广东鸿图科技车间内工人正加紧生产汽配零件。 资料图片
8月12日，清华大学启迪控股股份有限公司与肇庆市政府签署战略合作协议，投资超100亿元 “启迪环保科技城”将在肇庆市新区落户建设。此项目将成为肇庆市在首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会中投资总额最大的签约项目。
根据《珠江西岸先进装备制造产业带布局和项目规划》确定的产业分工，肇庆要以汽车整车及其关键零部件、智能制造装备、节能环保装备和高端电子装备为发展重点。为此，肇庆借枢纽城市地域格局，以“四大平台”、数十个产业集聚基地为支撑，大力推动产业转型升级；主动出击引进优秀企业和大项目。
启迪控股的加入，将使肇庆节能环保装备进入快跑时代，为肇庆先进装备制造产业掀开了新的篇章。肇庆政府将通过启迪环保科技城（肇庆）项目，实现高科技产业孵化培育、科技创新、科技成果产业化、创业投资基金、教育培训等方面的全面合作。以启迪为龙头企业重点发展肇庆节能环保、健康养生、生物医学、文化体育等幸福导向型产业；倾全力将肇庆打造成为华南节能环保装备集聚基地，为华南地区的生态文明建设作出贡献。
撰文：谢辉 王雯倩 黎柱
产 业 态 势
定下肇庆发展环保装备产业基调
十八大首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一，而节能环保产业的发展是推进生态文明建设重要的技术支持和物质保障，是国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一。在如此良好的机遇下，肇庆提出加快发展节能环保装备产业，不仅是调整产业结构、转变经济发展方式的内在要求，也是推动节能减排、发展绿色经济和循环经济、建设资源节约型环境友好型社会、促进肇庆市经济可持续发展的战略选择。
另外，肇庆近年来正努力建设成为珠三角连接大西南的枢纽门户城市。肇庆不仅作为珠三角面积最大的城市，唯一面向大西南的珠三角城市；是东盟国家经济区域与珠三角经济区域联络的陆路水路要道，各种交通大动脉交会。肇庆地理位置扼要，也是珠三角的第一道生态屏障，西江肇庆段担负着广州、佛山等其他珠三角城市上千万人的饮水安全。根据《珠江三角洲环境保护规划纲要》的要求，严格保护区、控制性保护利用区面积占全市国土面积的约80%。因此，肇庆长期以来致力于加强环境保护，2006年获“国家环保模范城市”称号。“要金山更要青山”，实现经济社会发展与环境保护的“绿富双赢”，是肇庆市政府一直坚持的原则。因此发展节能环保产业不仅是顺应时代的要求，也是咽喉地位所赋予的责任要求。
肇庆市与启迪控股开展合作，提出了以“市场换投资”的理念，把肇庆的大气、水、固废、土壤等环境治理项目化，初步测算治理的投入需达360多亿，用PPP等合作模式，寻求环保领军企业的战略合作，推进综合治理，为环保产业提供了巨大的市场，也为环保产业的招商引资创造了良好的条件。环保项目及产业在肇庆的示范性运作，将为环保企业抢占珠三角乃至泛珠三角市场提供最优质的条件和基础。肇庆将立足本地，服务珠三角，辐射大西南，紧抓各大城市对环境治理和环保设施庞大的市场需求，加快建设环保装备研发、制造以及环境治理服务全产业链的集成基地。
质 量 优 先
平台载体推动产业错位发展
2014年，装备制造业完成规模以上工业总产值877.9亿元，占全部规模以上工业总产值的22.6%，增长15.8%；实现规模以上工业增加值213.35亿元，占全部规模以上工业增加值的22.9%，增长17.3%；完成投资121.8亿元，占工业投资的22%。
