餐饮排污屡遭投诉
滁城及各县(市、区)的大街小巷，经常能看到路边雨篦上糊满餐饮垃圾，这些多为沿路小饭店随意倾倒，不仅影响市容市貌，而且极易引发下水管网堵塞，甚至会导致城市内涝。这些小饭店很多都没有设置隔油池，油污直排排水管网，有的就连油烟也是直接排向下水道，滋生很多扰民问题。记者从市长热线服务中心了解到，市民投诉小饭店堵塞下水道的事情几乎每天都有，被列为投诉重点。
“近年来，随着政府的重视，我市城镇排水状况总体良好，但客观上也存在一些问题。”市政部门相关负责人坦言，小餐饮排水最令他们头疼，“这些小餐饮都没有办理排水许可证，排水条件不达标，油污水直接倒入下水道，像凤凰西路延伸段餐饮一条街就存在类似问题，导致下水道经常堵塞，居民投诉不断”。此外，工地乱排泥浆，错接和混接下水道的现象也时常发生。这些排水问题亟待通过立法方式予以明确、规范。
排放污水须先办证
据介绍，我市从2007年开始实行城镇排水许可制度。但除了有审批前置要求，大多排水户不愿办理排水许可证。目前市市政部门发出的排水许可证只占需要办理排水许可证的一小部分。这个问题也引起了政府部门的重视。今起施行的《办法》对此作出明确要求。
《办法》规定，从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企事业单位和个体工商户向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请，免费领取污水排入排水管网许可证。未取得排水许可证，不得向城镇排水设施排放污水。居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。
此外，向城镇排水设施排放工业废水、医疗污水以及其他应当取得排污许可证后方可排放废水、污水的排水户，应当依法向环境保护主管部门申请领取排污许可证；集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的，可以由产权单位统一申请领取排水许可证，并由领证单位对排水户的排水行为负责；各类施工作业或其他建设活动需要向城镇排水设施临时排水的，由建设单位申请领取临时排水许可证；宾馆、酒店等涉及餐饮的排水户应依法设置隔油池，建设工程、洗车等排水户应依法设置沉淀池等设施。污水按规定经过预处理后方可排放。
备妥材料办理证件
排水许可证可到城镇排水主管部门申请办理。
排水户申请办理排水许可证时，应当提供以下材料：排水许可申请表；排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；按规定建设污水预处理设施的有关材料；排水隐蔽工程验收合格报告；排水许可申请受理之日前一个月内，由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；列入重点排污单位名录的排水户，应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；法律、法规规定的其他材料。
污水排放口的设置符合城镇排水规划要求等条件的，城镇排水主管部门自受理申请之日起15日内核发排水许可证。排水许可证有效期为5年。有效期满需要继续排放污水的，须再次提出申请。
乱排污水将受严罚
排水许可证也不是“尚方宝剑”，排水户在向城镇管网排放污水时需要守住以下戒律。
超过排水许可证有效期限不得向公共排水设施排放污水；不得向排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等；不得堵塞排水设施或者向排水设施内排放或倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物；不得擅自拆卸、移动和穿凿排水设施；不得擅自向排水设施加压排放污水等。
排水户未按照要求向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正；造成严重后果的，排水许可证将被吊销并处5万元以上50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，处30万元以上50万元以下罚款。(记者王太新)
