中国海绵城市行业发展研究报告
摘要：海绵城市是中国在城镇化进程中应对城市内涝、水资源短缺和水环境污染等问题的系统性解决方案。自2013年中央城镇化工作会议正式提出海绵城市理念以来，中国以独特的“中央推动、试点先行、全域推广”模式，在短短十余年间完成了从理念引入到全国铺开的跨越式发展。本报告系统梳理了中国海绵城市的发展历程、政策体系、试点示范成效、技术标准演进、产业发展现状及未来趋势，重点分析了2015年海绵城市试点作为中央推动全国范围内海绵城市建设的关键节点意义。研究发现，中国海绵城市建设已从“试点探索”全面进入“系统化全域推进”的新阶段，行业规模持续扩大，法治化建设加速推进，智慧化转型成为重要方向，预计到2030年将形成数万亿级的产业集群。
关键词：海绵城市；低影响开发；城市内涝；试点示范；系统化全域推进
第一章 绪论
1.1 研究背景
中国正处在城镇化快速发展时期，城市建设取得显著成就的同时，也面临着开发强度高、硬质铺装多等突出问题，导致下垫面过度硬化，改变了城市原有自然生态本底和水文特征。研究表明，城市开发建设前，70%～80%的降雨可以通过自然滞渗进入地下；而城市开发建设后，下垫面硬化导致70%～80%的降雨形成径流外排，呈现了相反的水文特征。一个地区的自然水文特征发生10%的变化，就会对当地的生态和环境产生一定影响；如果变化超过30%，就会对生态环境造成严重影响。
城市开发建设破坏了自然的“海绵体”，导致“逢雨必涝、雨后即旱”，同时也带来了水环境污染、水资源紧缺、水安全缺乏保障等一系列问题。近年来气候条件恶化日益严重，在暴雨侵袭下各大城市都遭受严重的内涝灾害。当极端天气成为“新常态”，“城市看海”频繁登上热搜榜单，海绵城市建设成为解决城市水问题的迫切需求。
1.2 海绵城市的概念与内涵
海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。简而言之，城市可以像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时又可将蓄存的水“释放”并加以利用，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。
海绵城市建设的本质是通过控制雨水径流，恢复城市原始的水文生态特征，使其地表径流尽可能达到开发前的自然状态，即恢复“海绵体”，从而实现修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的五位一体目标。通过人工和自然的结合、生态措施和工程措施的结合、地上和地下的结合，既解决城市内涝问题、水体黑臭的问题，又可以调节微气候、改善人居环境。
1.3 研究范围与方法
本报告的研究范围涵盖中国海绵城市建设的政策体系、试点示范、技术标准、产业发展、区域实践和未来趋势等多个维度。研究方法包括文献研究、政策分析、数据统计和案例研究等，旨在全面呈现中国海绵城市行业的发展现状与未来走向。
第二章 中国海绵城市的发展历程
2.1 理念提出与顶层设计（2013—2014年）
2013年底召开的中央城镇化工作会议上，习近平总书记提出，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。这一重要指示标志着海绵城市理念正式进入国家战略视野。
2014年10月，住房城乡建设部印发了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》，这是我国首部国家层面的海绵城市设计规范。《指南》的发布意味着今后我国城镇排水防涝系统的建设将不再以“修大管子”为主，建设理念将发生彻底转变。城市人民政府被明确为海绵城市建设的责任主体，有责任明确各地块单位面积控制容积、下沉式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率等主要指标。
2.2 试点启动与快速推进（2015—2019年）
2015年是中国海绵城市建设的关键转折年。1月，财政部、住房城乡建设部、水利部发布了《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》。1月20日，三部委发布《关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知》，明确了试点城市申报指南。4月，根据竞争性评审得分，排名在前16位的城市进入首批海绵城市建设试点范围，包括迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。4月27日，三部委在湖南省常德市组织召开全国海绵城市试点城市建设启动部署会，16个试点城市的代表及专家近400人参加会议。
2015年7月，住房城乡建设部印发《海绵城市建设绩效评价与考核指标（试行）》，明确了水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度六个方面18项具体考核指标。2015年9月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快雨水蓄排顺畅合理利用的海绵城市建设，有效推进新型城镇化。2015年10月，国务院办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》，明确海绵城市建设是城市发展的方式，确立了未来推进海绵城市建设的工作目标和基本原则。
从2015年起，全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求，老城区要结合城镇棚户区和城乡危房改造推进海绵城市建设。
2015—2019年，财政部会同住建部、水利部分两批在30个城市开展海绵城市建设试点，以“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”为目标，探索出“源头减排、过程控制、系统治理”的海绵城市建设技术路径和“渗、滞、蓄、净、用、排”等具体措施。
截至2019年，30个试点城市通过开展海绵城市建设，城市防灾减灾能力明显增强，相关试点城市在应对区域性暴雨、强台风中有效避免了大面积内涝现象；城市水生态环境明显改善，城市建成区黑臭水体基本得到消除；城市品质和功能明显提升，绿地及滨水空间得到扩展。
2.3 系统化全域推进（2021年至今）