近年来，肇庆市把发展珠西先进装备制造产业与建设珠三角连接大西南的枢纽门户城市紧密连接起来，依托肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区、广佛肇经济合作区四大平台招商引资；加快建设高要汽车零部件产业园、怀集县汽车零配件生产基地、德庆产业转移工业园、广宁江积先进装备制造业基地、鼎湖区永安工业园、肇庆高新区省市共建智能制造示范基地等一批先进装备制造产业基地，以平台、园区带动产业集聚发展，加快了产业集群形成。在区位和园区优势的助推下，肇庆先进产业坚持错位发展，汽车与零配件和智能产业已形成一定规模。
平台载体推动产业发展的效应显而易见。肇庆市市长赖泽华表示，放眼广东乃至华南地区，百亿规模的环保科技园区并不多见，环保产业发展水平总体较低，特别是环保服务业及装备制造业的发展非常薄弱。在肇庆先进装备制造产业中坚持错位发展，推进立足肇庆、服务珠三角、粤港澳及泛珠三角的环保产业发展正当其时。启迪环保科技城（肇庆）的即将兴建正好大力填补了肇庆节能环保产业园区载体的空白，为肇庆市的环保产业集聚发展提供了重要平台。
未来，肇庆将把节能环保产业与高新区引领新型工业化、以肇庆新区引领新型城市化的“两区引领两化”战略紧密结合，将节能环保相关企业重点布局在肇庆新区和肇庆国家高新区。
创 新 驱 动
“启迪”启动节能环保装备集聚基地未来
启迪环保科技城（肇庆）选址于肇庆新区总部经济组团及临港物流区内。项目总投资额超100亿元人民币，整体分两部分开发，分别是集总部经济、办公、教育、商业、居住、公共服务等功能的启迪科技城，以及用于开发研发、装备制造等功能的启迪环保产业园。该项目将依托清华大学等知名院校，以“社区、校区、园区”三区联动为发展理念，引入清华科技园在创新创业要素聚集、孵化器运营、科技园区管理、创投基金等领域20年的成功经验和资源，配置顶尖环保产学研资源，整合旗下环保企业力量，开展环保领军企业招商，致力于建设成为以科技研发为主导，将办公、教育、商业、居住、公共服务、设备生产融为一体的新型环保科技城。启迪环保科技城（肇庆）涵盖环保研究院、环保科技园、环保产业园、促进环保研发、设备制造、环境第三方治理相融合，在节能环保领域建设集群式创新制造基地。
据悉，国内环保龙头上市公司桑德环境、科达洁能、紫光古汉以及清华阳光、亚都科技、启迪水务等相关企业已落户启迪环保科技城，带动产业链上下游配套，将成为国内最具创新实力额环保企业集群，力争未来实现年产值超500亿。启迪环保科技城（肇庆）将成为环保产业的科技创新城、华南总部城和装备制造城。
以启迪为龙头，肇庆将重点发展城市智能环卫车辆、太阳能光伏设备、水处理设备、固废处理设备、清洁燃煤气化装置、脱硫脱硝装备、室内空气净化设备等节能环保装备，加快节能环保产业集聚；重点发展节能环保、健康养生、生物医学、文化体育等幸福导向型产业。将肇庆打造成为华南节能环保装备集聚基地，为华南地区的生态文明建设作出贡献。
A
汽配产业走好差异发展的步调
区域合作
气温高企的夏日周末，厂里设备轰鸣，如吹起劳动号角，工人们正加班加点安装运钞车的防弹玻璃。据总经理王明方介绍，作为中国防弹运钞车定点生产企业之一，宝龙汽车建有焊装、涂装、内饰和总装四大生产线，拥有全项自动汽车检测线，在国内同行中唯一拥有防弹钢板热处理设备和技术，具备年产3000辆防弹运钞车的生产能力。2014年，该公司防弹车的生产份额约占全国的30%，生产总值约为2亿元。除了传统的防弹车生产以外，宝龙汽车积极寻找市场需求空白点，在家庭用车安全装备的“私人订制”和残疾人升降装置等其他特种汽车装备研发生产中下功夫，希望抢占更多的市场份额。
