浙江 “十五五” 规划定调现代水网建设，打开未来5年市场空间（附列表）

来源：水投策论  

近期，《浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》印发（全文可点击页面底部阅读原文查看），其中明确了加快构建浙江现代水网的核心任务，为未来5年水利发展划定清晰路线，水投策论梳理如下：

1. 构建现代水网体系
   

   打造高水平水资源配置网、高标准防洪保安网、高品质幸福河湖网三大核心网，水网安澜提升行动覆盖引调水、水库、灌区、堤防、海塘、病险工程除险、水生态修复七大领域。

2. 明确具体建设指标

   新增引调水量10亿立方米、新增水库总库容11亿立方米，新开工900公里海塘、除险加固 200 座中小型病险水库。

3. 数智水利升级+推动跨领域基础设施融合

   推进数智水利建设，构建 “天空地水工” 一体化监测感知体系，推动水利与交通、能源、气象等基础设施跨领域融合发展。

4. 
   

5. 点名部分正在推进中的重大水利工程

   浙中水资源配置、浙东南水资源配置、安吉老石坎水库扩容、德清对河口扩容提升、金华安地加高扩建、江山白水坑改扩建、天台里石门水库改扩建、龙泉梅溪水库、浙东引水灌区、江南运河防洪治理、杭嘉湖南排骨干河道行洪能力提升、甬江流域南排通道，以及钱塘江、苕溪、甬江、飞云江和鳌江防洪治理等项目被点名。

带来广阔市场机遇

1. 提出的大中型引调水、水库改扩建、海塘安澜、江河堤防治理、病险水库除险加固等七大水网安澜提升行动，带来海量工程设计和建筑施工订单，特别是其中的重大工程为具备大型水利工程施工资质的企业带来广阔市场空间。

2. 农村供水工程体系完善、农村水系综合治理、幸福河湖建设等民生水利工程，也为细分赛道企业带来市场机会。

3. 能力要求显著提高。规划纲要强调数智水利建设和基础设施跨领域融合发展，要求水投公司和建筑类企业从传统工程建设主体，向数智化运营、跨领域资源整合、市场化投融资的综合型主体转型，倒逼提升数字化管理、产业协同能力。

结  语

浙江 “十五五” 规划纲要对水网建设作出谋划安排，不仅是对浙江省域水利高质量发展的重要布局，作为发达地区和水利强省（点此查看相关文章1、相关文章2），更将引领全国水利行业向现代水网、数智水利、跨领域融合转型，也将再次为全国水利投融资模式创新、行业转型升级提供浙江经验。

规划带来的海量项目需求和市场化机遇，也将推动水利产业链上下游迎来新一轮发展红利。

对于水投公司、建筑类企业及产业链配套企业而言，唯有精准把握规划方向，聚焦核心能力建设，抢抓细分领域机遇，同时做好风险防控，才能在水利建设的浪潮中抢占先机，实现业务与价值的双重提升。

附：浙江省水网安澜提升行动专栏

连续三年举办水利项目融资推介会，今年推介超1400亿元项目

 来源：水投策论  

3月9日，山西省水利厅举办2026年水利项目融资推介会，会上集中推介重点项目80个，总投资1410.33亿元，融资需求374.75亿元。

其中，12个项目现场达成融资意向并签约，总投资386亿元，融资金额51亿元。

此次推介项目涵盖水资源配置、城乡供水、水库清淤、现代化灌区、城市第二水源、河湖生态修复治理等领域。

山西省水利厅已连续3年举办水利项目融资推介会，旨在积极搭建政银企常态化融资对接平台。

据悉，“十四五”期间，山西省水利落实投资达1023亿元。其中，政府专项债券、金融贷款、社会资本共计303亿元，占比30%，较“十三五”增长180%。

在具体实践中，山西不断创新投融资模式。中部引黄4县县域配套水网项目采取“三级供水、特许经营”模式，以19%的省级财政资金撬动81%的县级财政和社会资本，破解了15亿元水网融资难题（点此查看相关文章）。“节水贷”等新模式也为中部引黄、东山供水、小浪底引黄等水网工程获得融资额度5.5亿元。

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金融活水润三晋 水利强基促转型
——省水利厅召开2026年水利项目融资推介会

3月9日，省水利厅召开2026年全省水利项目融资推介会。会议深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，认真落实省委省政府“重大项目建设年行动”工作部署，以“金融活水润三晋，水利强基促转型”为主题，强化项目融资推介，深化政银企合作，进一步引“金融活水”“社会资本”兴“三晋水脉”。省水利厅党组书记、厅长龚孟建出席并致辞，厅领导王兵、杜咏梅、成接安、张建龙、张滇军参加会议。中国人民银行山西省分行党委委员、副行长范广明，中国农业发展银行山西省分行党委书记、行长朱峰，中国水务投资集团有限公司党委书记、董事长薛志勇，省发展改革委、省财政厅、省地方金融管理局、国家金融监督管理总局山西监管局有关负责同志应邀出席会议。

会上，万家寨水务控股集团有限公司和11市水利（水务）局作水利项目融资需求推介；中国农业发展银行山西省分行、中国工商银行山西省分行、中国建设银行山西省分行作融资政策金融工具推介；中国水务投资集团有限公司、山西建设投资集团有限公司、大禹节水集团股份有限公司作投资合作主题推介。此次推介会共推介水利重点项目80个，总投资1410.33亿元，融资需求374.75亿元，涵盖水资源配置、城乡供水、水库清淤、现代化灌区、城市第二水源、河湖生态修复治理等领域。达成融资意向并现场签约12个，总投资386亿元，融资51亿元。

会议指出，煤长水短是山西基本省情和水情，资源性和工程性缺水并存是制约全省经济社会高质量发展的主要瓶颈。省水利厅认真贯彻落实委省政府治水兴水节水决策部署，积极搭建政银企常态化融资推介平台，连续三年召开全省水利项目融资推介会，为全省水利基础设施建设提供了有力的资金保障；加快完善制度政策，制定出台做好绿色金融大文章助力美丽山西建设、开展“节水贷”融资服务工作、深化政银合作推进节水产业高质量发展等指导意见，持续推动水利投融资改革，优化水利领域营商环境，有效激发社会资本广泛参与水利建设；不断创新投融资模式，积极运用政府和社会资本合作新机制，构建“三级供水、特许经营”模式，中部引黄4县县域配套水网项目以19%的省级财政资金撬动81%的县级财政和社会资本投入，有效破解15亿元水网融资困局；探索“节水贷”投融资新模式，中部引黄、东山供水、小浪底引黄等水网工程获得融资额度5.5亿元。“十四五”期间全省水利落实投资1023亿元，其中政府专项债券、金融贷款、社会资本达到303亿元、占比30%，较“十三五”增长180%，“两手发力”效果持续显现。

会议强调，“十五五”是山西水利发展进入基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全省水利工作将以落实“四水四定”为牵引，以加快现代化水网建设为主线，以提升防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全“四大能力”为目标，努力构建“六大体系”，推动水利现代化取得决定性进展。全省各级水利部门要锚定“十五五”发展目标任务，坚持“两手发力”，充分发挥政府投资的引导和撬动作用，持续深化水利投融资改革，统筹推进水价水权改革，多措并举拓宽水利项目筹资渠道；要更多更好运用市场化思维，从规划中找准项目定位，从前期上抓好项目储备，聚焦项目设计包装、信贷融资、资产盘活、产业链延伸、生态价值转化等关键环节，提高项目成熟度；要与金融机构和水利企业携手共进，创新金融产品与服务，持续深化合作共赢，为社会资本参与水利项目建设运营提供有利条件，谱写政银企合作治水兴水节水的崭新篇章，为全省转型发展提供有力水支撑水保障。

厅二级巡视员，三总师，厅机关处室、厅管厅直单位负责同志；各市水利（水务）局、水投公司负责同志；国家开发银行山西省分行、农业发展银行山西省分行、中国工商银行山西省分行、中国农业银行山西省分行、中国银行山西省分行、中国建设银行山西省分行、招商银行太原分行、浦发银行太原分行、中信银行太原分行，晋商银行、山西农商联合银行代表；中国水务投资集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国建筑第八工程局有限公司、中铁二局集团有限公司、万家寨水务控股集团有限公司、山西建设投资集团有限公司、大禹节水集团股份有限公司山西公司代表参加推介会。

中国给水排水2026年污水千人大会（城市更新、污水提质增效、供排水管网、水环境水生态治理、溢流污染治理、园区废水、零碳园区建设及运营、智慧水务、智能装备、污泥处理处置等）主办协办技术报告邀请

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《中国给水排水》杂志社有限公司

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天津市城镇排水系统重点实验室

香港城市大学袁志国团队Nature Water : 全球排水系统的甲烷排放估算

来源：环境人Environmentor

 

香港城市大学袁志国团队近日在 

Nature Water发表研究论文《Estimating methane emissions from global sewer networks》。该研究提出了一种可在城市排水系统中应用的甲烷排放估算方法，并在此基础上对全球城市排水系统的甲烷排放进行了系统量化，揭示这一长期被忽略的排放源正在显著增加污水系统与废弃物部门的温室气体足迹。

引言

被长期忽略的排放，从哪里开始显现？

在现行国家和国际温室气体清单中，城市排水系统通常被视为甲烷排放可以忽略的组成部分。这一处理方式并非基于系统性的定量证据，而更多源于工程实践中的一种长期假设：污水在管网中停留时间有限、条件复杂，甲烷生成过程难以稳定发生，更难以在系统尺度上进行核算。

然而，从过程角度看，城市排水系统内部富含可降解有机物，并普遍存在缺氧甚至厌氧环境，这些条件为甲烷生成提供了必要基础。随着城市规模扩大、管网结构日益复杂以及污水停留时间的增加，这一长期假设正逐渐显现出不确定性。

问题并不止于排水系统中是否存在甲烷生成过程，更关键的是，现有方法是否能够在工程和管理层面，对这一过程进行合理、可推广的量化描述。如果缺乏可操作的核算工具，排水系统即便在气候变化中发挥作用，也难以被识别和管理。

图文导读

从机理与数据到可用模型：一种可推广的研究范式

排水系统中甲烷的生成涉及多尺度、多过程耦合，包括有机物降解、微生物代谢以及气液传质等。直接监测或对这些过程进行完整机理建模，难以在实际工程中推广应用。

本研究的思路，是在已有机理认知的基础上，识别在管网尺度上主导甲烷生成的关键控制因素，并利用来自多个国家真实排水系统的数据，对这些因素之间的尺度关系进行系统分析。在这一过程中，模型结构始终受到物理意义和工程可解释性的约束，数据分析用于支持和校正模型形式，而非替代机理本身。

排水系统甲烷估算模型：

其中r_Net,20℃ 代表 20°C 下管网的总 CH₄排放速率（kg CH₄/d）。k_CH4,20°C  (kg CH₄/(km·m·d) 为 20°C 下每公里·米湿润管道表面的 CH₄生成速率，校准后的值为0.9964（95%置信区间为0.9933–0.9995 ），其他污水温度下的k_CH4,20°C 可由Van’t Hoff–Arrhenius公式计算。Q_a和 Q_d分别为实际平均晴天流量和设计平均晴天流量，𝜽_d分为设计流量对应的湿角(弧度) 。λ为待校准参数，校准后的 λ值为 0.2921（95% 置信区间为 0.2614–0.3228）。R = Σ^N_i=1D_iL_i,G = Σ^M_j=1D_jL_j;N 和 M分别代表压力管道和重力管道的数量；D_i和L_i分别代表第i根重力管道的直径(m)和长度(km)。