从长远来看，海绵城市不仅能够治污蓄水，还可以构建良性的生态运行体系。自2021年起，财政部会同住建部、水利部启动了新一轮系统化全域推进海绵城市建设示范工作，更加注重海绵城市建设的系统性、整体性，以缓解城市内涝灾害、改善城市水环境为重点，在城市全域落实海绵城市建设理念。
截至目前，已遴选了三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。第一批20个示范城市包括唐山市、长治市、四平市、宿迁市、无锡市、杭州市、马鞍山市、龙岩市、南平市、鹰潭市、潍坊市、信阳市、孝感市、岳阳市、广州市、汕头市、泸州市、铜川市、天水市、乌鲁木齐市。第二批25个城市包括秦皇岛市、晋城市、呼和浩特市、沈阳市、松原市、大庆市、昆山市、金华市、芜湖市、漳州市、南昌市、烟台市、开封市、宜昌市、株洲市、中山市、桂林市、广元市、广安市、安顺市、昆明市、渭南市、平凉市、格尔木市、银川市。第三批15个城市包括衡水市、葫芦岛市、扬州市、衢州市、六安市、三明市、九江市、临沂市、安阳市、襄阳市、佛山市、绵阳市、拉萨市、延安市、吴忠市。
中央财政按区域对示范城市给予补助，地级及以上城市东部地区每个补助总额9亿元，中部地区10亿元，西部地区11亿元。示范城市通过建章立制，将海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程；通过立法，将海绵城市建设全域化、系统化深入推进。
在试点示范城市带动下，全国有10省（自治区）在48个市（县）开展了省级海绵城市建设示范，地市级及以上城市全部编制实施了海绵城市建设专项规划，420多个城市建成了数万个落实海绵城市建设理念的项目。截至2025年底，全国共建成落实海绵城市建设理念的项目达到4万多个，实现雨水资源年利用量3.5亿吨。
第三章 政策体系与制度创新
3.1 国家层面政策框架
中国海绵城市建设的政策体系呈现出“顶层设计—试点推动—全域推广—法治保障”的清晰演进脉络。
第一阶段（2013—2014年）：理念确立与指南发布。 2013年中央城镇化工作会议提出海绵城市理念，2014年住建部发布《海绵城市建设技术指南》，确立了技术框架。
第二阶段（2015年）：试点启动与制度构建。 2015年是政策密集出台之年：财政部等三部委发布试点通知（1月）、国务院发布《水污染防治行动计划》（4月）、住建部印发绩效评价办法（7月）、水利部发布水利工作指导意见（8月）、住建部成立技术指导专家委员会（9月）、国务院办公厅发布推进指导意见（10月）。这一年内完成了从试点启动到制度保障的完整政策闭环。
第三阶段（2016—2020年）：试点深化与经验积累。 两批30个试点城市在三年建设期内探索形成了各具特色的海绵城市建设路径。
第四阶段（2021年至今）：系统化全域推进。 启动系统化全域推进海绵城市建设示范工作，政策力度进一步加大。
2026年作为“十五五”规划开局之年，海绵城市建设被深度融入城市更新行动。《城市更新“十五五”规划》明确提出要推动建设海绵城市，深化气候适应型城市建设。海绵城市由单点项目建设转向片区连片统筹改造，老旧小区改造强制配套海绵设施成为硬性标准。
3.2 中央财政支持机制
中央财政的支持是中国海绵城市建设快速推进的关键保障。自2015年起，中央财政安排补助资金，先后支持开展了两批海绵城市建设试点、三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作。
在试点阶段（2015—2019年），中央财政对每个试点城市给予定额补助。在示范阶段，中央财政按区域差异化补助：地级及以上城市东部地区每个补助9亿元，中部10亿元，西部11亿元。中央财政专项资金有望突破600亿元，叠加地方配套与社会资本，产业总投资规模将向5万亿元迈进。
3.3 地方立法与制度建设
随着海绵城市建设的深入推进，地方立法成为巩固建设成果、实现长效管理的重要手段。近年来，多地海绵城市建设管理条例密集施行，标志着海绵城市建设迈入法治化、规范化新阶段。
深圳市于2022年出台《深圳市海绵城市建设管理规定》（市政府令第344号），2025年2月修订后以第364号令重新发布，自2025年4月1日起施行。扬州市出台《扬州市海绵城市建设管理条例》，对建设项目实行分类管控。桂林市、衡水市、六盘水市等地也相继出台了海绵城市建设管理条例。
这些地方性法规普遍明确了海绵城市建设的规划设计、建设管理、运行维护等全流程要求，将海绵城市建设从政策引导上升为法律约束。住建部还发布了《海绵城市建设可复制政策机制清单》，供多地效仿推广。
第四章 试点示范与绩效评价
4.1 试点城市的实践探索
首批16个试点城市涵盖了不同气候区、不同地形条件和不同发展水平的城市类型，具有较强的代表性和示范价值。各试点城市在三年建设期内，根据各自实际探索海绵城市建设路径，最终形成了一整套可推广的经验。
试点城市以“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”为目标，探索出“源头减排、过程控制、系统治理”的海绵城市建设技术路径。在具体措施上，综合运用“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术手段，实现了从传统的“快排”到“慢排”的理念转变。
4.2 绩效评价体系与考核结果
海绵城市建设的绩效考核评价是确保建设质量和效果的重要制度安排。2015年7月，住建部印发《海绵城市建设绩效评价与考核指标（试行）》，建立了包含水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度六个方面18项具体考核指标的体系。
2025年6月4日，住房和城乡建设部、水利部、财政部联合公布中央财政海绵城市建设示范补助资金2025年绩效评价结果。全国共有4座城市获评A级：江苏扬州、四川绵阳、福建三明、山东临沂。其中，扬州实现2023至2025连续三年国家级绩效评价A等，成为全国为数不多拿下“三连优”的海绵示范城市。三明市也成为少数连续两年在该项评价中蝉联A级的城市之一。
4.3 试点经验的推广价值
试点示范城市的成功实践为全国海绵城市建设提供了可复制、可推广的经验。一些示范城市将海绵城市建设与实施城市更新行动、老旧小区改造、城市价值品位提升、业态完善、经济转型发展等有机结合，激发了城市绿色发展的内生动力，在治理城市内涝、消除黑臭水体、提升城市人居环境的同时，取得了显著的经济效益、环境效益和社会效益。
