以往每遇干旱，阜蒙县大五家子镇哈尔套村村民就得到几公里外的地方挑水喝，而且水质没有保证。现在，哈尔套村依靠新建的农村饮水安全工程，村民足不出户，只要拧开水龙头，清澈的自来水倾泻而出，全村2000多人再也不用为干旱时喝水问题而发愁了。
受气候、地势、流域等综合因素影响，阜新水源性、水质性、工程性缺水并存，群众饮水困难。市委、市政府将农村饮水安全建设作为群众最关心、最直接、最现实的利益问题来抓，连年将其列入为民办实事考核内容，并成立由市政府领导挂帅的农村饮水安全工作领导小组。从基本饮水井、防氟改水到饮水安全工程，从“十五”末到“十二五”初，全市集中国债资金、财政配套、群众自筹等各项资金，累计投入2.89亿元，建设各类工程1218处，饮水解困人口达到65万人之多，并且日益由重视满足水量提升到坚持水质为先、水质水量统筹和方便取水的水平。
特别是2012年， 市委、 市政府制定印发 《2012年为民办实事农村饮水安全项目实施意见》， 市政府与县区政府签订 《责任书》， 明确任务目标和奖惩措施。工程建设中， 市水利局统筹协调， 促进工程建设。一年下来， 在55个乡镇、 169个行政村、 303个自然屯建成农村饮水安全工程139处， 解决了8.5万人的饮水不安全问题， 完成年度目标任务的142%。
与大工程、 大项目相比， 农村饮水安全建设单个工程规模相对较小、 分布较散， 而且绝大多数位于偏远乡镇、 村组， 建设存在不小难度。作为主要责任单位， 市水利局将农村饮水安全建设列为水利工作首要任务。“让群众喝上放心水， 实现农村供水城镇化、 城乡供水一体化， 水利部门责无旁贷！” 市水利局局长高金彪提出， 把农村饮水安全建设作为民生水利的重大工程来抓， 任务不完、 工作不停、 人员不撤， 确保投资计划 100%完成， 工程质量 100%合格。
在建设过程中坚持 “三先三后” 原则： 一是“先集中后分散”， 在工程布局上优先考虑集中供水工程， 实行规模化发展、 集约化经营，确实不具备条件的再考虑分散式供水；二是 “先重点后一般”， 在计划实施中， 优先解决高氟水、 苦咸水、 因旱缺水地区的群众安全饮水问题； 三是 “先水质后水量”， 选择水源工程时， 首先寻找好的天然水源， 实在没有条件的再通过严格的水处理工艺保障水质达标， 保证安全供水， 在此基础上再适当增加供水量、 提高保证率。
同时， 推广 “六种建设模式”： 一是以城市供水为依托， 辐射周边城郊、 村庄，发展城乡一体化供水工程； 二是以乡镇政府所在地为依托， 辐射周边村庄， 建设规模在万人以上的大的集中供水工程， 这类工程还可以跨乡镇； 三是以较大行政村为依托， 辐射周边村庄， 发展供水规模在数千人以上的中等集中供水工程， 这类工程可以跨行政村； 四是以中心村庄为依托，发展供水规模在千人以上的小型集中供水工程， 这类工程可以跨自然屯； 五是对少数居住分散的农户， 可以建设联户供水工程； 六是不具备条件的个别农户也可以建设单户供水工程。
饮水安全问题的解决， 使农村与水有关的疾病发病率大幅降低， 特别是降低了由于水质问题引发传染病的可能性。有了饮水安全工程， 农民用适量的水洗衣服， 厨房、 厕所、 浴室的条件也得到了改善， 从而带动了与水有关的生活习惯的改变。大量农户用上了洗衣机、 淋浴电器等， 出现了灶台清洁、 浴室整洁、 厕所干净、 庭院绿荫新景象， 提高了农民特别是妇女儿童的健康水平， 也相应减少了医药费支出。解决饮水困难问题， 缩短了取水时间， 减轻了农民找水、 挑水、 买水负担， 解放了农村劳动力。据调查， 原来平均五口之家的缺水农户年均可节省50个左右的挑水工日。从无水到有水， 从挑水到自来水， 从苦水到甜水， 农村饮水安全工程成为名副其实的 “民心工程”、“德政工程”， 成为我市2012年惠民生的亮点。
不久前来阜考察的水利部农水司负责人评价说： 在水资源相对匮乏的地区， 阜新创造出一些有益的经验， 农村饮水安全工作的许多方面走在全国前列。