从排水系统整体出发的甲烷估算方法

研究首先使用真实排水系统中的长期在线监测溶解甲烷数据，对机理模型进行校准和验证。在此基础上，研究系统模拟了近三千种不同结构与运行条件下的管道情景，发现排水系统中的甲烷生成并不主要受水质或流量波动影响，而是与一个具有明确物理意义的参数高度相关，即污水在管道中形成的湿润管壁面积。这一发现指向附着在管壁生物膜中的甲烷生成过程，并使得原本高度复杂的排水系统反应过程得以简化为一个可解释、可推广的关系。

基于上述认识，研究提出了一套简化但物理一致的排水系统甲烷估算模型。该模型避免了对复杂水质参数和高频监测数据的依赖，仅需工程设计和运行中常规可得的信息。

图 1 ：从机理认知与数据分析出发，建立可在真实排水系统中应用的甲烷估算方法。

通过这种方式，复杂的生化过程被转化为一个在工程尺度上可计算、可比较的排放估算工具，使排水系统甲烷排放首次具备在系统层面进行量化分析的可能性。当这一方法被进一步应用到完整的城市排水管网，并在来自不同国家和气候条件的真实案例中进行验证后（图2），研究构建了一个管网尺度的甲烷核算工具。

图 2 ：基于估算模型得到的全球21个城市排水系统甲烷排放量。

全球尺度的首次量化

基于多国真实管网案例的系统分析，研究首次对全球排水系统甲烷排放进行了定量估算。结果表明，全球排水系统每年排放的甲烷约为118至195万吨。这一排放量相当于当前全球废弃物部门甲烷排放的1.7%至3.3%，并使污水系统整体碳足迹增加约16%至38%。值得注意的是，这部分排放在现行的国际温室气体核算体系中几乎完全没有被计入。

意义与启示

排水系统是高度工程化的人为系统，其排放水平直接受设计标准、运行方式和管理策略影响，这意味着甲烷估算在技术上是可行的。估算方法的建立展示了一条开发普适算法的研究路径。在水系统研究中引入数据驱动或智能方法时，除了特征关联与趋势捕捉，更有趣的挑战在于如何最简便的保持复杂过程的物理一致性。

研究表明，排水系统并非可以被视为零排放的被动基础设施，而是一个真实存在、可量化、且具有全球气候意义的甲烷排放源。随着城市排水系统规模不断扩大，排水系统潜在的甲烷排放也将随之增加。将排水系统甲烷排放纳入核算体系，有助于完善国家温室气体清单，并为通过工程优化和运行管理实现减排提供新的切入点。

城市地下排水流动的，不只是污水，还有长期未被听见的气候回声。

作者简介

Keshab Sharma（第一作者），于2004~2023年在昆士兰大学水中心担任博士后、研究员、高级研究员，从事排水系统流程建模。以第一作者在Science ，Nature Water等期刊发表研究成果。Sharma 博士作为主要创始人，开发的 SeweX 模型已应用于众多城市污水流域，为水务集团节约了数亿澳元的成本。该研究在澳大利亚研究理事会 (ARC) 参与度和影响评估中获最高分。该模型已授权给澳大利亚证券交易所上市的科技公司Envirosuite，正于全球商业化推广。

李玖龄（共一作者），昆士兰科技大学讲师，Advance Queensland Industry Research Fellow，ARC Industry Fellow，ARC DECRA Fellow。主要从事城市水系统自动化控制与管理等方面研究，于Nature Water，IEEE Transactions on Industrial Informatics，Water Research等杂志发表研究成果60余篇。主持澳大利亚研究理事会基金和人才项目，共同主持美国和西班牙政府资助的科技转化项目。获2024年国际水协全球项目创新奖（IWA Global Project Innovation Award）。

袁志国（通讯作者），香港城市大学讲席教授，Global STEM Professor，赛马会可持续城市水管理科创实验室主任，澳大利亚工程院院士，澳大利亚研究理事会桂冠学者（ARC Laureate Fellowship），国际水协杰出会士（IWA Distinguished Fellow），获颁澳大利亚员佐勋章。主要从事城市水系统管理和环境生物技术等领域的研究，专注于推动水行业的低碳转型与资源循环利用。作为通讯作者将研究成果发表于Nature和Science等杂志，目前共计发表学术论文600多篇，累计引用超过 6.3 万次，H因子137。多次当选Clarivate全球高被引学者，现任Water Research X主编。

论文链接：https://rdcu.be/e1Tt4

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云南水务：朱振获重选为董事长

来源：云南水务 环保在线hbzhan

云南水务投资股份有限公司（简称：云南水务）公告称，2026年3月6日起：

• 朱振先生获重选为第四届董事会执行董事；

  
  

• 李争争先生及段涛女士获推选为第四届董事会非执行董事。

图源：云南水务公告

2026年3月6日召开的董事会会议上，朱振先生获重选为董事长；重选朱振先生为公司提名委员会委员主席，任期自本次董事会审议通过之日起至第四届董事会任期届满之日为止，届满后可重选连任。

图源：云南水务公告

转载自：云南水务公告

7018万环保项目暂停

来源：北极星环保网

日前，关于暂停“茂名高州产业园南区污水处理厂建设项目工程总承包（EPC）”招标投标活动公告发布。茂名高州产业园南区污水处理厂建设项目工程总承包（EPC）（项目编号：GCJS2026GD000051）因故暂停招标程序。

据悉，该项目于1月17日发布招标公告。项目茂拟建设的处理规模确定为10000立方米/天，本项目建设内容包括粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、调节池、应急池、初沉池、水解酸化池、A/A/O+A/0生化池、二沉池、污泥回流泵房、高效沉淀池、精密过滤器、臭氧氧化池、污泥浓缩池、污泥调理池、脱水机房、鼓风机房、加药间、储药间、变配电间、维修间、进出水监控房、综合楼、门卫、生物除臭设施等构建筑物，以及配套的进出水管道。

招标内容：本项目的设计、施工、保修期修复任务。

招标控制价：7017.964万元

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【深度】城市供水和农村供水管理职责会整合吗？

来源： 水投策论 水投策论 

2026年2月14日，《供水条例》（全文点此查看）正式公布，将于6月1日起施行。

《供水条例》是对原《城市供水条例》的升格，其核心就是将城市与农村供水统一纳入，农村供水自此有法可依了。可参考当时的水投策论文章：

蛇年收官重磅！农村供水高质量发展有法可依，前景可期！

随着《供水条例》的颁布和未来的实施，城市供水和农村供水将纳入共同的法治框架之下，那么随之而来的一个问题，也是业界关注已久的一个问题就是：

城市供水和农村供水管理职责会整合吗？

水投策论今天重点关注这一话题，让我们一探究竟。

一、现状：城市和乡村，住建、水利各管一域

长期以来，我国城乡供水管理形成了一套固定的分工模式，绝大多数地区总体上呈现“住建管城市、水利管农村”的格局，这种分工源于城乡发展的阶段性差异，曾在特定时期发挥了积极作用。

城市供水方面，住房和城乡建设部门承担主要管理职责。

农村供水方面，则是水利部门牵头负责，随着农村引水安全工程建设的开展，特别是近年来农村供水“3+1”标准化建设和管护模式的深入推进，农村规模化供水覆盖率不断提升，农村供水水平取得巨大进步。

二、问题：“分治”模式存在突出短板，制约供水事业高质量发展

随着城乡融合发展加快，“住建管城市、水利管农村”的分治模式，逐渐暴露出诸多短板，主要集中在4个方面。

一是统筹协调不足，资源浪费严重。城市供水有成熟的管网、水厂和检测体系，而农村供水多以小型工程为主，设施分散、标准偏低，两者缺乏有效统筹。部分地区城市供水管网可延伸至周边农村，却因分属不同管理部门，无法高效利用现有资源，导致重复建设、资金浪费，而且运营成本居高不下。

二是标准不统一，服务差距明显。城市供水有严格的水质检测、水压保障、服务规范等标准，而农村供水尤其是小型供水工程，在水质检测频率、设施管护水平、应急处置能力等方面远低于城市。

三是职责交叉模糊，存在监管真空。如部分区域城乡结合部、工业园区的供水管理边界不清，住建与水利部门出现职责交叉或推诿扯皮现象。

四是投入不均衡，农村保障薄弱。城市供水因人口集中、收益稳定，更容易获得资金支持，而农村供水受众分散、运营收益低，社会资本投入积极性不高，主要依赖财政补贴。部分农村小型供水工程因缺乏持续的资金和技术支持，设施老化失修、水质不稳定等问题突出，难以满足群众“喝好水”的需求。

三、水利部答复政协提案，说明了国家层面的管理架构

水利部2025年8月发布的《关于政协第十四届全国委员会第三次会议第04769号（农业水利类329号）提案答复的函》（水农办字〔2025〕24号），对“关于将城市供水和农村供水管理职责整合到一个行政管理部门”进行了说明：

根据有关法律法规及部门“三定”方案规定，水利部负责指导水利行业供水和乡镇供水工作，住房和城乡建设部负责指导城市供水工作。

下一步，水利部将会同财政部继续支持各地加强农村供水建设和维修养护，积极与相关部门沟通，健全完善有利于城乡供水一体化发展的法律法规和政策制度体系，持续提升农村供水保障能力。

四、条例解读：不“一刀切”整合，留足灵活调整空间

《供水条例》的颁布，为城乡供水管理体制改革提供了明确的法治遵循，但并未强制要求“一刀切”整合城乡供水管理职责，而是坚持“城乡统筹、积极稳妥”的原则，给出了灵活的制度设计。

首先，明确统一法治框架。

• 《条例》第二条明确规定，“供水包括城市供水和农村规模化供水”，标志着城市和农村供水两者将纳入同一管理体系，适用统一的制度规范，打破了过去城乡供水“分法治理”的局面，为城乡供水统筹发展奠定了法律基础。

• 第三条明确将“坚持以人为本、城乡统筹”“促进供水服务均等化”作为供水事业发展的总体要求。

• 第五条明确县级以上地方人民政府对本行政区域内供水安全保障承担主体责任，统筹研究协调解决供水重大问题。

第二，明确部门分工与灵活调整权限。

《条例》第六条规定，国务院住建、水利部门分别指导全国城市、农村供水工作，地方层面住建、水利部门分别负责本区域内城市、农村供水管理；同时明确“县级以上地方人民政府可以确定由一个部门统一负责指导供水工作或者负责供水管理工作”。

这一规定既保留了现有分工的合理性，又为地方推进职责整合提供了法律依据，避免“一刀切”。

五、地方实践——江西吉安

在《供水条例》出台前，已有部分地区意识到分治模式的弊端，先行探索城乡供水管理职责整合，如江西吉安实施“一个部门管供水”，破解二元壁垒。

吉安市明确水利部门作为城乡供水一体化工作主管部门和城乡供水行业监管部门，13个县（市、区）同步调整到位，实现城乡供水规划、建设、监管等职能统筹。通过整合城投、水投等平台公司，组建统一的水务集团，由水利部门主管，解决了过去多头管理、协调困难的问题。

比如安福县整合县自来水公司和水投公司组建县水务建设集团；万安县将县自来水公司改组为县润安水务集团划转至县水利局管理，承担城乡供水一体化建设和维护运营，公司董事长兼任水利局党委委员。

六、相关建议

《供水条例》为城乡供水管理体制机制优化提供了坚实的法治保障。为贯彻落实条例要求，推动城乡供水事业高质量发展，水投策论提出以下建议。

第一，稳步推进职责整合，因地制宜不搞“一刀切”。各地可结合当地实际，按照《条例》授权，逐步探索推动城乡供水管理职责整合，明确统一的管理主体，理顺部门协同机制，破解“九龙治水”难题。

第二，强化设施建设统筹，补齐农村供水短板。以城乡供水一体化为目标，统筹规划供水水源、水厂、管网建设，推动城市供水管网向农村延伸覆盖，加快农村小型供水工程规范化改造，淘汰落后设施。同时，加强供水设施更新改造，重点解决管网老化、漏损等问题，构建“城乡互通、区域互联”的供水格局，提升供水保障能力。

