标，分别来自长春和银川。

　　“氟化物对人的牙齿有很大影响，含量低了会有蛀牙，含量过高也会对骨骼有影响，尤其是对儿童的发育影响较大。”王占生说，中国目前有3000多万人长期饮用氟超标的水。

　　一位要求匿名的饮用水研究专家说，中国饮用水国标中对于氟化物含量不能超过1.0mg/L的规定不太合理。以美国为例，其在2011年修订的饮用水国标中明确规定，饮用水中必须含有氟，且含量必须保持在0.5mg/L-1.5mg/L之间，才能保证健康安全。

　　“美国经过50年的研究发现，如果水中的氟含量低于0.5mg/L，儿童长期饮用就容易得龋齿；氟含量超过1.5mg/L就容易引发氟板牙，如果长期喝可能导致氟骨症，严重的会造成骨头畸形。”这位专家说，中国很多地方饮用水中氟化物的含量低于0.5mg/L，这对儿童的正常发育有影响。

　　本次检测结果也显示，81个有效水样中，氟化物含量低于0.5的有58个，占总数的72%，包括上海、广州、深圳、沈阳、大连、宁波、郑州等多个城市。其中，广州、衡阳、哈尔滨、昆明4个城市的6个水样氟化物含量甚至为0，即未检出。

　　另一个存在超标情况的毒理指标是砷。在87个有效水样中，只有长春的一个水样砷含量超标，达到0.02mg/L，是国家标准限值的2倍。

　　“砷是一种有毒的重金属物质。国际上得出的结论是，水中砷含量一旦超过0.004mg/L，长期饮用会引发心脑血管病。如果砷的含量过高会诱发皮肤癌。”赵飞虹说。

　　广州厦门重庆银川水样细菌超标 重庆水样细菌总数超标高达17倍

　　按《标准》要求，饮用水中细菌总数不能超过100个，总大肠菌群不能检出。

　　本次检测结果显示，广州、厦门、重庆、银川4个城市的5个水样细菌总数超标。其中，广州一个水样的细菌总数为250个，厦门两个水样细菌总数分别为160个和180个，银川一个水样的细菌总数为358个。最严重的是重庆，该地一个水样的细菌总数高达1781个，超标近17倍。

　　在总大肠菌群方面，银川的两个水样也都出现超标情况，分别为10个/L和7270个/L。

　　赵飞虹说：“像银川的总大肠菌群太多，风险很大。如果用户去喝生水，那得肠炎之类传染病的几率很大。”

　　此外，关于TOC(总有机碳)这个反映水体受到有机物污染程度的指标，尽管此次抽检的所有水样都达标(国标为≤5mg/L)，有饮用水研究专家持不同看法：TOC在中国最早的饮用水国标中并没有，是修改后增加的，最初的限定值是1mg/L。“随着工业污染的加剧，水中的有机污染物在不断增加，如果仍然保持1mg/L的要求，那很多地方的饮用水都是不合格的，所以现在国标把这个数值放宽了。”

　　“实话实说，TOC限定在5mg/L风险太高。按照国外的研究，TOC大于1mg/L都是有问题的。”专家说，很多有机污染物都属于环境激素，进入人体后会干扰人体的正常生理功能、损害人体神经系统、降低人体免疫力，长期作用可导致人类生殖系统癌变率增加和不育夫妇增加。

　　分析说，目前，我国主管部门把公布水质信息的权力交由各地自行决定，这就等于把本应该强制公布的水质信息变成了选择性公布，甚至是不公布。“一方面水质信息要公开，另一方面公开的水质信息要有公信力，让民众相信，这样才不会因为饮用水而引发恐慌。”水研究专家说。

据瞭望东方周刊