以雨洪入河排口为突破点，南昌破解水环境治理“通关密码”
时间：2023-05-11 17:24:39 来源：中国环境APP 作者：中环报见习记者方琬夷 通讯员张翼曼
一边是“落霞与孤鹜齐飞”的自然美景，一边是高楼林立的繁华都市，漫步在南昌市东湖区扬子洲的赣江之畔，时常能看到“微笑天使”江豚在水中嬉戏，一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷映入眼帘。
城市依水而建，缘水而兴，因水而美。据了解，赣江是长江主要支流之一，地处赣江下游的南昌市水域面积达29.8%。
近年来，南昌市以入河排污口排查整治工作为契机，通过分类规范整治、精准深度溯源、全流程监督管理等举措，坚持治污与修复相结合，持续改善全市水环境质量。数据显示，2022年，南昌市地表水断面Ⅱ类水质比例达66.67%，赣江南昌段水质稳定保持Ⅱ类标准。
分类施策、锚定重点，科技运用助推效能跃升
“部分城镇雨洪排口存在雨污混流问题，这是入河排污口分类整治工作的重点，也是难点。”南昌市生态环境保护综合执法支队执法一科科长董菁介绍道。
南昌市部分老城区排水管网建成于上世纪七八十年代，设计标准偏低、运行周期偏长，致使城市排水雨污混合溢流污染严重，并且部分管网存在破裂、错接、漏接、腐蚀等问题，整治难度很大。
为抓好赣江入河排污口整治，改善赣江水环境质量，南昌市结合全市水环境治理工作，对894个排污口中占比最高的城镇雨洪排口开展集中攻坚，坚决做到“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”，实现排污许可数量压减、布局优化、设置规范。
“从2022年开始，我们在建成区范围彻底实施雨污分流改造，对全市建成区雨污管网开展系统性治理。”南昌市水办项目组副组长易绍基说。
针对城镇及城中村环境复杂、难以每户接管的问题，市水办以污水处理厂收水片区为基础划分成10个片区，把相对集中排水的地块看作是一个排水单元。
易绍基介绍，对于划分出的6313个排水单元，南昌市采取了巡查、交办、核查、约谈、问责五步法，全面推进排水单元达标创建。
截至2022年底，全市已完成摸排排水单元3745个，已整治完工的排水单元2659个，排查发现市政管网错接、漏接、混接问题20294处，其中14767处已完成整治。
图为水下机器人。供图 南昌市生态环境保护综合执法支队
为了推进标本兼治，南昌市在前期查、测、溯的工作基础上，还开展了二次精准溯源。
“排口出现黑臭水体，请执法人员来查看一下。”针对此次污排情况，生态环境执法西湖大队借助水下机器人，快速查明了废水排放的具体来源，从发现线索到查明案件，整个过程仅用了不到24小时。
这只是南昌市水环境智慧监管的一个缩影。近年来，南昌市积极探索提升执法能力，对标生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准，应用无人机、无人船、水下机器人等先进执法设备，有效弥补了传统执法空间覆盖不足的缺点。
图说监管、找准症结，排口治理实现精准可视
统一有效的标准，对于排水单元的整治有着至关重要的作用。然而，排水单元达标创建标准通常仅仅定义“达到无雨污混接问题，污水浓度COD≥250mg/L”的整治结果，对具体整治过程并没有明确要求，导致不同施工班组间存在施工工艺不同、节奏不一致、工期不同步等问题。
“为了便于后期监管、复查和溯源，实现对点位精准检查，我们制定了一表两图。”南昌市红谷滩区城市管理和综合执法局执法人员张文福说。
“一表两图”，即排水单元问题清单排查表，排水单元平面图、整改施工图。施工班组根据“一表两图”，通过排查制定问题清单表，明确问题数量、点位、整改要求，再通过设计单位出具排水单元整改平面图、施工图，避免了排水单元整治过程中标准不统一的情况，实现了“过程＋结果”的双重监管。
图为排水单位改造平面布置图。供图 南昌市生态环境保护综合执法支队
为进一步提升各参建方和施工队伍专业能力素质及排水单元达标创建业务熟练度，南昌市红谷滩区城市管理和综合执法局邀请设计单位、市级验收单位等相关专业人员每周开展培训，提升治水人员的业务知识水平。
“开展红岭花园三期排水单元整治工作，是处于南昌市推进全市排水单元整治工作之初，在各县区未形成标准的情况下，红谷滩区率先形成了一整套的排水单元达标创建整治样板。”张文福说。
对于标准统一的必要性，施工单位负责人李经理深有体会。“之前组织项目施工时也走了很多弯路，通过城管局制作的红岭花园三期排水单元整治样板及组织的培训，实实在在减少了我们的摸索时间，提高了整治效率。”
截污控源、生态修复，流域河湖再现水清岸绿
前湖岸边，垂柳成荫，清澈的湖水倒映着蓝天白云，众多市民茶余饭后在此休闲散步。
据了解，前湖水系是南昌“一江十河串百湖”水系格局的重要组成部分，是红谷滩红角洲片区水体景观的主要内容。然而，随着大量未经处理的生产生活污水直排入河，前湖水质不断恶化，水生生物难以生存。
入河排污口一头连着河流，一头连着陆地，是污染物进入河流的最后一道“闸口”。“通过对前湖上游的云溪水系、华南渠水系沿线开展拉网式排查，排查出有问题的排口共计54处。”南昌市红谷滩生态环境局科员张翼曼表示。
南昌市通过对水系沿线排口进行截污纳管，从源头上有效解决了污水直排水渠的问题。根据生态环境部门水质加密监测结果显示，云溪水渠主要污染物化学需氧量、氨氮和总磷分别下降49.3%、26.2%和58.1%，华南渠曹家桥段水质从劣Ⅴ类提升至Ⅳ类。
截污控源是水环境治理的基础和前提，而在治理的同时注重生态修复，则是南昌市水环境质量提升的一大“秘笈”。
前湖周边及上下游水系共25.84公里岸线，开展生态护坡、岸线复绿、裸露黄土整治等行动，能够有效减少黄泥水对前湖水系的影响，强化水体的自净功能。
“我们对水系沿线岸坡裸土进行复绿，共完成复绿面积约22.3万㎡，同时还在前湖水系沿线种植了各类树木1.16万余棵，栽种水生植物及沉水植物约215万株。”
图为前湖水系整治后的风景。供图 南昌市生态环境保护综合执法支队
通过各项措施，前湖水库水质已经实现由劣V类到IV类的提升，“河畅、水清、岸绿、景美”的生态前湖得以重现。
接下来，南昌市将锚定年底前完成70%左右入河排污口整治工作目标，强化源头治理、系统治理、精准治理，重点加强截污治污工作，有效管控入河污染物排放，不断提升环境治理能力和水平，为建设美丽中国“江西样板”做出积极贡献。