第三，健全统一管护机制，提升服务标准化水平。建立城乡统一的供水管护体系，推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式落地，实现农村供水县域统管、专业化管护。完善水质检测机制，实现城乡供水水质同标准、同监测、同监管；规范供水服务流程，推动城乡供水报装、缴费、维修等服务一体化，缩小城乡服务差距。

第四，完善投入保障机制，强化资金支撑。加大财政投入力度，建立城乡供水专项补助资金，重点向农村供水倾斜；整合组建城乡水务一体化管理的水务企业，统筹城乡供水建设和运营，鼓励社会资本参与，完善水价形成机制，建立阶梯水价制度和财政精准补贴机制，平衡供水民生属性与市场运营逻辑，保障供水工程长效稳定运行。

第五，推进智慧赋能，提升管理效能。借鉴发达地区经验，建设城乡智慧供水平台，实现水量、水压等关键参数在线监测，水泵机组、净化消毒等设施实时监控、远程操作，构建“云端守护”的智慧管理体系。同时，加强供水人才培养，提升管理和技术水平，推动供水工作向自动化、数字化、智能化转型。

结  语

综上，《供水条例》的实施，为城乡供水管理职责整合提供了法治支持，但并非强制要求“合二为一”。未来，城乡供水管理的核心方向，不是简单的职责合并，而是以“城乡统筹、服务均等”为目标，通过体制机制优化，打破城乡供水“二元壁垒”，让城市和农村群众都能享受到安全、稳定、优质的供水服务。

相信在《供水条例》的保障下，城乡供水管理将逐步实现从“分治”到“统筹”的转变，供水事业将迎来更高质量的发展，为乡村振兴、城乡融合发展注入坚实的“水动力”。

根据最新公开资料，‌城市供水和农村供水管理职责正在逐步推进整合，但尚未在全国范围内完全统一由一个部门全权负责‌。当前趋势是“统筹管理、地方自主、分类推进”。

管理职责现状与整合方向

• ‌国家层面‌：

  • 住房和城乡建设部负责指导‌城市供水‌工作；
  • 水利部负责指导‌农村供水‌（含乡镇供水）工作 ‌13。
    两部门职责分工仍保留，但《供水条例》明确要求“‌坚持城乡统筹‌”，推动一体化发展 ‌67。

• ‌地方实践‌：
  多地已探索“一个部门管供水”的改革路径。例如：

  • ‌江西吉安市‌：明确由‌水利部门‌作为城乡供水一体化主管部门，13个县（市、区）同步调整到位，实现规划、建设、监管统一 ‌10。
  • 其他地区也在通过组建‌县级水务集团‌或整合供水企业，实现“一个主体统管” ‌510。

• ‌法律依据‌：
  自‌2026年6月1日起施行‌的《供水条例》（国务院令第831号）首次将‌农村规模化供水‌纳入与城市供水相同的管理体系，适用统一制度规范 ‌46。该条例明确：

  • 县级以上地方政府可‌确定由一个部门统一负责供水管理工作‌ ‌8；
  • 推动“统一规划、统一建设、统一管理、统一服务”，实现“同标准、同质量、同服务” ‌25。

整合难点与过渡特征

• ‌体制惯性‌：传统上城市供水属住建系统，农村供水属水利系统，职能分割历史较长 ‌10。
• ‌区域差异‌：经济发达地区更易推进整合，而山区、欠发达地区仍依赖多头管理 ‌10。
• ‌覆盖范围差异‌：
  • ‌农村规模化供水‌（覆盖71%农村人口）已纳入统一管理 ‌6；
  • 小型农村供水工程仍由县级政府推动规范化管理，暂未完全并入城市供水体系 ‌67。

结论

‌城市供水和农村供水管理职责正在整合，但整合方式以“地方主导、分类实施”为主，尚未全国统一。‌
《供水条例》为整合提供了法律基础，未来趋势是逐步向“一个部门统筹、一个主体运营”过渡，尤其在规模化供水区域。

如需了解具体地区的整合进展，可查询当地水利局或住建局官网，例如：江西省吉安市水利局。

中国给水排水2026年污水千人大会（城市更新、污水提质增效、供排水管网、水环境、溢流污染治理、园区废水、零碳园区建设及运营、污泥处理处置）主办协办技术报告邀请

组织机构

主办单位

《中国给水排水》杂志社有限公司

青岛洛克环保科技有限公司

格兰富水泵(上海)有限公司

新兴铸管股份有限公司

河北金士顿科技有限责任公司

浦华环保有限公司

大连宇都环境工程技术有限公司

威乐（中国）水泵系统有限公司

赛莱默(中国)有限公司

苏伊士环境科技（北京）有限公司

中国市政工程华北设计研究总院有限公司

天津市城镇排水系统重点实验室

国务院《供水条例》正式实施 城乡供水一体化迈入法治化新阶段

  来源： 滚动资讯 

据国家水利部消息，国务院颁布的《供水条例》近日正式实施，首次将农村规模化供水纳入适用范围，为破除城乡供水二元结构、推动城乡供水融合发展提供了坚实的法治保障。该条例旨在构建从水源到水龙头的全链条规范体系，标志着我国城乡供水事业进入一体化、规范化发展的新阶段。

《条例》的出台具有重要的现实意义。它弥补了农村供水在国家层面的法律空白，拓展了原有《城市供水条例》的内容。截至2025年，陕西省城市管网已覆盖农村人口达486万人，城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务的“五同”目标正在逐步实现。《条例》通过顶层制度建设，为规范城乡供水建设管理、巩固供水安全提供了强有力的法律支撑。

《条例》的核心内容主要体现在以下几个方面：

一、城市供水和农村供水实现了同法、同治。条例适用范围明确涵盖城市供水和农村规模化供水，打破了1994年以来《城市供水条例》形成的单一城市供水法制格局，从顶层设计上确保了城乡供水的同步发展。

二、城乡供水建设管理实现了同标、同规。条例从供水水源、工程建设、经营服务到设施管理、应急处置及法律责任等各环节，均实行统一的标准和规定，不再区分城乡，充分体现了以人为本、城乡统筹的原则。

三、城乡供水水质实现了同质、同监管。条例明确要求供水单位必须定期检测原水、出厂水和管网水水质，确保符合国家生活饮用水卫生标准，并要求省级以上人民政府健全供水水质监测体系。

四、城乡供水责任和服务实现了同责、同服务。条例强化了政府主体责任，要求将供水工作经费纳入本级预算，并对供水单位的经营服务提出了明确要求，旨在促进供水服务均等化，与当前农村供水管理的“三个责任”“三项制度”等机制紧密衔接。

为确保《条例》有效落地，后续需重点抓好三方面工作：一是抓好宣传贯彻，通过多种形式开展解读和培训；二是完善配套制度，及时出台供水水价、水源建设等具体操作性规定；三是加强监督检查，指导各地运用《条例》解决实际困难，依法查处违法行为，切实维护群众用水权益。

原文：专家解读《供水条例》 | 《供水条例》颁布出台 为城乡供水融合发展提供坚强法治保障（来源：国家水利部）

专家解读《供水条例》 | 《供水条例》颁布出台 为城乡供水融合发展提供坚强法治保障

【字体：  大  中  小 】      打印    2026-02-14 19:01     

陕西省城乡供水安全中心副主任   庞秀明

国务院颁布的《供水条例》（以下简称《条例》）将农村规模化供水纳入适用范围，这为城乡供水融合发展提供了有力的法治保障，将更加促进供水事业高质量发展。

一、供水立法的重要意义

习近平总书记指出，饮水安全是人民生活的一条底线，强调农村饮水安全是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要标志。近年来，随着城乡融合发展，城乡要素流动更加畅通，城市供水管道逐渐向农村延伸，扩大了供水覆盖面，农村居民和城市居民饮水实现了城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务“五同”目标。截至2025年，陕西城市管网覆盖农村人口达486万人，打破了城乡供水二元结构困局，逐步实现城乡供水一体化，城乡供水体系更加优化，供水保障水平更加稳固。在此背景下，出台《条例》是十分必要和迫切的，既弥补了农村供水国家层面的法律空白，拓展丰富《城市供水条例》内容，也通过最顶层、最刚性的制度建设，为规范推进城乡供水建设管理工作提供了坚强的法律支撑。

二、在法治轨道上推进城乡供水融合发展

《条例》指导思想是坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供水共同发展，着力构建从水源到水龙头的全链条规范体系，为深化城乡供水融合发展提供了制度依据。

（一）城市供水和农村供水实现了同法、同治

总则开宗明义指出，从事供水工作、使用供水及其相关管理活动，适用本条例。适用范围包括城市供水和农村规模化供水，打破了1994年国务院发布的《城市供水条例》一元供水法制格局，在顶层设计上实现了城市供水和农村供水同法同治、同步发展，更好适应经济社会发展和人民群众对美好生活的供水需要。

（二）城乡供水建设管理实现了同标、同规

《条例》正文第二章至第七章，在供水水源、工程建设、经营和服务、设施管理和保护、应急管理与处置及法律责任上不再区分城市供水和农村供水，实行统一标准、统一规定，进一步体现了供水事业发展坚持以人为本、城乡统筹的要求，将有力支撑供水安全保障能力提升。

（三）城乡供水水质实现了同质、同监管

《条例》对供水水质提出了明确要求，供水单位应当按照国家规定和有关标准要求的检测指标、检测频率和检测方法，定期检测原水、出厂水和管网水的水质，保证供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。省级以上人民政府供水主管部门应当会同有关部门健全供水水质监测体系。

（四）城乡供水责任和服务实现了同责、同服务

《条例》强化责任和服务，明确县级以上地方人民政府对本行政区域内供水安全保障承担主体责任，加强对供水工作的组织领导，统筹研究和协调解决供水工作中的重大问题，将供水工作所需经费列入本级预算。供水主管部门、其他有关部门应当按照职责分工，加强对供水经营和服务、供水设施运行维护等情况的监督检查。第四章供水经营和服务对供水单位提出了明确详细的要求，同当前农村供水“三个责任”“三项制度”和健全县域统管专业化管护机制紧密契合，其最终目的是促进供水服务均等化。

三、加强《条例》的贯彻落实工作

为确保《条例》顺利实施，应当着重开展三方面工作：一是抓好宣传贯彻。采取多种形式做好《条例》的宣传解读和培训等工作，使各级水利部门、供水单位、供水工作人员充分知晓和准确掌握《条例》内容，为《条例》顺利实施营造良好社会氛围。二是完善配套制度。依据《条例》，结合城乡供水实际，修订完善地方性法规、规章；及时出台更为具体、操作性更强的供水水价、水源建设等相关配套规定，确保《条例》落地落实。三是加强监督检查。指导各地掌握运用《条例》开展工作，通过《条例》解决供水实际困难和法律纠纷，依法查处违法行为，维护城乡群众用水权益。

相关链接：供水条例

专家解读文章

1、《供水条例》的民生导向与制度创新（章林伟）

2、推动供水事业高质量发展 满足人民群众对美好生活的需要（龚道孝）

3、为保障供水安全筑牢法治基石（胡孟）

4、《供水条例》为农村供水提供有力法治保障（邬晓梅）

专家解读文章一

《供水条例》的民生导向与制度创新

章林伟

（中国城镇供水排水协会会长）

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水是生命之源、生产之要、生态之基。保障饮用水安全直接关系到人民群众的身体健康、公共安全和社会稳定。《供水条例》（以下简称《条例》）深刻践行以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，聚焦供水链条的薄弱环节与人民群众的急难愁盼，调整和完善了多项制度措施。

一、破解供水“最后一公里”难题

近年来，我国供水能力和水平得到迅速发展，但部分居民小区内部的调压调蓄设施等共有供水设施，仍存在日常运维不专业、老化失修、改造推进困难等问题。《条例》聚焦这一核心问题，作出多项制度优化。