扬州、绵阳、三明、临沂等A级城市的共同经验包括：系统构建全链条建设体系、将海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程、通过立法实现全域化系统化推进等。
第五章 技术标准与创新
5.1 技术标准体系建设
中国海绵城市技术标准体系经历了从无到有、从单一到系统的演进过程。
国家层面：2014年住建部发布《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》，这是我国海绵城市建设的首部技术纲领性文件。《指南》提出了低影响开发雨水系统构建的基本要求，为各地深入开展海绵城市建设提供指导和依据。
地方层面：各省市结合本地实际编制了大量地方技术标准。天津市发布《天津市海绵城市建设项目施工图设计专篇》和审查要点；福建省发布《福建省海绵城市建设设计标准》；西安市发布海绵城市建设项目设计标准；山西省发布《海绵城市公园绿地建设技术标准》。
团体标准：行业组织积极制定团体标准，如《海绵城市公园绿地设计与施工技术规范》《海绵城市设计施工与成本优化技术规范》《海绵城市管控平台建设基本要求》等。
以三明市为例，该市结合本地实际编制了《三明市海绵城市设施运营维护技术导则》《三明市海绵城市绿地设计导则》《三明市海绵城市规划设计导则》《三明市海绵城市建设图集》《三明市海绵城市建设施工图审查要点》《三明市海绵城市建设工程施工与质量验收技术导则》《三明市海绵城市建设工程材料应用技术导则》7本技术导则，形成了较为完整的地方技术标准体系。
5.2 核心技术路径
海绵城市建设的核心技术路径可以概括为“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针：
- **渗**：通过透水铺装、下沉式绿地等措施，增加雨水下渗，补充地下水；
- **滞**：通过雨水花园、生物滞留设施等，延缓雨水径流峰值；
- **蓄**：通过雨水调蓄池、景观水体等，储存雨水资源；
- **净**：通过植被缓冲带、生态湿地等，净化雨水水质；
- **用**：将收集净化的雨水用于绿化灌溉、道路清洗等；
- **排**：超标雨水通过排水系统安全排放。
在具体技术应用上，透水铺装、雨水花园、生物滞留设施等低影响开发技术已广泛应用于道路、公园、小区等场景，技术成熟度不断提升。透水铺装材料成本已下降35%，雨水花园建设周期缩短至传统方法的2/3。
5.3 智慧化与数字化转型
智慧化是海绵城市技术发展的重要方向。在国家数字化绿色化协同转型发展背景下，智慧海绵城市建设加快推进城市水行业基础设施向智慧化转型。
智慧海绵城市的核心技术包括：依托城市信息模型（CIM）、水动力模型等数字化工具，聚焦海绵设施监测评估、内涝风险预警调度、海绵城市智慧监管等关键环节。南平市海绵CIM平台已实现持续更新，2026年新增城市生命线监管模块。
哈工大环境学院任南琪院士团队构建了融合数据驱动模型与AI智能体协同的智慧城市水系统全流程管控体系，服务海绵城市建设、城市内涝防治和水系统精细化管控。
在监测感知方面，构建了“旱季—雨季双模式”与“本底—源头—过程—末端—内涝”全流程耦合的动态可调监测感知网络系统，内涝应急响应时间缩短40%。
昆山市依托大数据、物联网、远程计量、智能控制等技术，统筹搭建智慧节水平台，聚焦海绵城市雨水收集利用设施的建设、运行、监管及节水评价全流程，实现雨水资源利用全景可视化。
智能监测设备覆盖率预计2025年升至65%，数字孪生、AI径流预测等技术广泛应用于项目全生命周期管理。
第六章 产业发展与市场规模
6.1 产业链结构
海绵城市建设已形成一条完整的产业链：
上游——规划设计环节：包括海绵城市专项规划、设计方案、技术咨询等，是产业链的源头。
中游——工程建造环节：涉及透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地、雨水花园、生态湿地等设施的施工与建设。这是产业链的核心环节，也是投资规模最大的环节。
下游——运营维护环节：包括海绵设施的运行维护、监测管理、绩效评估等，是产业链的延伸和价值实现环节。
此外，产业链还涉及材料供应（透水砖、透水混凝土、排水管材等）、设备制造（雨水收集设备、监测设备等）、技术服务（智慧平台开发、数据分析等）等多个细分领域。
6.2 市场规模与发展态势
中国海绵城市建设市场呈现快速增长态势。据测算，如果全国新区开发和旧城改造按照海绵城市理念实施，每年可以形成投资量近万亿元。
2025年中国海绵城市建筑面积达3936平方公里，同比增长6.9%。市场规模同比增长12%。行业规模以年15%复合增长率扩张，2025年有望突破9000亿元。
从全球视角看，2025年全球海绵城市相关产业的市场规模预计达到约1200亿美元。2025年全球海绵城市相关基础设施投资规模已达1870亿美元。2026—2030年全球海绵城市行业累计市场规模预计将突破1.8万亿美元。亚太地区是最大区域市场，其中中国占比超过60%。
展望2026至2030年，受益于“十四五”生态环保目标深化、“双碳”战略实施以及城市更新行动全面铺开，行业规模有望突破6000亿元，年均增速维持在12%以上。华东、华南及长江中游城市群将成为投资热点区域。
6.3 重点细分领域
**透水铺装**：中国“十四五”规划明确提出“到2025年地级及以上城市建成区40%以上面积达到海绵城市建设要求”，叠加“双碳”战略对绿色建材的强制推广，透水砖行业迎来政策红利与技术迭代的双重机遇。全球海绵城市透水铺装系统2026年市场规模达到37.4亿美元。
**雨水处理系统**：2025年中国海绵城市雨水处理系统市场销售收入预计2032年可达到22.33亿美元，年复合增长率为5.3%。
**智慧水务**：智慧水务解决方案提供商增速领先，PPP模式与REITs融资渠道持续拓宽。
**绿色建材**：透水混凝土等关键材料性能持续提升，渗透系数已达3.5mm/s。
6.4 投融资模式创新
海绵城市建设的投融资模式日趋多元化。PPP模式得到广泛应用，2025年中国新增海绵城市PPP项目数量为2个。REITs融资渠道持续拓宽。
中央财政补助、地方配套资金与社会资本相结合的多渠道投融资体系逐步形成。随着“双碳”目标深度融合，光伏透水路面等跨界创新技术试点落地，将进一步激活万亿级产业集群发展潜力。
第七章 区域实践与典型案例
7.1 东部沿海地区
长三角、粤港澳大湾区已形成海绵城市集群。昆山等江南水乡打造“圩区+海绵”特色模式，通过三级排水系统将内涝防治能力提升至20年一遇。昆山推动海绵产业全链条发力，拥有产品20余种、专利100余项。
