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将带来哪些重大利好? 雄安新区该怎么建?规划专家解密 雄安新区该怎么建:生态优先·组团布局·城乡一体——专访京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-04-07  浏览次数:126
核心提示:雄安新区该怎么建?规划专家解密 雄安新区该怎么建:生态优先·组团布局·城乡一体——专访京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江
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雄安新区该怎么建?规划专家解密

新华社

2017/04/07 

 

 

 

李晓江

 

原标题:雄安新区该怎么建:生态优先·组团布局·城乡一体——专访京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江

 

新华社北京4月7日电

 

新华社记者林晖、安蓓

 

京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江7日在接受新华社记者采访时说,雄安新区是一个站在历史新起点、发展新基础上的新区,雄安新区的规划应当注重时代的先进性,体现新时期的规划理念,体现中央城市工作会议对城市发展建设的新要求。

 

根据中央部署,雄安新区定位为“千年大计、国家大事”,规划建设要有“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”。

 

李晓江说,雄安新区规划首先要坚持生态优先,绿色发展。雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区,紧邻“华北之肾”白洋淀,新区开发建设必须以生态环境保护为前提,全面实施生态、绿色发展战略。要充分考虑白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护,同时构建陆域生态绿色空间体系,形成蓝绿交织的生态体系,使新区的发展融于优良的生态环境之中,建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态型新区。

 

李晓江说,雄安新区的空间布局形式要为探索人口与经济密集地区的优化开发模式作出示范。要摈弃形式主义的布局手法,采用组团式布局方案;要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场,采用多功能混合,密路网、小街区的宜人生活空间组织。要从城市布局上防止“摊大饼”,克服“大城市病”,降低对生态环境的冲击,提高新区发展的灵活度、应变性。

 

李晓江说,雄安新区规划要充分体现区域协同、城乡一体的理念。在区域层面要加强与北京、天津、石家庄、保定的协同发展,发挥各自的区域作用。在地区层面要加强与雄县、安新、容城三地的协同发展,在城市布局、交通、服务、基础设施上高度协同融合,使雄安新区真正成为引领区域发展的新的增长极,践行新型城镇化的示范区。雄安新区规划要重视公共服务发展,发挥新区为河北省公共服务“补短板”的作用。培育优质的公共服务功能,建设一流水平的教育、医疗等公共服务体系,发展区域型交通枢纽功能。

 

李晓江认为,雄安新区规划还要坚持多规融合,一张蓝图干到底。新区发展需要综合考虑经济、社会、土地、生态、环境、基础设施、公共服务多方面的发展规划,形成引导新区健康、持续发展的一张蓝图。要吸纳国际机构与人才参与,采纳国际先进标准与技术。要建立高效统一的规划建设管理体制和强有力的技术支撑体系,保障新区总体规划、起步区规划有序实施。

 

“未来,我们看到的雄安新区将是一个全新概念的国家新区和城市发展模式。”李晓江说,2000平方公里的地域范围内将形成以白洋淀为核心的优良的自然生态环境;形成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城三个县城构成的布局科学、品质优良的组团式新区;同时建设好经济繁荣、环境优美的广大乡村,保护好田园风光。雄安新区将为中国新时期的城市发展和城镇化走出一条全新的道路,成为国家乃至国际创新发展的成功范例。


 

雄安新区来了,将带来哪些重大利好?

来源:新华网|  | 作者:思客    

  与当年的深圳、浦东一样,雄安新区刚刚诞生就引来了空前关注,作为由中共中央、国务院发文决定设立的国家级新区,雄安新区“新”在哪?有哪些“新”的发展规划?在建设的过程中如何避免大城市病?对当地的居民会带来哪些改变?思客综合编辑了几位智库专家的观点,就雄安新区的设立、建设、发展模式以及产业结构等问题进行全方位的解读。

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  新华网无人机团队航拍河北雄安新区

  定位:雄安新区“新”在哪?