一是强化供水设施统筹建设和改造。《条例》明确要求政府加强对供水工程建设的统筹规划，对影响供水水质、妨害供水安全、老化失修的供水设施进行更新改造。要求供水主管部门统筹区域集中调压调蓄设施的建设工作，提高调压调蓄设施整体布局的科学性与系统性。针对居民住宅共有供水设施不符合有关规定和国家有关标准要求的，要求县级以上地方人民政府依法有计划地组织实施改造。

二是推进居民住宅共有供水设施专业化运维。为解决居民住宅共有供水设施运维不专业等问题，《条例》在近年来实践基础上，兼顾科学性与实操性，结合实际情况分步实施，对于新建及实施改造后的居民住宅共有供水设施，依法交由供水单位负责运行维护；对于未改造的设施，县级以上地方人民政府应当组织逐步将其依法交由供水单位负责运行维护。

二、压实供水单位主体责任

专业化、规范化的运行维护是确保饮用水安全持续达标的核心。《条例》规定了供水单位的基本条件，明确了权责关系，有利于提升供水系统的运行管理水平。

一是进一步强化供水单位规范管理。《条例》从设施设备、专业人员配置、水质检测能力及管理制度等维度，明确了供水单位应当具备的基本条件。同时，对从事调压调蓄设施运维的单位也提出建立完善管理制度、定期清洗消毒、进行水质检测并公开水质信息等要求，为保障供水设施安全、稳定、专业运行奠定基础。

二是推行运营服务协议管理制度。《条例》明确规定，供水主管部门应当通过与供水单位签订运营服务协议等方式，明确供水有关服务范围、标准、规范、要求以及服务质量评价、退出机制等事项。此举强化了政府对供水单位服务质量与经营行为的全过程监管，厘清了双方权责。

三、构建以人为本的高品质供水服务体系

供水服务品质是人民群众获得感、幸福感、安全感最直接的体现之一。《条例》在强化信息公开、优化营商环境、完善监督机制等方面作出制度规定。

一是强化信息公开，保障公众知情权与监督权。《条例》要求供水单位主动向社会公开报装接入流程、服务标准、资费标准、水质检测等信息。同时，明确要求供水单位应当保持不间断供水，并将因故停水的情况及时向社会公告或书面通知用户，体现了对用户权益的充分保护。

二是持续优化供水服务。《条例》明确要求供水单位畅通多元化服务渠道，为用户申请供水报装接入提供便利，并及时办理。此项要求直指供水服务的效率与可及性，有利于大幅提升接入服务的用户体验，更有利于优化营商环境。

三是建立健全多层次服务监督体系。《条例》要求供水单位建立供水服务质量投诉处理机制，及时妥善处理用户反映的问题并向用户反馈处理结果。同时，明确用户不满意处理结果时，可以向供水主管部门投诉，构建起“企业自律、政府监管、社会监督”相辅相成、协同发力的供水服务监督体系。

《条例》贯彻落实以人民为中心的发展思想，围绕提升供水安全保障水平，优化了从源头到龙头的全链条制度体系，为提升居民生活品质、促进经济社会协调发展提供了有力支撑。

专家解读文章二

推动供水事业高质量发展

满足人民群众对美好生活的需要

龚道孝

（中国城市规划设计研究院副总工程师、水务院院长）

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近日，《供水条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施，这是在对1994年《城市供水条例》全面修订基础上形成的供水领域新的行政法规。《城市供水条例》作为规范城市供水活动的专项行政法规，在保障城市供水安全、促进供水事业发展等方面发挥了不可替代的作用。然而，伴随着经济社会快速转型，供水服务范围和供水规模持续扩大，人民群众对供水安全保障和服务品质的需求也发生了深刻变化，供水管理实践中遇到诸多新问题、新挑战。《条例》聚焦供水领域突出矛盾，为提升供水系统安全韧性、规范设施运行管理、保障人民群众安全用水，提供了坚实的法治保障。

从安全韧性上看，《条例》有利于筑牢供水系统安全底线。一是强化水源保障和水源安全相关规定。《条例》要求县级以上地方人民政府应当合理安排、布局供水水源，实现多水源互补；单一水源供水的，应当按照国家有关规定建设应急水源或备用水源，并保障当地水源和外调水源可以及时切换；规定调水工程管理单位应当加强对调水工程设施设备的监测、检查、巡查、维修和养护，保障设施设备安全运行和调水水质符合国家有关标准；进一步明确生态环境、水行政等主管部门开展饮用水水源地规范化建设、建立饮用水水源水质监测预警和信息共享机制等方面的职责。二是明确了行业自律和部门监督管理的内容。《条例》明确供水单位、调压调蓄设施运行维护单位应当定期进行检测，保障水质、水压符合国家有关标准。同时，进一步强化供水主管部门、其他有关部门在供水水质、经营和服务、供水设施运行维护等方面的监督检查职责。三是突出强调了供水应急管理与处置。《条例》设立“供水应急管理与处置”专章，规定县级以上地方人民政府及有关部门、供水单位在应急预案制定、安全风险管控、应急处置等方面的法定职责，明确突发事件发生后优先保证生活用水，为供水系统应对各类风险挑战提供了法规保障。

从服务质量上看，《条例》推动供水服务从合格供给转向优质体验。一是细化供水单位的服务要求。《条例》对供水报装接入、水质检测、信息公开、服务连续性、计量收费、投诉处理机制等方面作出规定。二是明晰供水单位应当具备的基本条件。《条例》规定，从事供水经营和服务的单位应当取得法人资格、卫生许可，具有与所从事供水活动相适应的设施设备、经专业培训合格的从业人员、经体检合格的操作人员、与供水规模相适应的管理能力和水质检测能力，以及完善的水质检测、供水设施运行维护等管理制度。三是破解“最后一公里”运维难题。围绕当前部分居民小区内共有供水设施运维管理专业性不足等问题，《条例》明确新建以及地方人民政府组织实施改造后的居民住宅共有供水设施，依法交由供水单位负责运行维护，切实提升居民小区供水安全保障水平。

从长效运维上看，《条例》推动供水设施全生命周期管理与效能提升。一是进一步明确建设改造要求。《条例》要求县级以上地方人民政府对影响供水水质、妨害供水安全、老化失修的供水设施进行更新改造。二是完善了供水设施保护管理等要求。《条例》明确规定危害供水设施安全的禁止性行为，并要求建设工程施工可能影响供水设施安全的，建设单位或施工单位应事先与供水单位商定相应的保护措施。三是强化科技驱动。《条例》明确鼓励和支持供水科学技术研究开发、成果转化、推广应用，通过使用非接触技术手段等进行非现场检查，有利于提升供水工作的自动化、数字化、智能化水平。

《条例》立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将党中央、国务院关于供水工作的决策部署转化为相应的制度规范，对推动供水行业高质量发展意义重大。

专家解读文章三

保障供水安全筑牢法治基石

胡孟

（中国灌溉排水发展中心副主任）

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供水安全事关亿万民生福祉。党中央、国务院高度重视供水安全工作，习近平总书记强调“饮水安全是人民生活的一条底线”。《供水条例》（以下简称《条例》）的制定与实施，首次在行政法规层面统筹城乡供水，为保障城乡居民供水安全、促进供水事业高质量发展提供了有力的法治保障，进一步夯实了国家水安全与民生福祉的法治根基。

一、《条例》出台的重要意义

进入新发展阶段，我国城乡供水格局正在发生深刻调整，其突出矛盾已从“有没有”转向“好不好”，人民群众对供水的安全性、稳定性和便捷性提出了更高要求。与此同时，城乡供水发展不平衡的问题依然存在，迫切需要从法治层面促进城乡供水统筹发展。近年来，很多省份已经制定了农村供水地方性法规或政府规章，迫切需要有上位法的支持；国家强制性标准《生活饮用水卫生标准》从标准层面实现了城乡供水水质标准的统一，需要从法律层面进行完善；各级人大代表和政协委员通过建议、提案等形式多次呼吁农村供水立法，迫切需要立法响应人民诉求。因此，《条例》的出台，是立足我国国情与水情，积极回应时代发展需要和人民关切的重要举措，也是推动城乡供水高质量发展、保障饮水安全的必然选择。

一是推进城乡融合和乡村振兴战略的有力支撑。水是生命之源、生产之要、生态之基。《条例》强调对供水工程建设统筹规划，与城乡建设协调发展，在法治层面推进城乡供水融合发展。《条例》关注供水安全保障，强化运行维护，提升供水稳定性和应急能力，为改善农村人居环境、促进乡村产业振兴、建设宜居宜业和美乡村提供了坚实的供水支撑和法治保障。

二是践行以人民为中心发展思想的生动体现。民以食为天，食以水为先。《条例》坚持以保障和改善民生为出发点和落脚点，通过明确服务标准、强化水质检测、提升服务便捷度等规定，着力解决人民群众急难愁盼的供水安全问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是推动城乡供水高质量发展的法治引擎。《条例》清晰界定了政府、企业、社会的权责边界，构建了协同高效的现代化治理格局，为到2035年基本实现农村供水现代化提供了强有力的法治支撑。《条例》通过构建激励与约束并重的机制，鼓励科技创新与人才培养，引导社会资本参与，完善价格形成机制，为破解发展瓶颈、激发内生动力、推进数智化转变指明了方向，必将引领供水事业迈向更高质量、更有效率、更可持续的新发展阶段。

二、《条例》的特色与亮点

《条例》坚持问题导向与系统思维相统一，既体现全局性、战略性，又注重实效性、可操作性，形成了若干具有前瞻性和示范意义的制度安排。

（一）保障城乡供水安全性

供水安全直接关系居民健康、公共安全与社会稳定。《条例》适用范围包括城市供水和农村规模化供水，从法律层面将农村规模化供水首次明确纳入，提出农村规模化供水以外的农村供水另行制定管理办法，是推动城乡供水服务均等化的重要举措。《条例》是农村供水领域首次在国家层面立法，为农村供水安全提供了法治保障。

（二）彰显供水服务人民性

供水质量和服务涉及千家万户。《条例》坚持以服务提升为核心，对供水主管部门和供水单位在保障稳定水压、连续供水、信息公开、处理投诉等方面设定明确义务，要求提供安全便利、连续稳定、计量准确、公开透明的供水服务。这些规定既契合高质量发展、产业升级对供水可靠性的要求，也回应了人民对美好生活的向往，为保障人民安居乐业奠定了坚实的供水基础。

（三）突出供水保障系统性

依法治水是一个系统工程。《条例》通过系统性制度设计构建多层次供水安全防线。《条例》建立了从“水源”到“水龙头”的全过程供水保障体系，对供水水源、工程建设、经营和服务、设施管理和保护等环节均进行明确规定，系统防范水质污染、工程缺陷与运行风险。专章规定应急管理与处置，明确预案编制、物资储备、风险管控、快速响应和应急处置等要求，全面提升供水安全韧性水平。

（四）强化发展动力科技性

没有数智化就没有现代化。《条例》将科技创新与人才培养提升至重要的战略位置。规定国家鼓励和支持供水科学技术研究开发、成果转化、推广应用，加强供水人才培养，促进供水科技进步，提升供水工作的自动化、数字化、智能化水平，将为供水水质监测、压力调控、管网漏损控制等领域技术设备创新应用提供动力，推动供水从传统管理向数智化管理的转变。

（五）健全责任体系协同性

供水保障环节多、链条长、涉及部门广，必须进行清晰的权责划分和高效的部门协同。《条例》着力构建体系化的责任框架，明确县级以上地方人民政府对供水安全保障承担主体责任，统筹研究和协调解决供水重大问题。规定了地方人民政府及相关部门对水源保护、工程建设、供水经营服务、供水设施管理保护等的监管责任。规定了供水单位加强巡查检查和运行维护、确保供水水质、不间断供水等义务。规定了建设活动影响供水设施安全相关管理要求以及用户安全、节约用水的义务，形成“政府统筹、部门联动、企业主责、社会参与”治理格局。