扬州实现2023至2025连续三年国家级绩效评价A等，成为全国海绵城市建设的标杆。扬州的成功经验包括将海绵城市建设与城市更新、老旧小区改造有机结合，实现生态效益与经济效益的统一。
7.2 中部地区
三明市连续两年获评绩效评价A级。该市系统构建了全链条建设体系，编制了7本技术导则，实现了从规划设计到运营维护的全流程标准化管理。
临沂市同样获评A级，海绵城市建设示范工作连续3年获全国绩效评价A等级。
7.3 西部地区
绵阳市获评A级，生态品质与城市韧性水平实现双提升。西部城市如格尔木市、银川市等也被纳入系统化全域推进海绵城市建设示范范围。
7.4 不同气候区的差异化策略
中国地域辽阔，不同气候区的海绵城市建设策略存在显著差异。北方城市侧重于雨水收集利用和水资源涵养，南方城市侧重于内涝防治和水环境改善。各试点示范城市根据本地降雨特征、地形条件、水文地质等实际情况，形成了各具特色的技术路径和建设模式。
第八章 发展趋势与前景展望
8.1 从“试点示范”到“法治化全域推进”
海绵城市建设已从“试点探索”全面进入“系统化全域推进”的新阶段。这一战略升维体现在三个层面：
**一是范围的全域化**。从试点城市扩展到全国地级及以上城市，从建成区扩展到全域范围。
**二是力度的法治化**。多地出台海绵城市建设管理条例，将海绵城市建设从政策引导上升为法律约束。
**三是深度的系统化**。海绵城市建设与城市更新行动、美丽城市建设深度融合，成为推动城市系统性转型的关键抓手。
8.2 “十五五”期间的战略机遇
“十五五”规划将城市安全韧性提升至前所未有的战略高度。《城市更新“十五五”规划》明确提出推动建设海绵城市。“十五五”期间，全国计划改造地下管网77万公里，其中排水、污水管网超27万公里。雨污水管网更新将带动管材修复、智慧监测、生态建材等上下游产业，形成有效稳定投资。
“十五五”时期，海绵城市由单点项目建设转向片区连片统筹改造，老旧小区改造强制配套海绵设施成为硬性标准。北京明确提出“十五五”时期全市建成区海绵城市达标面积将超六成。
8.3 智慧化与绿色化双轮驱动
未来五年，城市更新全面铺开、“双碳”目标纵深推进、新质生产力加速培育，为海绵城市建设赋予了全新内涵。
**智慧化方向**：预计到2030年，与智慧城市管理平台融合的海绵城市解决方案市场规模将增长近三倍。智慧海绵设施、模块化雨水处理设备及全生命周期运营服务的占比将显著提升。
**绿色化方向**：“双碳”目标与海绵城市建设深度融合，光伏透水路面等跨界创新技术试点落地。海绵城市建设从单一的水治理向综合的绿色发展平台升级。
8.4 产业发展趋势
**市场规模持续扩大**：行业规模有望在2030年突破6000亿元。产业总投资规模将向5万亿元迈进。
**产业链价值升级**：从以工程建造为主向“规划设计—工程建造—运营服务”全价值链延伸。智慧化海绵设施、模块化雨水处理设备及全生命周期运营服务的占比将显著提升。
**投融资模式创新**：PPP模式与REITs融资渠道持续拓宽。雨水资源化利用、生态廊道建设等细分赛道快速成长。
**国际竞争力提升**：中国海绵城市建设的技术路径、管理模式和产业经验，为发展中国家提供了可借鉴的范本。
第九章 挑战与对策
9.1 面临的主要挑战
**一是资金压力**。海绵城市建设投资规模大、回报周期长，地方财政压力较大。虽然中央财政给予补助，但地方配套资金的筹措仍面临困难。
**二是技术标准有待完善**。虽然国家和地方已出台大量技术标准，但标准体系的系统性和协调性仍有提升空间，部分新兴领域（如智慧海绵、生态修复等）的标准尚不健全。
**三是长效运维机制不足**。海绵设施的运行维护需要持续投入，但部分城市的运维资金和人员保障不到位，影响了设施的长效发挥作用。
**四是区域发展不均衡**。东部沿海地区海绵城市建设推进较快，中西部和东北地区相对滞后，区域差距明显。
**五是公众参与度不高**。海绵城市建设涉及千家万户，但公众对海绵城市的认知度和参与度仍有待提高。
9.2 对策建议
**一是完善多元化投融资机制**。进一步加大中央财政支持力度，创新PPP、REITs等融资模式，吸引社会资本参与海绵城市建设。
**二是健全技术标准体系**。加快制定智慧海绵、绿色建材等新兴领域的标准规范，推动国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的协调配套。
**三是建立长效运维机制**。将海绵设施运维纳入城市管理绩效考核，建立常态化的运维资金保障和人员配置机制。
**四是推动区域协调发展**。加大对中西部和东北地区的政策倾斜和技术支持，促进海绵城市建设的区域均衡发展。
**五是加强宣传教育**。提高公众对海绵城市的认知度和参与度，形成全社会共建共享的良好氛围。
第十章 结论
中国海绵城市建设走出了一条独具特色的发展道路。以2015年试点为起点，在中央政府的强力推动下，中国在短短十年间完成了海绵城市理念从引入到全国铺开的跨越式发展。这种“中央推动、试点先行、全域推广”的模式，在国际上具有独特性，甚至可能是唯一的。
中国海绵城市建设的核心经验可以概括为：
**第一，顶层设计引领**。从习近平总书记提出海绵城市理念，到国务院发布指导意见，再到住建部、财政部、水利部等部委密集出台配套政策，形成了完善的顶层设计体系。
**第二，试点示范先行**。通过两批30个试点城市和三批系统化全域推进示范城市，积累了丰富的实践经验，形成了可复制可推广的技术路径和管理模式。
**第三，技术标准支撑**。从国家技术指南到地方技术导则，从行业标准到团体标准，建立了多层次的技术标准体系。
**第四，产业发展驱动**。海绵城市建设催生了万亿级的产业集群，带动了透水铺装、雨水处理、智慧水务等相关产业的快速发展。
**第五，法治化保障**。多地出台海绵城市建设管理条例，将海绵城市建设纳入法治化轨道。
当前，海绵城市建设已从“试点探索”全面进入“系统化全域推进”的新阶段。“十五五”规划将城市安全韧性提升至前所未有的战略高度。《城市更新“十五五”规划》明确提出推动建设海绵城市。在智慧化与绿色化的双轮驱动下，海绵城市建设将深度融入城市更新行动，成为推动中国城市系统性转型的关键抓手。
中国海绵城市建设的实践充分证明，这是一条高效、可持续的城市发展道路——不仅短时间改变了整个国家的排水思路，更激发了相应的产业发展，成为长期可行的战略。这一经验值得很多国家学习和借鉴。