宝龙的成功在于嗅到了市场供需的空缺。肇庆市先进装备制造业基础较为薄弱，发展先进装备制造产业要充分利用地域优势、资源优势，要坚持差异发展。近年来，该市积极构建“广佛整车、肇庆汽配”的区域合作格局。肇庆也逐渐成为广东汽车零部件和铝合金铸件主要生产基地、国家重要的汽车零部件制造集聚地之一。
据统计，全市规模以上汽配相关企业有15家，拥有鸿图科技、鸿特精密技术、登云汽配3家上市公司和鸿泰科技、鸿兴精密铸造、动力技研等20多家骨干企业，相关企业100多家；并成功引进宝龙汽车、玛西尔电动车、赛导新能源汽车等整车制造项目。肇庆市汽车产业链覆盖上中下，包括原材料、工业设计、模具制造、配件加工、成品制造、市场交易和物流配送等多个环节。
未来肇庆将以宝龙汽车、玛西尔电动车为基础，推进国际品牌汽车项目落户肇庆高新区；重点发展汽车发动机用等各类精密压铸件，发展汽车电子、电动汽车用电机、精密齿轮等产品，加快汽车整车及其关键零部件产业群的形成。
B
技术自主创新 驱动智能产业发展
精准招商
一位专注的技术人员，一个整洁的密封车间，一台“静悄悄”运行的HS-系列离线自动光学监测设备正为平板显示屏提供精密检测，这是中导光电设备有限公司（下称中导光电）的工作场景。在过去，光学检测设备市场大部分被国外少数企业垄断。中导光电液晶屏自动光学检测（AOI）设备项目的成功制造，填补了我国重大技术装备制造业中大型平板显示器光检测装备领域的一个空白，也成就了其成为国内唯一的为平板显示产业提供精密自动光学检测设备的专业技术公司。兴许是因为对自主创新执着地追求，对产品质量严苛要求，中导公司在经济下滑的大环境下，去年产值逆势增长60%，并计划改组上市。
中导光电董事长李波认为，对于面临迫切转型升级需要的广东来说，亟需为培育这些代表性的高端产业和先进装备制造业提供良好环境。肇庆高新区被列为省市共建智能制造示范基地，便是为智能制造企业的成长提供了沃土。该基地规划面积1000亩，采用产业抱团集聚招商和自建“园中园”形式，建设机器人系统等智能制造产业基地。在中导光电、宏华电子科技、高讯数控设备、奥迪威传感器、鼎臣永磁设备等十余家企业引领下，肇庆市智能装备制造产业步入新的发展阶段。
据了解，肇庆通过《关于明确创新驱动主攻方向，加快主导产业发展的实施意见》，不断增强企业自主创新能力。目前全市装备制造业高新技术企业34家，装备制造业省级工程技术研究开发中心7家，通过装备制造业企业组建或参与组建的省级产学研创新联盟有2个、省市级产学研结合示范基地4个，市级培育的产学研技术创新联盟2个。
未来，肇庆将依托高新区智能制造示范基地，重点发展工业机器人、机械手等，加快发展新型传感器、智能仪器仪表等先进制造技术装备，以智能创新驱动增长，以质量赢得口碑扎实地位，加快智能制造产业集聚。
C
“装洽会”揽资280多亿
汽配零件与智能制造合占八成
平台打造
今年上半年，肇庆全市实现装备制造业增加值92.75亿元；完成装备制造业工业投资79.17亿元，同比增长35%。截至8月15日，肇庆市将在首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会签约项目共有45个，总投资为280多亿元，预计年产值为630多亿元。其中投资超10亿元项目有6个，投资总额最大为100亿元的启迪环保科技城（肇庆）项目；投资超亿元项目40个；智能制造装备行业和汽车及零部件制造行业各约占40%。
截至目前，投资30亿元的广东（肇庆）智能制造产业园项目、投资30亿元的威悦电器（海利士）项目和投资23亿元的广晟工业园（电子元器件生产基地）等在建项目有38个，总投资137.8亿元，累计完成投资27.5亿元，其中投资超1亿元项目19个；新投产项目7个，总投资22.6亿元，其中投资超1亿元项目4个。