（六）增强法规制度权威性

《条例》确立了激励与约束并重的原则。在激励方面，明确规定对在供水工作中作出显著成绩的单位与个人，按照国家有关规定给予奖励，这有助于营造崇尚实干、积极作为的行业氛围。在约束方面，对危害供水安全、破坏设施、服务违规等行为设定了明确法律责任，增强法律的权威性和约束力。

三、加强《条例》贯彻落实

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，良法贵在落实。《条例》出台后，在加强学习宣贯的同时，关键在于要将其转化为实际效能，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，需要做好以下统筹。一要统筹法规与标准。加快制修订相关配套制度和技术标准，形成上下衔接、科学规范的法规和制度标准体系。二要统筹法规与规划。在编制和实施相关规划和实施方案时，推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式。三要统筹法规与政策。通过政策支持和“两手发力”，持续推进供水工程现代化建设改造，积极培育和运用数字孪生等新质生产力，推进供水高质量发展。

专家解读文章四

《供水条例》为农村供水提供有力法治保障

邬晓梅

（中国水利水电科学研究院正高级工程师）

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农村供水关系亿万农村居民健康福祉，党中央、国务院历来高度重视。此次《供水条例》（以下简称《条例》）坚持城乡统筹，促进农村供水与城市供水共同发展，为农村供水事业健康发展提供了有力法治保障。

一、《条例》发布对促进农村供水高质量发展具有重要意义

当前，我国农村供水已进入高质量发展新阶段。近年来，各地推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，农村供水保障能力和水平不断提升。但农村供水薄弱环节多的问题仍较突出，与全面推进乡村振兴有关要求相比还有一定差距，尤其是我国在规范农村供水管理问题上缺少国家层面相应的法规保障，难以适应新时期农村供水工作的实际需要。《条例》首次将农村规模化供水纳入适用范围，并提出另行制定农村规模化供水以外的农村供水管理办法，从法治层面破解了城乡供水二元化问题，也是立足我国国情与水情，推动城乡供水高质量发展、保障城乡居民安全饮水的必然选择。

二、《条例》着力构建从水源到水龙头的全链条规范体系

《条例》立足城乡供水实际，针对城乡供水全流程，着力构建全面系统、科学合理的规范化供水体系。关于供水水源，明确要加强供水水源建设、落实饮用水水源保护区保护措施等规定。关于供水工程建设，提出县级以上地方人民政府应当加强供水工程统筹规划、要与城乡建设协调发展，规范了供水工程从勘察、设计、施工到监理各环节要求。关于供水经营和服务，明确了供水单位应具备的条件、供水单位和用户的责任与义务，强调供水单位应不断提高供水服务质量和效率、用户应安全节约用水并按时缴纳水费，并提出要健全完善农村供水价格形成机制等。关于供水设施管理和保护，规定要规范开展水源、水厂、输配水管网等供水设施的运行维护，落实安全保护措施，防范运行风险、确保安全运行。关于应急管理与处置，明确预案制定、物资配备、风险管控、应急响应和处置等要求，规范应对突发事件和应急供水管理。

三、《条例》明确各方责任，发挥法治刚性约束作用

《条例》明确了县级以上地方人民政府对本行政区域内供水安全保障承担主体责任，强化了政府在组织领导、统筹解决供水工作重大问题、经费保障等方面的责任；明确了政府部门在各自职责范围内负责供水相关工作；明确了供水单位管理责任。《条例》明确国家鼓励和支持供水科学技术研究开发、成果转化、推广应用，加强供水人才培养，促进供水科技进步，提升供水工作的自动化、数字化、智能化水平，对供水工作成绩显著的单位和个人给予奖励。同时，《条例》明确了影响供水安全、供水工程建设管理违规、供水工作玩忽职守等行为的法律责任，可有效发挥法治刚性约束作用。

《条例》正式实施后，建议在法规运行的各个环节不断探索，保障条例落实落细；加强《条例》的宣贯工作，让各级政府及相关部门、企业、用户等各类主体按规定做好全过程供水保障工作，切实推进供水高质量发展。

来源：司法部

编辑：任金花 校对：黄苏平 审核：袁 茜

原标题：《《供水条例》专家解读》

“保壳”路上再爆雷，ST岭南子公司4.47亿元贷款违约/在督导中央环保督察问题时，州委书记：整改不到位不罢休

污水千人大会 water8848 2026年3月9日 13:48 天津

“保壳”路上再爆雷，ST岭南子公司4.47亿元贷款违约

3月6日，ST岭南(002717)发布公告，公司为子公司岭南水务集团有限公司向广州银行股份有限公司东莞分行申请贷款提供的连带责任担保已发生逾期，逾期本金及担保贷款余额均为44,697.98万元。

根据公告披露，2025年6月，ST岭南曾披露对子公司提供担保的相关公告，各方同意将岭南水务集团向广州银行股份有限公司东莞分行申请的约44707.98万元贷款余额进行展期，担保方包括ST岭南、子公司广西岭域创和文旅投资有限公司以及尹洪卫、古钰瑭个人，提供连带责任保证和抵质押担保，该担保事项已通过公司第五届董事会第三十二次会议及2024年年度股东大会审议批准。

截至公告发布，上述贷款已出现逾期，逾期本金及担保贷款余额均为44697.98万元，与原担保金额44708.00万元基本持平。公告提及，岭南水务集团因合同纠纷等案件已被列入失信被执行人执行名单。

对于此次债务逾期的影响，ST岭南在公告中表示，公司可能面临支付及代为支付贷款本金及相关违约金、滞纳金和罚息的情况，进而导致财务费用增加，同时债务逾期可能造成公司融资能力下降，加剧资金紧张状况，对公司产生一定财务风险。此外，逾期事项还可能引发债权方向公司提起诉讼，要求公司承担连带担保责任。

公开信息显示，ST岭南的财务状况本就不容乐观，公司2025年三季报显示，截至2025年9月30日，公司资产合计136.24亿元，负债合计高达126.11亿元，股东权益仅10.14亿元，同期净利润亏损2.10亿元。

2026年1月30日发布的业绩预告显示，2025年度预计净利润亏损16.3亿元至23.8亿元，较上年同期9.84亿元的亏损进一步扩大，主要因原子公司上海恒润数字科技集团股份有限公司被债权人申请破产造成资产减值损失。

雪上加霜的是，公司原实控人尹洪卫还存在资金占用问题，截至2025年10月30日，其占用公司资金余额仍有14235万元，公司已就此提起诉讼。

此前，ST岭南及尹洪卫还因涉嫌信息披露违法违规被中国证监会立案调查，且公司曾涉及多起金融借款合同纠纷仲裁案件。

面对多重困境，ST岭南在公告中称正积极与债权机构保持沟通，争取探讨切实可行的解决方案，同时采取加强成本控制、应收账款回收等措施缓解短期流动性压力。

市场人士指出，叠加业绩巨亏、资金占用、监管立案调查等多重利空因素，此次4.47亿元担保逾期无疑让ST岭南的退市风险进一步攀升，后续债务处置及经营改善成效仍有待观察。

来源：深圳商报，国家固废技术情报共享平台

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在督导中央环保督察问题时，州委书记：整改不到位不罢休

云南省红河哈尼族彝族自治州委书记赵瑞君近日率队到蒙自市、个旧市调研督导中央生态环境保护督察整改工作时强调，要牢固树立和践行正确政绩观，扎实有力推进各项整改工作，以高水平生态环境保护推动高质量发展。

赵瑞君调研督导人工岛固废异位处置情况

赵瑞君先后到大屯锡矿、大屯海5#沟入海口、大屯海人工岛、大屯海污水处理厂（二期）等地，实地察看1360坑涌水除氟站建设、入库河道补水工程建设、人工岛固废异位处置及污水处理厂运行等情况，现场分析问题、部署工作。

赵瑞君强调，生态环境保护是政治任务，也是最大的民生。

• 州、市两级要进一步提高政治站位，扛牢政治责任，抓紧抓实各级生态环境保护督察反馈问题整改，坚持源头防控、系统治理、精准施策，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

• 要倒排工期、挂图作战、闭环推进，在严守工程质量和安全底线的基础上，加快除氟站、人工岛固废等相关治理工程建设进度，确保早日建成、发挥作用。要严格落实河湖长制，加强规划引导，有效规范大屯海沿岸管理，推动区域水环境水生态持续改善向好。

• 要以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，抓紧办好重点河湖治理、重金属污染治理、城乡“两污”治理等一批群众可感可及的民生实事。

各相关部门与属地要强化协同配合、凝聚工作合力，职能部门主动履职、担当作为，属地政府守土尽责、严管严控，以钉钉子精神抓实抓细各项工作。

来源：中国环境， 国家固废技术情报共享平台

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副厅长郭伟，已任水投集团董事长

water8848

中国给水排水2026年污水千人大会（城市更新、污水提质增效、供排水管网、水环境、溢流污染治理、园区废水、零碳园区建设及运营、污泥处理处置）主办协办技术报告邀请

组织机构

主办单位

《中国给水排水》杂志社有限公司

青岛洛克环保科技有限公司

格兰富水泵(上海)有限公司

新兴铸管股份有限公司

河北金士顿科技有限责任公司

浦华环保有限公司

大连宇都环境工程技术有限公司

威乐（中国）水泵系统有限公司

赛莱默(中国)有限公司

苏伊士环境科技（北京）有限公司

中国市政工程华北设计研究总院有限公司

天津市城镇排水系统重点实验室

副厅长郭伟，已任水投集团董事长

3月5日，河南省人民政府发布人事任免通知，决定任命郭伟为河南水利投资集团有限公司董事长，免去杨继成董事长职务。

郭伟  资料图

郭伟1970年5月出生，此前任省水利厅副厅长、党组成员。他曾任河南省燕山水库建设管理局副局长，省沙颍河流域管理局局长，省水利厅办公室主任、二级巡视员； 2022年8月至今任省水利厅党组成员、副厅长。

之前担任河南水利投资集团党委书记、董事长的杨继成，1965年10月生，曾任河南省生态环境厅党组成员、副厅长。2022年4月，任新组建的河南水利投资集团有限公司党委书记、董事长，晋升正厅级。

来源：河南日报，国家固废技术情报共享平台， 仅供分享交流，图文版权归原作者，侵删。

【目次】污水提标改造（污水提质增效）高级研讨会（第十届）邀请函同期召开供水排水管网水环境大会、污水资源化（再生水）/园区污水大会

中国给水排水 

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2026

{ 会议通知 }

中国给水排水2026年污水处理厂提标改造（污水处理提质增效）高级研讨会

(第十届)邀请函暨征稿启事

同期召开中国给水排水2026年供水排水管网大会

同期召开中国给水排水2026年水环境综合治理大会、海洋生态环境治理大会

同期召开中国给水排水2026年污水资源化利用

（再生水利用）大会

中国给水排水2026年园区污水提标及资源化利用大会

请提前报名回执，限1500人；本次会议仅限提前回执报名单位代表参会；参会代表可获得2026年年度继续教育学时证明；所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的会议演讲荣誉证书。