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中国城市污水系统减污降碳协同实施策略研究
摘要：城市污水处理系统是城市基础设施的重要组成部分，既是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，也是推动温室气体减排的重要领域。随着我国城镇化水平的持续提升和污水处理设施的日益完善，污水处理行业在取得显著环境效益的同时，也面临着能耗高、碳排放量大的突出问题。过去以高能耗物耗换取高标准出水水质、进而造成碳排放水平大幅提升的模式已不可持续。在“双碳”目标（2030年前碳达峰、2060年前碳中和）深入推进的背景下，推动城市污水系统减污降碳协同增效已成为行业转型发展的核心命题。
本报告从政策体系、行业现状、碳排放特征、技术路径、典型案例、实施策略等维度，对中国城市污水系统减污降碳协同实施策略进行系统性研究。研究认为，中国城市污水系统减污降碳协同增效需要坚持系统观念，协同推进污水处理全过程污染物削减与温室气体减排，开展源头节水增效、处理过程节能降碳、污水污泥资源化利用。实现路径包括：强化源头节水与污水收集效能提升、推进污水处理工艺低碳化改造、深化可再生能源替代与能源回收、加快污泥资源化利用与碳汇开发、完善标准体系与智慧化管理等五大方向。
第一章 绪论
1.1 研究背景
中国城镇污水处理规模位居全球第一。截至2025年末，全国城市污水处理厂数量达4872座，处理能力达2.21亿立方米/日，年处理水量672亿立方米。污水处理设施的大规模建设与运行，有效改善了水环境质量，但与此同时，行业年总能耗达192亿千瓦时，占全国城镇公共机构能耗总量的3.2%，碳排放总量达2920万吨CO₂当量。另有研究测算，中国污水处理系统（含污水处理厂和化粪池）的温室气体排放基线约为1.08亿吨CO₂当量/年。污水处理行业碳排放已纳入全国重点管控范围，据测算行业年碳排放总量约1.2亿吨CO₂当量，占全国碳排放的1.1%左右。
党的二十大报告提出，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。2026年“十五五”开局，标志着中国将从以环境治理为重点，向全面推进降碳减污扩绿增长协同的美丽中国建设系统性跃升。2026年政府工作报告提出要加快推动全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引协同推进降碳、减污、扩绿、增长。这要求水环境治理行业跳出传统的“末端治理”思维，转向系统性的减污降碳协同路径。
1.2 研究意义
城市污水系统减污降碳协同增效具有多重意义：
环境意义：污水处理过程本身会产生大量温室气体，包括直接排放（CH₄、N₂O）和间接排放（能耗、药耗）。通过减污降碳协同，可在去除污染物的同时降低碳排放，实现环境效益的双赢。
经济意义：节能降碳改造可显著降低污水处理厂的运营成本。如温州瓯江口西片污水处理厂通过AOA工艺改造，实现外加碳源零投加、曝气能耗降低35%，日均处理1万吨污水全年可节省成本约70万元。
战略意义：污水处理行业的绿色低碳转型是实现“双碳”目标的重要组成部分，也是美丽中国建设的关键支撑。
1.3 研究方法与范围
本报告采用文献研究、政策分析、案例研究相结合的方法，系统梳理中国城市污水系统减污降碳协同增效的政策框架、技术路径与实施策略。研究范围涵盖城镇污水收集系统、污水处理厂运营、污泥处理处置等全链条。
第二章 政策体系与制度框架
2.1 国家层面核心政策
中国城市污水系统减污降碳协同增效的政策体系已基本形成，以《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》（发改环资〔2023〕1714号）为核心，辅以多层级政策文件构成完整框架。
《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》 （2023年12月）由国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合发布。该文件明确提出：到2025年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升；地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上；建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。文件要求坚持系统观念，协同推进污水处理全过程污染物削减与温室气体减排。
《减污降碳协同增效实施方案》 （2021年）由生态环境部等七部门联合印发，明确提出要“推进污水处理厂节能降耗，优化工艺流程，提高处理效率”。
《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》 （发改环资〔2021〕827号）提出加快形成布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。
《美丽中国建设“十五五”规划》 （国发〔2026〕20号）将减污降碳协同列为约束性指标，要求单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。
2.2 标准体系建设
标准体系是推动减污降碳协同增效的重要制度保障。
《协同降碳绩效评价 城镇污水处理》 （GB/T 46725—2025）是我国首个污水处理领域协同降碳绩效评价的国家标准。该标准规定了城镇污水处理协同降碳绩效评价的基本要求、评价指标、评价方法、等级划分、评价周期及程序等。评价指标由必选指标和可选指标构成，必选指标包括污染控制、节能降耗、能源优化、资源循环、管理协同5个一级指标，共计19个二级指标。该标准填补了我国污水处理领域协同降碳绩效评价方面的标准空白。
《污水处理技术碳中和评价导则》 （T/CI 1038-2025）由北控水务担任第一编制单位，创新性地构建了“技术-碳中和-经济”三维评价体系，将碳中和指标权重提升至50%。
此外，广东、北京、江苏等地已发布多项温室气体排放核算与碳足迹量化团体标准及地方标准。2025年12月发布的《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 城镇污水处理》（T/GDES97—2025）是国内首个针对城镇污水处理产品碳足迹核算的规则标准。
2.3 绿色低碳标杆厂制度