  邬贺铨(京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士):

  雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,将在打造以首都为核心的世界级城市群的布局和调整优化京津冀空间结构中起到关键作用。通过建设雄安新区,将探索人口经济密集地区优化开发的新模式。

  张燕生(中国国际经济交流中心首席研究员):

  深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界,是窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的是金融发展和国际化。雄安新区承载的使命就是创新,今后应该是中国成为创新型现代化国家的心脏区域,是中国的“硅谷”。

  刘秉镰(京津冀协同发展专家咨询委员会成员、南开大学经济与社会发展研究院院长):

  雄安是世界级城市群未来的重要枢纽,但目前还是发展洼地,还有很大发展空间。在此聚集更多的产业资源、人力资源,将进一步挖掘发展潜力、释放发展后劲,成为京津冀地区新的经济增长点。

  规划:雄安新区体现哪些“新”的发展思路?

  刘秉镰(京津冀协同发展专家咨询委员会成员、南开大学经济与社会发展研究院院长):

  雄安新区未来的发展模式将具有开创性。首先是发展路径新,它的成立不是为了疏解北京的落后产能,而是把创新驱动作为新区发展的根本动力,引导创新要素向新区聚集。其次是管理模式新。雄安新区虽处河北省境内,但其发展是举京津冀之力,举全国之力,必须闯出一条协同发展改革的管理新路子。

  何立峰(国家发展和改革委员会主任、党组书记):

  坚持世界眼光,吸纳国际人才,确保一张蓝图干到底。深化体制机制改革作为新区发展的制度保障。统筹新区与周边地区协调发展。有序集中承接北京非首都功能,实现与北京中心城区、北京城市副中心错位发展。在规划上,要达到国际一流城市的水平,同时在建筑上要充分体现中华文化的元素,在建设过程当中要精雕细琢,以工匠精神打造百年建筑,留下千年传承。

  陈璐(河北省社科院京津冀协同发展研究中心主任、首席专家):

  雄安新区与深圳和上海浦东不一样。它的规划重点是建设绿色智慧新城而且必须是国际一流的绿色、现代、智慧城市。雄安新区在一片开发强度低的空地上建设新区,没有历史包袱,这是它的优势。

  建设:如何避免大城市病?

  杨开忠(北京大学教授、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任):

  新区建设过程中避免大城市病,要从发展模式考虑。首先发展应与当地的资源环境承载力相适应,要走一种资源节约、环境友好的绿色低碳生态的文明发展道路、走创新驱动发展的道路。另外,大城市病还包括交通等方面,这在最开始的城市规划设计里就要充分考虑好,避免全方位发展,要规划先行。

  彭应登(环保专家):

  空气污染一直是整个华北区域的“通病”,不过雄安新区在建设过程中应该可以有效避免、减缓空气污染。雄安新区目前开发程度较低,相对来说,做好前期规划、建立良好的能源结构和绿色的产业结构后,相比其他开发度较高的城市而言,新区的建设难度低一些。近年来,雄安新区周边制定了严厉的区域大气治理措施,这都为其创造了好的条件。值得关注的一点是,雄安新区和北京中心区之间,有固安、大兴等区域,这属于生态缓冲区,避免了将来污染的连片发展,这种格局下,污染累积的几率也大大降低。

  产业调整:发展高端产业带动河北产业转型

  陈智国(原北京社科院中国总部经济研究中心研究总监):

  大家一想到河北,首先想到的是传统工业。这次中央要求建绿色新城,发展的是绿色、高精尖的产业,这种产业对区域生态环境容量没有影响,同时也是对原有传统产业的替代。所以,该区域未来产业肯定是以高端的为主,而不是传统产业,这对整个河北区域大的产业转型方面,是好的带动可以实现河北区域整体的升级。

  邬贺铨(京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士):

  雄安新区现有的产业只要不是高污染、高能耗,还是可以保留的。在现有产业基础上,肯定还会按照中央的定位,大力发展高新技术产业,同时,还要建成高端高新产业集群地、创新要素资源集聚地、扩大开放新高地和对外合作新平台,激发经济社会发展的新动能

  辐射效应:对当地居民有哪些影响?

  陈璐(河北省社科院京津冀协同发展研究中心主任、首席专家):

  高端服务业、高新产业的进驻,会慢慢吸引高端人才,会集聚一些人在这生活工作,这有利于城市文明的提升以及公众文化素质的提高。另外,这在就业上也有所带动。

  杨开忠(北京大学教授、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任):

  作为部分国家行政企事业单位的集中承载地,这里会配套优质的教育、医疗文化等公共服务,所以,这对改善和提升地方民生,带来了重大利好。

  陈智国(原北京社科院中国总部经济研究中心研究总监):

  这个区域以前是一个相对传统的区域,主要是农业和一般制造业,未来面临整个产业结构的变化,随之而来就是生活方式的变化,原来的朝九晚五可能就会被新的服务业生态替代,未来生活配套会对这个区域产生长远的影响。

  (本期实习编辑:辛晓彤)

来源:  新浪综合
 
 

  雄安新区意味着什么  来源:微信公号精读党报

  节前连发重磅消息!