时间：2026年3月25日—28日，3月25日报到，26日和27日会场报告，28日参观典型工程项目

会场酒店：青岛银沙滩温德姆至尊酒店

会议联系人：

金晟 18622273726（微信同号）

孙磊  13702113519 （微信同）,  

技术报告咨询：

王领全 13752275003（微信同号）

论文集目次

组织机构

主办单位

《中国给水排水》杂志社有限公司

青岛洛克环保科技有限公司

格兰富水泵(上海)有限公司

新兴铸管股份有限公司

河北金士顿科技有限责任公司

浦华环保有限公司

大连宇都环境工程技术有限公司

威乐（中国）水泵系统有限公司

赛莱默(中国)有限公司

苏伊士环境科技（北京）有限公司

中国市政工程华北设计研究总院有限公司

天津市城镇排水系统重点实验室

协办单位

天津创业环保集团股份有限公司

国家城市给水排水工程技术研究中心

智汇流体(北京)科技有限公司

格马逊环境技术(上海)有限公司

杭州石炭纪环保科技有限公司

江苏裕隆环保有限公司天津倚通科技发展有限公司

苏州富纳通科技有限公司

南京贝特环保通用设备制造有限公司

威海三田永磁科技有限公司

山东诺尔生物科技有限公司

无锡市友信赢特环境工程有限公司

上海世浦泰膜科技有限公司

合续科技集团股份有限公司

江苏金博亚环保设备有限公司

瑞好环境科技（太仓）有限公司

河北双佳泵业有限公司

利得环境科技(北京)有限公司

国美(天津)水技术工程有限公司

上海中耀环保实业有限公司

上海凯泉泵业（集团）有限公司

成都碧水水务建设工程有限公司

河北禹程环保科技有限公司

青岛欧仁环境科技有限公司

美国SDMC技术公司

上海管丽建设工程有限公司

天津倚通科技发展有限公司

中国石油大学（华东）化学化工学院

中国市政工程华北设计研究总院水务规划咨询研究院（北京分院）

中国市政工程华北设计研究总院有限公司智慧水务分公司

中国给水排水战略联盟

中国给水排水品牌委员会

亚太水文化传播（北京）有限公司

浦华国际会展（山东）有限公司

英策会展（上海）有限公司

中国水业网（www.water8848.com）

支持单位

北京工业大学国家工程实验室

山东化学化工学会

青岛水务集团有限公司

青岛水务集团环境能源有限公司

四川省城镇供水排水协会

黑龙江省城镇供水排水协会

辽宁省城镇供水排水协会

威立雅水务工程(北京)有限公司

威立雅水务技术（上海）有限公司

北京清环智慧水务科技有限公司

欧泰信息科技（上海）有限公司

上海艾晟特环保科技股份有限公司

青岛时代新环境科技有限公司

江苏爱索新材料科技有限公司

上海法登阀门有限公司

桐乡市小老板特种塑料制品有限公司

东莞雅迪勤压缩机制造有限公司

施德姆(上海)水务科技有限公司

浙江金佰利环境科技有限公司

江苏传山环境科技有限公司

山东中侨启迪环保装备有限公司

河北龙翔环保集团有限公司

江苏阿兰贝尔环保科技有限公司

山东海迈思环保科技有限公司

山东省邦皓环保科技有限公司

北京同创碧源水务科技发展有限公司

奥斯龙泵业江苏有限公司

合肥深科机电技术有限责任公司

山东省城建设计院

管丽环境技术（上海）有限公司

保定市排水服务中心

济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司

广州市番禺城市排水管理有限公司

华昕设计集团有限公司

启迪环境科技发展股份有限公司

德国汉诺威水有限公司

深圳市利源水务设计咨询有限公司

南京市测绘勘察研究院股份有限公司

北京首创生态环保集团股份有限公司

西安市政设计研究院有限公司

上海城投污水处理有限公司

温州市排水有限公司

上实环境水务股份有限公司

绍兴水处理发展有限公司

中节能皓信(北京)咨询有限公司

湖南省建筑设计院集团股份有限公司

上海化学工业区中法水务发展有限公司

中国水利水电科学研究院

湖南省建筑科学研究院

成都环境创新科技有限公司

豪顿华工程有限公司

成都环境投资集团有限公司

成都市兴蓉环境股份有限公司

成都市排水有限责任公司

成都天府新区投资集团有限公司

成都天投环境有限公司

《给水排水》杂志

住房城乡建设部科技与产业化中心

城市水资源开发利用（北方）国家工程研究中心

安乐工程有限公司

四川弗莱戈流体设备有限公司

美国能量回收公司上海代表处

江苏中电创新环境科技有限公司

中大贝莱特压滤机有限公司

中水环境科技（湖北）有限公司

青岛埃马克能源环境工程有限公司

合肥深科机电技术有限责任公司

郑州美益达新材料有限公司

中水环境科技(湖北)有限公司

上海科雷流体自控设备制造有限公司

湖南清源华建环境科技有限公司

上海深城环保设备工程有限公司

浙江隆源装备科技股份有限公司

山东志伟环保科技有限公司

深圳龙岗排水有限公司

中国科学院理化技术研究所

上海市环境科学研究院

重庆水务渝水环保科技有限公司

珠海卓邦科技有限公司

广州市设计院集团有限公司

河南工业技术研究院环境工程研究所

浙江建投环保工程有限公司

中原环保股份有限公司

广州市番禺城市排水有限公司

林同棪国际工程咨询（中国）有限公司

中国建筑西南设计研究院绿色建造工程研究中心

常州市排水管理处

杭州市生态环境科学研究院

华蓝设计(集团)有限公司

绍兴柯桥滨海供水有限公司

北水云服科技有限公司

广东新之源环境科技有限公司

广东乌浦萨拉环保科技有限公司

北京泳聚泰生态环保有限公司

维美德中国有限公司

上海荷瑞展览服务（集团）有限公司

中国生态城市研究院有限公司智慧水务与流域治理研究中心

三峡智慧水务科技有限公司

中国市政工程西南设计研究总院有限公司

天津市政工程设计研究总院有限公司

中国市政工程中南设计研究总院有限公司

中国市政工程西北设计研究院有限公司

上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

成都市市政工程设计研究院有限公司

北控水务集团

南京水务集团有限公司

中国城市规划设计研究院

南昌市城市规划设计研究总院集团有限公司

上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司

中国市政工程东北设计研究总院有限公司

中规院（北京）规划设计公司

广州市市政工程设计研究总院有限公司

广州市番禺区水务局

广州市净水有限公司

河南工业技术研究院环境工程所

长江生态环境工程研究中心

日本东亚公司

天津中水有限公司

中建生态环境集团有限公司

中国环保机械行业协会水污染防治装备委员会

中国水协科技委

浙江省城市水业协会

山西省市政公用事业协会城镇排水专委会

国内国际水行业协会（学会）

北京市市政工程设计研究总院有限公司

广州市水务投资集团有限公司

深圳水务集团

北京排水集团

同济中意可持续发展中心

浙江省应急厅城市内涝和水污染控制应急技术重点实验室

哈尔滨工业大学环境学院、污泥安全处置与资源化技术国家工程研究中心、 同济大学环境科学与工程学院、联合国环境规划署同济环境与可持续发展学院、清华大学环境学院、东南大学能源与环境学院、 北京建筑大学、北京市可持续城市排水系统构建与风险控制工程技术研究中心、中山大学土木工程学院、清华大学深圳国际研究生院、长沙理工大学水利与海洋工程学院、南京大学环境学院、贵州大学、北京林业大学、四川大学建筑与环境学院、日本国立东北大学工学院土木与环境工程系、重庆工商大学、中国科学院生态环境研究中心、浙江工业大学环境学院、西安交通大学、重庆大学环境与生态学院、华南理工大学环境与能源学院、四川轻化工大学土木工程学院、上海大学、东华大学、西南交通大学土木工程学院、哈尔滨工业大学（深圳）、上海交通大学电子信息与电气工程学院 、青岛理工大学、山东建筑大学、山东科技大学、中—荷未来污水处理技术研发中心、西安建筑科技大学环境与市政工程学院、安徽工业大学生物膜法水质净化及利用技术教育部工程研究中心、西安理工大学/爱尔兰都柏林大学、上海师范大学、扬州大学环境科学与工程学院、河北农业大学城建学院、陽明交通大學、河海大学环境学院、东华大学、华东理工大学 等。

战略合作微信平台：

 

大会运作原则和目标

本届大会按照专业化、高规格、高水平的要求，突出“创新、协调、绿色、开放、共享”特色。

企业赞助方案 

1、联合主办单位（赞助费20万元）

2、协办单位（赞助费6万元：技术报告1个+展示桌1个+论文集彩页广告1P+2人参会费）

3、大会上发言（报告15分钟+5分钟问答）/ 文章发表2-3篇/2个代表,发资料，论文集前彩插广告1P等共计3万元。

4、会场外集中展示区展示桌（3万元每个，含2人参会费）。 

5、其他赞助方式（如礼品、晚宴、抽奖奖品等），按实际发生金额支付。

6、会议论文集广告：前彩色插页：8000元/页。

7、政府部门、水务集团、设计院（集团）本单位团体 30人以上的，前30人按照2000元每人，超过30人的会议代表超过部分免费(同一单位,只收前30人会议费)，但须提前回执到 中国给水排水杂志社审核通过。

8、有意协办或在会上进行交流、宣传的水务、工程公司、设备厂家等可与编辑部联系（022-27835639,13752275003 王领全）。

9、本次会议采用现场报告+参观形式，参会代表还可获得2024年度继续教育学时证明。所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的论坛演讲荣誉证书。

10、废水、污水提标、污水提质增效、污水资源化、城市更新、供水排水管网、水环境综合治理、黑臭水体治理、溢流污染治理、园区污水提标及资源化利用、零碳园区建设及运营、智慧绿色低碳水厂建设及运行、污水处理绿色低碳标杆厂建设及运行、水务降本增效技术及实践等，技术报告正在征集完善中，咨询：王领全 13752275003

中国给水排水2026年大会主办协办技术报告邀请

欢迎来自各部委行业管理单位、各大高校、科研机构、设计院所、工程总承包（EPC）公司、水务集团、水务（排水）管理、城市更新技术及典型案例、水务环境科技创新、转型升级、新技术、新材料、新场景应用、智慧绿色低碳水厂建设及运行、废水及污水处理绿色低碳标杆厂建设及运行、水务降本增效技术及实践、污泥处理处置及资源化利用、工业（园区）污泥处理处置、绿色零碳园区建设及运营、固废处理及资源化利用、垃圾渗滤液处理、污水处理厂、水环境综合治理、黑臭水体治理、溢流污染治理、工业企业的水处理技术/管理专家等申请发言，作与会议主题相关的优秀报告。（王领全 13752275003 主办、协办、报告等）

报告题目：管网更新的难点，检查井的修复

报告人：张悦 中国土木工程学会水工业分会理事长 《中国给水排水》编委会名誉主任

报告题目：硫自养反硝化滤池在大型污水处理厂提标改造中的应用 

报告人：中国市政工程中南设计研究总院有限公司 张云 四院副总工  

报告题目：颠覆性低C/N污水低温生物脱氮极限节碳节能技术（WK-3D）

报告人：王科 哈尔滨工业大学环境学院教授/博导 污泥安全处置与资源化技术国家工程研究中心副主任

报告题目：AOA技术不停水改造和智慧化运维技术应用与示范

报告人：安徽舜禹水务股份有限公司 侯红勋 博士 研究员总工程师

报告题目：从外水排查到系统最优：数智双轮驱动的排水系统提质增效技术路径与实践

报告人：北京国环清华环境工程设计研究院 梁岩松 数智中心主任

报告题目：基于灰黑分离的农村生活污水资源化利用与治理技术
报告人：东南大学能源与环境学院  吕锡武  二级教授 博士生导师

报告题目：韧性城市视角下的内涝防治系统构建

报告人：南京市测绘勘察研究院股份有限公司 武迪 信息化板块智慧水务组负责人/解决方案专家

报告题目：AOA工艺的中试研究和工程应用实践 

报告人：古凌艳 深圳市利源水务设计咨询有限公司 生态环境事业部副总经理

报告题目：温州低碳氮比污水AOA工艺原位改造运行效果及其成套技术研究进展

报告人：浙江省应急厅城市内涝和水污染控制应急技术重点实验室 严立主任 研究员

报告题目：城市污水管道沉泥特征及水力冲洗效果实证研究 

报告人：北京建筑大学北京市可持续城市排水系统构建与风险控制工程技术研究中心 王建龙 教授

报告题目：城镇雨季溢流污染分级管控处理解决方案

报告人：上海世浦泰膜科技有限公司 徐伟杰 市场部经理

报告题目：非变价金属氧化物在水体污染物催化氧化中的应用探索

报告人：张炜铭 南京大学环境学院教授/博导 生态环境部有机化工废水处理与资源化工程技术中心 主任

报告题目：在污水里开发碳资产，参与国际碳交易

报告人:深圳市绿水青山环境有限公司 陈向阳 经理

报告题目：基于长期现场实测的城市污水处理厂碳排放研究 

报告人：赵伟华 青岛理工大学 副教授

报告题目：水务新时代的科研引擎：传统水务企业如何以创新驱动转型升级 

报告人：顾瑞环 青岛水务集团科研信息部副部长 三级教授级高工

报告题目：工业零碳建设与热能高效利用技术路线 

报告人：中国科学院理化技术研究所 董建 教授高工

报告题目：构建城市水资源新格局探索再生水多元化利用的实践与展望 

报告人：青岛水务集团环境能源有限公司 刘浩 总经理

报告题目：新形势下市政给排水重点支持方向与高质量融资实践分享

报告人：山东省城建设计研究院第六设计院 张开海院长

报告题目：新旧生物营养物去除工艺性能及碳排模拟比较
报告人：北京建筑大学  郝晓地 教授 主要研究方向为污水生物脱氮除磷技术 污水处理数学模拟技术 可持续环境生物技术