绿色低碳标杆厂制度是推动污水处理行业减污降碳协同增效的重要抓手。根据《关于开展污水处理绿色低碳标杆厂遴选工作的通知》（发改办环资〔2024〕531号）“遴选一批、新改扩建一批”的工作要求，经地方申报、省级部门推荐、专家评审、地方复核、公示等环节，遴选确定了第一批45个污水处理绿色低碳标杆厂。
标杆厂需持续围绕高效减污节能降耗、资源能源循环利用、技术管理协同创新等方面开展工作。国家发展改革委将利用既有渠道对符合条件的项目给予资金支持。这一制度从示范走向普及，推动“污水处理绿色低碳标杆厂”建设成为行业常态。
2.4 减污降碳协同创新试点
2023年12月，生态环境部发布包括湖州市在内的第一批64个城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单。指导湖州市建立“立法保障+专项规划+试点示范”推进范式，将减污降碳协同增效要求纳入《湖州市生态文明典范城市建设促进条例》。
在技术支撑方面，推进《工业行业减污降碳协同增效评价 总则》等50余项减污降碳协同标准制定，推广烟气超低排放与碳减排协同等近百项先进协同治理技术。在资金保障方面，明确将减污降碳协同作为绿色金融重点支持方向，推动建立减污降碳协同试点财政专项补助机制。
第三章 行业现状与碳排放特征
3.1 污水处理行业基本现状
设施规模：截至2025年末，全国城市污水处理厂4872座，处理能力2.21亿立方米/日，年处理水量672亿立方米。
能耗水平：行业年总能耗192亿千瓦时，占全国城镇公共机构能耗总量的3.2%。
碳排放总量：行业碳排放总量约2920万吨CO₂当量（直接运营排放）；若计入全系统（含化粪池等），基线排放约1.08亿吨CO₂当量/年；行业年碳排放总量约1.2亿吨CO₂当量，占全国碳排放的1.1%左右。
处理标准：大部分污水处理厂执行国家一级A排放标准，部分重点流域执行更严格的准Ⅳ类标准。
3.2 碳排放结构分析
中国污水处理厂的碳排放具有显著的结构性特征。
间接排放为主：与典型的欧洲污水处理厂不同，中国污水处理厂的间接排放（由大量电力和化学品消耗驱动）是主要的碳排放源，占比超过60%。研究表明，电力和化学品消耗的间接排放占温室气体排放总量的59.9%。
排放源构成：根据对某污水处理厂的实证研究，运营碳排放总量为4265吨CO₂当量/年，碳排放强度为0.584 kg CO₂当量/立方米。其中范围一（直接排放）约占49.26%。
季节与空间差异：中国污水处理厂的碳排放呈现显著的季节性和空间差异。当以去除的污染物作为功能单位时，碳排放峰值出现在夏季或秋季。能源投入被确定为影响碳排放的主要因素。
碳抵消现状：对六座代表性污水处理厂的研究表明，经过碳抵消措施后，人均当量碳排放为58 kg CO₂-eq/PE/年，较抵消前降低了22.8%。但研究同时指出，所研究的污水处理厂距离实现净零排放仍有很大差距。污泥焚烧的能源回收和再生水回用分别是南方和北方设施的重要碳抵消策略。
3.3 减污降碳协同面临的挑战
高能耗物耗模式不可持续：过去以高能耗物耗换取高标准出水水质，造成碳排放水平大幅提升的模式已不可持续。
进水碳源不足：城市污水处理厂普遍面临进水碳源短缺问题，需长期外购药剂（乙酸、葡萄糖等）保障脱氮除磷效果，不仅运营成本居高不下，也不符合低碳环保理念。
区域发展不均衡：东部沿海地区污水处理设施较为完善，中西部地区仍有较大差距。
标准体系尚待完善：虽然多项标准已发布或正在制定，但污水处理全链条的碳排放核算、碳足迹量化等标准体系仍需进一步健全。
第四章 减污降碳协同技术路径
4.1 源头节水与污水收集效能提升
源头节水与污水收集效能提升是减污降碳的“第一道防线”。
加强源头节水减排：深入实施国家节水行动，减少生产生活新水取用量和污水排放量。加快海绵城市建设，提升城市蓄水、渗水和涵水能力，削减雨水径流污染。
提升污水收集效能：加快消除城镇污水收集管网空白区，建设城市污水管网全覆盖示范区。有序推进雨污分流改造，除干旱地区外，新建城区原则上实施雨污分流。以老旧城区为重点，开展老旧破损、混错漏接等问题管网诊断修复更新。
进水浓度管控：对于进水生化需氧量（BOD）浓度低于100毫克/升的污水处理厂，从严审批核准新增污水处理能力，推行“一厂一策”整治。合理规划建设污水处理厂，鼓励生活污水就近集中处理，减少污水输送距离。
4.2 污水处理工艺低碳化改造
工艺低碳化改造是减污降碳的核心环节。
推广高效节能设备：推广选用高效节能的电机、风机、水泵、照明器具等通用产品设备，结合厂区升级改造，加快淘汰老旧低效的重点用能设备。优化负荷匹配，避免“大马拉小车”。
AOA新型工艺：AOA（厌氧/好氧/缺氧/复氧）工艺是近年来发展的重要低碳工艺。温州市瓯江口西片污水处理厂依托既有AAO工艺存量设施，通过原位技术改造，在“零碳源投加”“气水比接近1”的极限工况下，出水总氮稳定低于准Ⅳ类水质10mg/L标准，理论上可低至1.5mg/L。项目实现外加碳源零投加，曝气能耗降低35%，日均处理1万吨污水全年可节省成本约70万元。南宁市江南水质净化厂通过引入AOA工艺，较传统A²/O工艺曝气能耗降低30%，剩余污泥量减少20%。
厌氧氨氧化（Anammox）技术：AnMBR与Anammox工艺结合厌氧消化（AD），可将碳足迹降低30%-50%，能源回收增加146.8%-320%。低碳工艺如硫自养反硝化（SAD）和厌氧氨氧化被推荐用于城市污水处理。
精确曝气与智能加药：通过数字化、智能化手段优化运行控制。福田水质净化厂通过数字孪生技术，应用智慧巡检系统，实现精确曝气、精确加药、自动排泥、自动进水。智慧厂站平台实现全厂设备的实时监控与远程操作，自诊断能力可提前预测设备故障并发出预警。
4.3 可再生能源替代与能源回收
分布式光伏发电：污水处理厂具有大面积屋顶和水池上方空间，适合建设分布式光伏。“光伏+水务”模式正在全国快速推广。
鄂州葛华污水处理厂装机容量1467.4千瓦，安装光伏组件2669块，采用“自发自用、余电上网”模式，年发电量194万度，可覆盖厂区78%用电需求，年减碳1530吨。昆明11座水质净化厂分布式光伏发电项目总装机容量达36.7兆瓦，年均发电量约4500万千瓦时，每年减少标准煤消耗1.4万吨、减排二氧化碳3.8万吨。无锡市在5座自来水厂和3座污水处理厂全面推广“光伏+水务”模式，每年可减排二氧化碳约2.5万吨。西安市第九再生水厂光储一体化项目盘活闲置屋顶和水池上方空间，搭建总装机2.33兆瓦分布式光伏及7.569兆瓦时配套储能系统，年均可调度电量441.8万度。