  重磅的重磅,就是中共中央、国务院决定,在河北设立雄安新区。

  新华社形容为,“千年大计、国家大事”。

  雄安新区,对标的是深圳经济特区和上海浦东新区。

  规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。

  雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

  深圳关内面积是343平方公里,全部面积1900平方公里;上海浦东新区面积也是1200平方公里。

  而雄安新区,远期控制区面积约2000平方公里。

  和深圳、浦东当年一样,雄安新区最大的优势是“现有开发程度较低”。

  平地起高楼,确实大手笔。

  关于此事的擘画,不止一日。

  新华社报道说:

十八大以来习近平多次深入北京、天津、河北考察调研,多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。

习近平明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。

呶!就是这里了。

  雄安新区,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。

  我们逐项看:

  雄安新区地处华北平原,一马平川,距北京、天津各100公里,城际高铁20分钟,高速只有1小时车程。更重要的是,首都新机场即将建成,未来的机场快轨,必然通往雄安新区。

  至于资源承载能力,制约北京发展的最大问题,就是水资源,甚至提出了“以水控人”,而雄安新区,守着华北平原最大的淡水湖泊白洋淀,就是不缺水。

  现有开发程度较低,意味着后期发展空间充裕,一张白纸绘蓝图嘛!

  今年,习近平有一项活动,当天的新闻联播没有报道,即:

2月23日,习近平专程到河北省安新县进行实地考察,主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。

  座谈会上,习近平赋予了雄安新区高标准和高起点。通过四个坚持:

  • 坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位

    坚持生态优先、绿色发展

  • 坚持以人民为中心、注重保障和改善民生

  • 坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉

  建设一个:

  • 绿色生态宜居新城区

  • 创新驱动发展引领区

  • 协调发展示范区

  • 开放发展先行区

  努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

  换句话说,这是要建成习近平治国理政新思想新理念的“样板间”。

  座谈会上,习近平明确了七个方面的重点任务:

一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。

二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。

四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。

五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。

六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。

七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

  这哪是一个普通新区的气象?这分明是“新都”气象!

  因为:

  雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。

  我们之前说过,未来中国发展的引擎,就是三大世界级城市群:京津冀、长三角和珠三角。

  深圳经济特区,带动了珠三角起飞;

  上海浦东新区,带动了长三角起飞;

  而“首都北京”,过去被赋予了各种功能,不但没能带着津冀小伙伴一起飞,反而由于虹吸效应,搞出一个环京贫困带不说,自己还落下严重的城市病,发展条件严重恶化——交通拥堵、雾霾锁城、房价居高不下。

  十八大后,中央推进京津冀协同发展有两项战略举措,其一是建设北京城市副中心,即北京市搬到通州;其二就是建设河北雄安新区。二者将形成“首都北京”新的两翼。

  这就是说:我们的“首都北京”,先从行政层面,甩出一个“北京市”;再从产业层面,甩出一个“雄安新区”。剩下的部分,就是专注首都功能的中央政务区——全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

  这个甩出去的“雄安新区”,就是把“首都北京”过去吃进去但又消化不良的“非首都功能”,放在河北这个地方,打造京津冀城市群的引擎。

  首都北京没能带着小伙伴们起飞,那就交给雄安新区吧!

  最新消息:深圳市委书记、市长许勤,任河北省委副书记,他将被提名为河北省长候选人。

  从深圳“挖人”,为了建设下一个深圳。

  阳刚雄起,有容乃大,安定天下。

  有朋友肯定想,快去雄安新区买房子吧!

  晚了!

  目前,雄安新区,商品房停售,二手房中介关停,在建房子停工,农民也不允许自建房。

  再说一遍,雄安新区是贯彻落实习近平新发展理念的“示范区”、“样板间”,不落实“房子是用来住的,不是用来炒的”,还算哪门子“示范区”?

  雄安新区,欢迎建设者,欢迎创业者,就是不欢迎“炒房客”!

 
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