报告题目：好氧颗粒污泥原位升级改造技术丁桥案例分享
报告人：北京首创生态环保集团股份有限公司 中—荷未来污水处理技术研发中心 吴远远 博士

报告题目：污泥动态筛分器塑型污泥形态之原理与应用
报告人：北京首创生态环保集团股份有限公司 中—荷未来污水处理技术研发中心 张晓发 博士

报告题目：分布式光纤传感测温技术在CIPP热水固化质量管控中的应用研究

报告人：管丽环境技术（上海）有限公司 孙跃平 董事长/正高级工程师

报告题目：污水管道恶臭气体原位控制技术开发与示范 

报告人：西安建筑科技大学环境与市政工程学院 卢金锁 院长 教授 博导 注册设备工程

报告题目：城市污水处理数据治理、质效感知与智能控制的策略与实践

被告人：吴军 扬州大学环境科学与工程学院教授 博士生导师 副院长 江苏省水环境保护与装备工程研究中心主任

报告题目：滨海城市雨水溢流污染控制技术研究及应用

报告人：天津市政工程设计研究总院有限公司 宋现财 博士

报告题目：生物强化促进污水中氮素与新污染物的同步去除

报告人：上海师范大学 张永明 教授

报告题目：对低碳污水厂工艺选择思考

报告人：河北农业大学城建学院 张小燕 给排水专业教授

报告人：保定市排水服务中心 仝恩从 副主任/给排水专业 正高工

报告题目：污水厂提标改造工艺中的前，中，末段技术措施谈/Technical Measures in the Upgrading and Renovation Process of WWTPs

报告人：西安理工大学/爱尔兰都柏林大学 赵亚乾 教授

报告题目：双金属盐强化混凝深度除氟研究

报告人：马江雅 安徽工业大学 生物膜法水质净化及利用技术教育部工程研究中心 教授

报告题目：替代型类芬顿技术在污水资源化利用中的机制与应用探索

报告人：重庆大学环境与生态学院 丁魏 副教授 郑怀礼 重庆大学二级教授

报告题目：工业园区污水准Ⅲ类排放标准设计方案分享——以成都高新西区水质净化中心为例

报告人：成都市市政工程设计研究院有限公司 朱钢 副总工 教授级高级工程师

报告题目：矿井疏干水资源化利用技术路径与实践

报告人：中国市政工程西北设计研究院有限公司 雷克刚 副总工程师 第三设计院副院长 公司水环境技术中心副主任

报告题目：城市河湖协同渐进式生态复苏的策略与实践——以深莞茅洲河为例

报告人：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 唐颖栋 茅洲河水环境整治工程设计总负责人 一级项目经理

报告题目：城镇污水高品质回用中双膜工艺设计要点与案例实践

报告人：田海成 济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司 高级工程师 水处理所工艺专业副总工程师

报告题目：《岭南水乡污水系统提质增效典型做法》

报告人：广州市番禺城市排水管理有限公司 张怡然 副部长

报告题目：活性炭吸附与再生技术保障高品质再生水 

报告人：无锡市友信赢特环境工程有限公司 何艳 技术工程师

报告题目1：市政污水厂雨季过量进水下运行: 必要性和案例

报告题目2：纯分流制排水系统和市政污水厂水力负荷设计和案例

报告人：曹业始 博士 新加坡公用事业局(PUB）前首席专家 中持宜兴环境技术有限公司前总工艺师 苏州排水公司顾问

报告题目：机械制螺旋缠绕非开挖带水修复技术

报告人：天津倚通科技发展有限公司 王梦宇 市场部经理

报告题目：基于全流程碳量化模型的城镇污水处理厂正向参数化设计与低碳运维实践

报告人：华昕设计集团有限公司 杜园园 博士 副研究员/副总工程师

报告题目：基于运行数据和机器学习模型分析的污水厂剩余污泥产量预测研究
报告人：北控水务集团技术工程中心总工办负责人 吴云生 正高级工程师

报告题目：餐厨垃圾制备新型生物质碳源在污水处理厂的应用 

报告人：启迪环境科技发展股份有限公司 环境研究院研发总监 刘峰 博士

报告题目：如何运用实时控制技术帮助城市排水系统提质增效——解析长沙圭塘河流域实时控制系统项目案例

报告人：德国汉诺威水有限公司 王润 副总经理

报告题目：水务行业节能减排技术探讨 

报告人：陈康力 同济中意可持续发展中心研究员 博士

报告题目：供水管网非开挖修复技术及质量控制 

报告人：马保松 中山大学二级教授 博士导师

报告题目：《从建设期到永久期：基于建运协同的干线系统智能低碳运行实例分享》

报告人：上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司 黄瑾 教授级高工/ 副总工

报告题目: 以包埋於聚乙烯醇凝膠之活性污泥處理都市污水中氮類污染物

报告人：黄志彬 陽明交通大學 讲座教授 环境科技与智能系统研究中心主任 美国环境工程师及科学家学院海外荣誉院士

报告题目：我国城镇污水系统碳排特性与减碳路径

报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司城市环境研究院 李鹏峰 副院长

报告题目：污水处理厂绿色低碳运行管理的探讨

报告人：南京水务集团桥北污水厂 刘岩 副厂长

报告题目：基于AvN多模式ASAO低碳工艺技术研究及应用

报告人：河海大学环境学院 操家顺 教授/博士生导师

报告题目：污泥干化冷凝水低碳处理新工艺中试研究

报告人：刘建勇 上海大学 教授

报告题目: 供水管网系统漏损控制政策机制研究

报告人：舒诗湖 东华大学教授 上海市学术（技术）带头人

报告题目：西北半干旱地区排水系统溢流污染控制研究与实践

报告人：田川 中国城市规划设计研究院水务院工程规划研究所 所长/正高级工程师

报告题目：西安市第九污水处理厂提标改造工艺设计与应用

报告人：西安市政设计研究院有限公司 张日霞 高工

报告题目：装配式污水处理设施在西咸新区第十再生水厂中的应用与实践

报告人：西安市政设计研究院有限公司 曹俊峰 土建与环境分院水环境所所长 国家注册给排水工程师 高级工程师

报告题目：污泥基肥在沙地改良中的实践与思考 

报告人：长沙理工大学水利与海洋工程学院 孙士权 教授 博士生导师

报告题目：高效、简易的合流制溢流（CSO）污染治理技术 

报告人：青岛欧仁环境科技有限公司 尚永超 总工

报告题目：《污水处理厂节能降耗关键技术》

报告人：高爱华 正高级工程师 现任中原生态环境技术创新中心（河南）有限公司执行董事 总经理

报告题目：水务行业大模型和智能体的总体设想及共建计划 

报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司副总工 王浩正 智慧水务分公司 院长

报告题目：城市更新背景下污水系统提升方案研究—以南昌市为例

报告人：南昌市城市规划设计研究总院集团有限公司 熊文军 规划设计院 总工程师

报告题目：厂网一体化视角下管网系统诊断技术与模式创新实践

报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司 顾毅杰 十七院副院长

报告题目：《城镇污水处理绿色低碳转型——温州排水的实践与探索》  

报告人：吴澄 温州市排水有限公司净水运营部 经理

报告题目：海绵城市软建设——雨水排放管理奖惩框架设计及标准研究

报告人：谢胜 上海市政总院研究院市场总监 生态城更中心主任 高级工程师 咨询工程师（投资）

报告题目：水动力模型耦合活性污泥模型技术在超大规模污水处理厂群高效运行中的应用与实践

报告人：上海城投污水处理有限公司 王丽花 副总经理

报告题目：《潜水设备改造方案研究：助力污水厂节能降本》

报告人：赛莱默（中国）有限公司 李芳 Application Manager

报告题目：雨水处理设施减污降碳效能多目标协同优化研究 

报告人：管运涛 清华大学深圳国际研究生院环境与生态研究院 教授/博导 

报告题目：如何破解污水厂提标改造中的难点与痛点

报告人：上实环境水务股份有限公司 赵文秀 工程技术部总经理

报告题目：绍兴污水处理厂绿色低碳提质增效的探讨与应用实践

报告人：绍兴水处理发展有限公司 蔡芝斌 实训中心主任 教授级高级工程师

报告题目：基于多类型水质指纹图谱的污水管网运行效能诊断技术

报告人：尹海龙 同济大学环境科学与工程学院教授 博士生导师

报告题目：关于水务未来新发展的思考

报告人：上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司环境与交通设计院 周传庭 博士 正高级工程师/副总工程师

报告题目：ESG尽调赋能水务环保项目全生命周期——从合规风控到业务拓展

报告人：中节能皓信（北京）咨询 吕焕来 副总经理

报告题目：排水管道非开挖不截流点状修复创新技术研究及成套装备研制  

报告人：陈积义 湖南省建筑设计院集团股份有限公司  正高级工程师 执行总工程师 市政工程创新研究院院长 总工

报告题目：《打造低碳标杆，威乐市政污水设备更新解决方案》

报告人：威乐（中国）水泵系统有限公司 刘红梅 高级工程师

报告题目：多层旋流高精度除砂—雨污水预处理工艺的革新与应用实践 

报告人：智汇流体(北京)科技有限公司 技术研发部总监 刘梁 博士

报告题目：提标增效· 智净未来——格兰富助力污水厂提标改造的解决方案及应用案例

报告人：张静 格兰富水泵（上海）有限公司高级应用工程师

报告题目：排水管网水量水质协同快速监测诊断溯源方法及案例 

报告人：杨婷婷北京清环智慧水务科技有限公司高级咨询工程师

报告题目：节能40+%的高效曝气 - 来自埃斯普AEROSTRIP®的解决方案；

报告人：苏州富纳通科技有限公司总经理祁强先生；

特邀嘉宾：AQUACONSULT亚太区销售总监 Stefan Schmidt先生。

报告题目：《工业园区水务运营3.0模式》

报告人：上海化学工业区中法水务发展有限公司 周珉  水研究中心主任（27日上午报告）

报告题目:高精度水力旋流除砂——污水厂预处理减污降碳“效率倍增器”

报告人：钱亮 浦华环保有限公司  技术部总经理

报告题目:一体化污水深度处理装备在提标改造中的应用 

报告人:江苏金博亚环保设备有限公司  许斌 总经理

报告题目：《滨海城市水浸灾害模拟推演研究》

报告人：刘家宏，中国水科院水资源所副所长、水利部数字孪生流域重点实验室副主任，国家级科技创新领军人才，二级正高、博士生导师。主要从事极端水文过程与洪涝防控研究。（26日）