污水源热泵：污水源热能回收利用是重要的能源回收路径。某污水处理厂建成污水源热能并入城市热网项目，年产清洁热能54.4万吉焦，每年可减少碳排放3万吨二氧化碳当量。
沼气回收利用：污泥厌氧消化产生的沼气可用于发电、供热或提纯为生物天然气。
4.4 工业废水协同处理
工业废水与市政污水的协同处理是减污降碳的创新路径。
食品工业废水作为碳源：食品生产废水可生化性强，可作为污水处理厂的优质天然碳源。广州南沙区王老吉大健康南沙基地项目创新构建“厂企协同、资源互补、双向共赢”的治水新模式。王老吉生产废水BOD₅/COD比值达0.49，属于高可生化优质水源。项目投用后，每年可减少外购碳源150至200吨，节电35至45万度，折算年减碳量可达450至600吨。
武汉东西湖区蒙牛乳制品武汉有限公司将每年集中收集的45.57万吨废水，经预处理后作为“碳源”补给输送到金银湖污水处理厂。这一模式实现了“以废治废”，为推动区域减污降碳协同增效提供了示范。
4.5 污泥资源化利用
污泥是污水处理过程的必然副产物，富集了大量污染物和营养物质。推进污泥资源化利用既是污染治理的要求，也是碳减排的重要途径。
污泥厌氧消化：通过厌氧消化回收沼气能源，沼渣可用于土地利用。
污泥干化焚烧：焚烧灰渣可作为建材原料，实现“污泥—能源—建材”的闭环利用。
污泥生物炭化：广州某污水处理厂试点实施污泥生物炭化与碳汇交易项目，探索污泥制炭后用于土壤改良与生态修复，年碳减排量约8000吨CO₂当量，并纳入地方碳交易机制。
协同处理：推动城镇污水处理厂污泥与餐厨废弃物、粪便、园林废弃物等协同处理。
第五章 典型案例分析
5.1 温州瓯江口西片污水处理厂AOA改造项目
项目概况：浙江省首例万吨级AOA工艺存量污水厂原位改造项目。依托厂区既有AAO工艺存量设施进行原位技术改造。
技术突破：在“零碳源投加”“气水比接近1”的极限工况下，出水总氮稳定低于准Ⅳ类水质10mg/L标准，理论上可低至1.5mg/L。
减污降碳成效：实现外加碳源零投加，曝气能耗降低35%，污泥产量减少15%，处理吨水全年可节省能耗费约70万元。全年实现减少碳排放超1500吨。
示范意义：项目已稳定运行，实现“水质稳定达标”“节能降本增效”双重目标，为全国污水处理厂绿色低碳转型提供了可复制的“温州方案”。
5.2 深圳福田水质净化厂
项目概况：深圳市水务集团旗下，采用半地下式组合结构（上盖足球主题体育生态公园），设计规模40万吨/日，服务面积62.4平方公里，服务人口145万。
低碳设计：立足于“处理工艺低碳化、运营管理低碳化、建筑设计低碳化、中水回用碳补偿”，致力于打造碳中和示范水质净化厂。
智慧运营：采用智慧厂站平台，通过数字孪生技术实现精确曝气、精确加药、自动排泥、自动进水。获评国家绿色低碳标杆厂。
5.3 鄂州葛华污水处理厂“光伏+”项目
项目概况：日处理规模7万吨，服务面积约80平方公里，服务人口10万人。电能消耗占生产成本30%以上。
光伏建设：安装光伏组件2669块，总装机容量1467.4千瓦。项目采取“自发自用、余电上网”模式。
减碳成效：年提供清洁电力超194万度，减少二氧化碳排放约1530吨。光伏发电可覆盖厂区78%用电需求，年收益超百万元。池体上方光伏板还可有效抑制藻类生长，降低水处理药剂投加量。
5.4 广州南沙“厂企协同”治水项目
项目概况：广州市生态环境局南沙分局推进王老吉大健康南沙基地污水直排四涌西污水处理厂。创新构建“厂企协同、资源互补、双向共赢”的治水新模式。
协同机制：王老吉生产废水BOD₅/COD比值达0.49，属于高可生化优质水源。企业仅需完成基础预处理，无需建设和运维高成本深度生化处理设备，直接削减20%以上的环保运维开支。
减碳成效：每年可减少外购碳源150至200吨，节电35至45万度，折算年减碳量可达450至600吨。废水日均排放量仅占污水厂处理规模的4.5%，水量稳定可控。
5.5 昆明水质净化厂光伏集群
项目概况：昆明11座水质净化厂分布式光伏发电项目总装机容量达36.7兆瓦。按“自发自用、余电上网”模式运行。
减碳成效：年均发电量约4500万千瓦时，每年减少标准煤消耗1.4万吨、减排二氧化碳3.8万吨。单座水厂年均可减少碳排放超3000吨。构建“空间共享—绿能替代—降本增效”的循环经济体系。
第六章 实施策略与路径建议
6.1 总体策略框架
中国城市污水系统减污降碳协同增效的总体策略可概括为 **“一个核心、三大环节、五大路径”** ：
-*一个核心：协同推进污水处理全过程污染物削减与温室气体减排。
- 三大环节：源头节水增效、处理过程节能降碳、污水污泥资源化利用。
- 五大路径：源头管控优化、工艺低碳改造、能源结构转型、资源循环利用、智慧管理提升。
6.2 源头管控优化策略
第一，深化节水减排。深入实施国家节水行动，推动工业企业和园区废水循环利用，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。严重缺水地区示范推动工业园区废水应用尽用。
第二，提升管网效能。加快消除城镇污水收集管网空白区，建设城市污水管网全覆盖示范区。有序推进雨污分流改造。以老旧城区为重点，开展管网诊断修复更新。
第三，规范排水管理。规范工业企业、园区和医疗机构排水管理，对于污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响污水处理厂出水稳定达标的废水，严格限制进入市政污水收集处理系统。
第四，推广厂企协同。鼓励食品、饮料等可生化性强行业的工业企业与污水处理厂建立协同处理机制，以工业废水补充污水处理厂碳源，实现“以废治废”。
6.3 工艺低碳改造策略
第一，推广低碳工艺。积极推广AOA、厌氧氨氧化等低碳工艺。AOA工艺可实现零碳源投加、曝气能耗降低35%；Anammox工艺结合AD可将碳足迹降低30%-50%。
第二，实施节能改造。推广选用高效节能的电机、风机、水泵等通用产品设备，加快淘汰老旧低效的重点用能设备。优化负荷匹配，避免“大马拉小车”。
第三，推进智能化运营。通过智慧厂站平台、数字孪生技术、精确曝气与精确加药系统，实现精细化运行控制。数字化运维（AI控氧、智能加药）将成为新的技术增长点。
第四，精准提标改造。避免过度提标造成的投入产出比差、碳排放显著加大等问题。应根据区域环境容量和实际需求，科学确定排放标准。
6.4 能源结构转型策略
第一，大力发展分布式光伏。充分利用污水处理厂屋顶和水池上方空间建设分布式光伏。推动“光伏+水务”模式从示范走向普及。鼓励采用“自发自用、余电上网”模式。