报告题目：沅江市“厂网一体，按效付费”项目案例分析 

报告人：尹华升 湖南省建筑科学研究院副总工程师，清华大学创新领军工程博士生，湖南省排水协会副秘书长（26日下午）

报告题目：流域水环境智能感知及精准修复关键技术应用-以四川内江为例

报告人：张功良 北京首创生态环保集团股份有限公司  高级工程师、高级技术经理人

报告题目：水产品加工废水处理工艺实例介绍 

报告人：上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司嘉兴分公司 鲍越鼎  高级工程师、副总经理

报告题目：园区污水综合解决方案——格兰富泵动绿色未来

报告人：邓志明 格兰富水泵（上海）有限公司高级应用工程师

 报告题目：极简连续流好氧颗粒污泥工艺：藉挡板式集缩二沉池实现 

报告人：北京建筑大学 郝晓地教授（郝晓地，山西柳林人，教授，从事市政与环境工程专业教学与科研工作，主要研究方向为污水生物脱氮除磷技术、污水处理数学模拟技术、可持续环境生物技术。）

报告题目：从经验驱动到智能代理：大模型如何重塑城市水管家系统的交互与决策范式

报告人：三峡集团长江生态环境工程研究中心  李翀  副主任

报告题目：基于氧转移效率与多模态算法的智能曝气控制系统应用研究

报告人：王淦 安徽泛湖生态科技股份有限公司  总经理/工学博士

加州大学尔湾分校水能源关系研究中心   研究员 

报告题目：《排水球墨铸铁管新技术发展》

报告人：李华成，新兴铸管研究院副院长，销售总公司技术总监，高级工程师

报告题目："十五五"水环境治理的新技术趋势分析

报告人：周艳莉正高级工程师中国市政工程西南设计研究总院有限公司科学技术与质量管理部（总工办公室）主任

报告题目：白酒酿造废水处理的低碳提标与绿色运营——以茅台银滩二期污水处理项目为例 

报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司成都分院 陈可   高级工程师、项目负责人

报告题目：传统到前沿：高效悬浮鼓风机重塑市政水务曝气设备新格局

报告人：马文龙  河北金士顿科技有限责任公司 技术副总工

报告题目：水务环保企业“技术银行”平台：成果转化路径创新与实践

报告人：成都环境创新科技有限公司 王旭慧 技术孵化岗主办 工程师  （27日下午报告） 

报告题目：污水处理厂改扩建工程新理念探索与实践，

报告人：冯硕，北京市市政工程设计研究总院有限公司，水资源与环境院技术创新中心副主任，正高级工程师 

报告题目：碳中和时代污水处理系统的创新思考和工艺开发实例

报告人：李玉友，日本国立东北大学工学院土木与环境工程系教授，博导，注册工程师。主要从事厌氧生物处理，厌氧膜反应器，厌氧氨氧化等技术研究。最近10年开展了城市污水的低碳处理和资源回收的工艺开发，本次报告将介绍有关创新路线和代表性实验结果。

报告题目：永磁变频电机助力单级高速离心风机实现变风压变风量宽范围调节的数智化运行

报告人：张作 豪顿华工程有限公司华东区经理

报告题目：高盐废水零排放及盐资源化利用技术与实践案例分享 

报告人：雷海东，中国市政工程华北设计研究总院有限公司西安分公司院长助理，高级工程，长期从事市政污水处理、工业废水处理及浓水资源化分盐、长距离输配水管道、市政给排水管网等领域的规划、咨询、设计业务，主持和参与项目获得五项省部级及行业协会奖，参与行业及团体标准制定三余项。

报告题目：基于重力驱动旋流分离的连续流好氧污泥颗粒化可行性研究

报告人：华东理工大学 田金乙  博士 （26日）  

报告题目：PX能量回收技术助力园区污水提标及资源化利用

报告人：美国能量回收公司  王凯  销售经理（26日）

报告题目：以效能提升为目标导向的厂网一体按效付费机制

报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司城市环境研究院 孙永利院长

报告题目：管网沉积治理：破解城市降雨溢流污染的技术路径与实施策

报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司城市环境研究院 孙永利 院长

报告题目：污水处理潜水泵更新改造系统解决方案 

报告人：上海凯泉泵业（集团）有限公司王俊华市政事业部总经理 

报告题目：AOA极限脱氮除磷的机理及低温与特殊水质稳定运行策略

报告人：董文艺，哈尔滨工业大学（深圳）教授/博导

报告题目：污水处理厂原位提标扩容技术与案例分享

报告人：航天凯天环保科技股份有限公司 叶文彬  总工程师分

报告题目：威乐智能泵组控制系统在泵站建设与改造中的应用

报告人：威乐（中国）水泵系统有限公司 钟静  业务拓展经理 

报告题目：合续科技装配式水厂产品应用

报告人：合续科技集团股份有限公司 周洪昌工艺技术总监 

参会和住宿

1.参会和会务费：

普通参会人员（设计院、水务公司、政府部门）为2300元/人（含会务、资料、场地、用餐、参观考察等费用），2026年3月10日前返回参会回执并汇款的普通参会人员为2000元/人；设备工程技术企业参会人员为2900元/人，2026年3月10日前返回参会回执并汇款的设备厂家参会人员为2600元/人。

收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司

开户行：建行天津河西支行

账号：1200 1635 4000 5251 9625

2．住宿：

青岛市银沙滩温德姆至尊酒店（青岛市黄岛区银沙滩路178号）（五星）

豪华大床房/双床房 均为 350元/晚（含早）

备注：因为酒店住房紧张，请需要预定住宿的代表扫下方二维码预定住房，并支付酒店房费，联系人：金晟 18622273726。 

微信扫描下方青岛温德姆至尊酒店二维码→点关注公众号→点您已认证为中国给水排水污水会议客人→选择入住酒店和日期→支付后查询预定信息。（仅限会议期内3月24日---3月29日），咨询电话拨打：张超，17762039399，因房源较为紧张，请及早预定。

3.交通

 

青岛银沙滩温德姆至尊酒店(银沙滩路)

山东省青岛市黄岛区银沙滩路178号

打车：青岛胶东国际机场距酒店约65分钟车程 ，青岛火车站、栈桥距酒店约20分钟车程，青岛火车站北站距酒店约40分钟车程，青岛火车站西站距酒店约45分钟车程，青岛市区距酒店约30分钟车程。

地铁：青岛胶东国际机场距酒店地铁路线：（全程约2小时），机场乘坐地铁8号线（胶东机场站），坐9站至青岛北站下车，站内换乘地铁1号线，坐20站至天目山路站，下车后出站打车约10分钟到酒店。

青岛火车站距酒店地铁路线：（全程约1小时10分钟），青岛火车站乘坐地铁1号线（青岛站），坐9站至薛家岛站，下车后出站打车约10分钟到酒店。

青岛火车北站距酒店地铁路线：（全程约1小时30分），青岛火车北站乘坐地铁1号线（青岛北站），坐21站至薛家岛站，下车后出站打车约10分钟到酒店。

组委会联系方式

联系人：

王领全 13752275003（主办、协办、报告等）

金晟 18622273726 (会议报名、预订房间和展示、广告、赞助、发票)

孙磊 13702113519（会议报名、展示、广告、赞助）

任莹莹15122360102 (论文投稿)

沈靖怡 13114952784(论文投稿)

于菁琳 13821165596 (发票)

文凯 13821357475（资料）

魏天航 18222656698（PPT）

电话：022-27835639 27835592 13752275003

E-mail：wanglingquan88@163.com；cnwater@vip.163.com

传真：022-27835592

地址：天津市和平区新兴路52号都市花园大厦21层

参会回执(复印有效)

请参会人员认真填写回执后，传真和E-mail传回，以便提前安排住宿。

传真：022-27835592E-mail：wanglingquan88@163.com; cnwater@vip.163.com

单位							邮 编
发票快递地址
姓名	性别	部门	职务	电话	手机	E-mail			是否 住宿	房间类型和数量
汇款 方式	可提前汇会务费 收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司 开户行：建行天津河西支行      账号：1200 1635 4000 5251 9625 纳税人识别号：91120103103370821H ； 注册地址、单位联系电话：天津市河西区气象台路99号 022-27836823
发票信息 专票（） 电子普票（）	请填写发票信息，以便给您开具发票 单位名称： 税    号： 地    址： 电    话： 开 户 行： 账    号：

微信号：CNWW1985

投稿咨询：022-27835707

广告咨询：022-27835639

发行咨询：022-27835520

官方网站：www.cnww1985.com

联系邮箱：cnwater@vip.163.com

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中国给水排水2026年污水千人大会（城市更新、污水提质增效、供排水管网、水环境、溢流污染治理、园区废水、零碳园区建设及运营、污泥处理处置）主办协办技术报告邀请

组织机构

主办单位

《中国给水排水》杂志社有限公司

青岛洛克环保科技有限公司

格兰富水泵(上海)有限公司

新兴铸管股份有限公司

河北金士顿科技有限责任公司

浦华环保有限公司

大连宇都环境工程技术有限公司

威乐（中国）水泵系统有限公司

赛莱默(中国)有限公司

苏伊士环境科技（北京）有限公司

中国市政工程华北设计研究总院有限公司

天津市城镇排水系统重点实验室

战略合作微信平台：

大会运作原则和目标

本届大会按照专业化、高规格、高水平的要求，突出“创新、协调、绿色、开放、共享”特色。

企业赞助方案

1、联合主办单位（赞助费20万元）

2、协办单位（赞助费6万元：技术报告1个+展示桌1个+论文集彩页广告1P+2人参会费）

3、大会上发言（报告15分钟+5分钟问答）/ 文章发表2-3篇/2个代表,发资料，论文集前彩插广告1P等共计3万元。

4、会场外集中展示区展示桌（3万元每个，含2人参会费）。 

5、其他赞助方式（如礼品、晚宴、抽奖奖品等），按实际发生金额支付。

6、会议论文集广告：前彩色插页：8000元/页。

7、政府部门、水务集团、设计院（集团）本单位团体 30人以上的，前30人按照2000元每人，超过30人的会议代表超过部分免费(同一单位,只收前30人会议费)，但须提前回执到 中国给水排水杂志社审核通过。

8、有意协办或在会上进行交流、宣传的水务、工程公司、设备厂家等可与编辑部联系（022-27835639,13752275003 王领全）。

9、本次会议采用现场报告+参观形式，参会代表还可获得2024年度继续教育学时证明。所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的论坛演讲荣誉证书。

10、废水、污水提标、污水提质增效、污水资源化、城市更新、供水排水管网、水环境综合治理、黑臭水体治理、溢流污染治理、园区污水提标及资源化利用、零碳园区建设及运营、智慧绿色低碳水厂建设及运行、污水处理绿色低碳标杆厂建设及运行、水务降本增效技术及实践等，技术报告正在征集完善中，咨询：王领全 13752275003

中国给水排水2026年大会主办协办技术报告邀请

欢迎来自各部委行业管理单位、各大高校、科研机构、设计院所、工程总承包（EPC）公司、水务集团、水务（排水）管理、城市更新技术及典型案例、水务环境科技创新、转型升级、新技术、新材料、新场景应用、智慧绿色低碳水厂建设及运行、废水及污水处理绿色低碳标杆厂建设及运行、水务降本增效技术及实践、污泥处理处置及资源化利用、工业（园区）污泥处理处置、绿色零碳园区建设及运营、固废处理及资源化利用、垃圾渗滤液处理、污水处理厂、水环境综合治理、黑臭水体治理、溢流污染治理、工业企业的水处理技术/管理专家等申请发言，作与会议主题相关的优秀报告。（王领全 13752275003 主办、协办、报告等）

中国给水排水2026年大会主办协办技术报告邀请

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