第二，推进污水源热泵应用。回收污水中蕴藏的热能，用于厂区供暖或并入城市热网。
第三，强化沼气回收利用。污泥厌氧消化产生的沼气用于发电、供热或提纯为生物天然气。
第四，探索储能系统配套。结合光伏建设配套储能系统，实现“光伏+储能”一体化，提升能源利用效率。
6.5 资源循环利用策略
第一，推进再生水利用。地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上。再生水回用是重要的碳抵消策略。
第二，深化污泥资源化。推进污泥土地利用（肥料化、土壤改良）、建材利用（陶粒、砖块）、焚烧发电等多元化资源化路径。探索污泥生物炭化与碳汇交易。
第三，推动协同处理。推动城镇污水处理厂污泥与餐厨废弃物、粪便、园林废弃物等协同处理。
6.6 智慧管理与标准引领策略
第一，完善碳排放核算体系。加快推动污水处理行业碳排放核算标准体系的建立与完善。目前已有《协同降碳绩效评价 城镇污水处理》（GB/T 46725—2025）、《污水处理技术碳中和评价导则》（T/CI 1038-2025）等标准发布。应进一步推动标准的落地实施。
第二，建立绩效评价机制。依据国家标准开展污水处理厂协同降碳绩效评价，将污染控制、节能降耗、能源优化、资源循环、管理协同等纳入评价体系。
第三，深化标杆厂建设。发挥第一批45个绿色低碳标杆厂的示范引领作用。推动更多污水处理厂对标新（改）建。
第四，推进数字化监管。建立全流程的碳排放监测与报告体系，实现污水处理系统碳排放的可测量、可报告、可核查。
第七章 结论与展望
7.1 研究结论
第一，政策体系日趋完善。中国已形成以《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》为核心，涵盖标准规范、标杆厂建设、协同创新试点等多层次的政策框架。政策的刚性要求与市场机制相结合，为行业转型提供了制度保障。
第二，行业转型迫在眉睫。中国污水处理行业年碳排放总量约1.2亿吨CO₂当量，占全国碳排放的1.1%。以高能耗物耗换取高标准出水水质的传统模式已不可持续。行业距离实现净零排放仍有很大差距。
第三，技术路径清晰可行。AOA工艺、厌氧氨氧化、精确曝气、智能加药等低碳技术已在实践中验证了减污降碳效果。“光伏+水务”、污水源热泵、沼气回收等能源替代与回收技术日益成熟。工业废水协同处理开辟了“以废治废”的创新路径。
第四，标杆引领成效显著。第一批45个绿色低碳标杆厂的遴选与建设，为全行业提供了可复制、可推广的经验。各地涌现的典型案例证明，减污降碳协同增效在技术和经济上都是可行的。
7.2 发展趋势展望
第一，政策持续加码。“十五五”期间，减污降碳协同将被纳入更多约束性指标。污水处理行业的碳排放管控将更加严格。
第二，技术加速迭代。低碳工艺、智慧运营、能源回收等技术将持续创新和迭代。数字化、智能化将成为行业转型升级的核心驱动力。
第三，市场机制逐步完善。碳交易、绿色金融等市场机制将在污水处理减污降碳中发挥更大作用。污泥生物炭化与碳汇交易等模式有望推广。
第四，协同范围不断拓展。污水处理减污降碳将与海绵城市建设、城市更新、美丽中国建设等更广泛的战略部署深度融合。
7.3 政策建议
第一，加大低碳技术研发与推广力度。建议设立污水处理低碳技术专项研发基金，重点支持AOA、厌氧氨氧化、智慧管控等关键技术的工程化应用。建立低碳技术推广目录和示范工程，加速技术成果转化。
第二，完善碳排放核算与考核体系。加快推动《协同降碳绩效评价 城镇污水处理》等国家标准的全面实施。将碳排放强度纳入污水处理厂运营考核指标体系，建立常态化的碳排放报告与核查机制。
第三，强化绿色金融支持。将污水处理减污降碳改造项目纳入绿色金融重点支持方向。通过绿色信贷、绿色债券、碳减排支持工具等多元化金融手段，降低低碳改造的融资成本。
第四，推动厂网河一体化系统治理。打破污水处理厂、管网、河道治理之间的管理壁垒，建立“厂—网—河”一体化协同治理机制。将减污降碳目标纳入流域综合治理规划，实现系统最优而非局部最优。
第五，加强能力建设与国际合作。加强污水处理行业碳排放核算、低碳运营等方面的人才培养。积极参与国际标准制定和技术交流，借鉴国际先进经验，同时输出中国方案。
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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》
新华社8月25日消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》全文如下。
党政领导干部生态环境损害责任追究办法
（2015年8月9日中共中央批准 2015年8月9日中共中央办公厅、国务院办公厅发布 2026年7月9日中共中央政治局常委会会议修订 2026年8月3日中共中央办公厅、国务院办公厅发布）
第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，全面推进美丽中国建设，强化党政领导干部生态环境保护责任，推动树立和践行正确政绩观，根据有关党内法规和法律，制定本办法。
第二条 本办法适用于县级以上地方党委和政府及其有关部门领导成员，中央和国家机关有关部门领导成员，以及上列部门有关机构领导人员的生态环境损害责任追究。
乡镇（街道）、事业单位、各类开发区领导成员，国有企业及其内设机构、所属企业领导人员的生态环境损害责任追究，参照本办法执行。
第三条 党政领导干部生态环境损害责任追究工作坚持下列原则：
（一）党政同责、失职追责；
（二）依规依法、精准有效；
（三）严肃问责、终身追究。
第四条 有下列情形之一的，应当追究相关地方党委和政府主要负责人的责任：
（一）贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的方针政策和决策部署不力，组织落实深化生态文明体制改革任务、统筹推进生态环境治理体系建设不到位，致使生态环境问题突出，或者任期内生态环境状况明显恶化；
（二）作出的决策违反生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划，或者不顾生态环境盲目决策，突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线；
（三）统筹推进经济社会发展全面绿色转型目标任务落实不力，贯彻执行国土空间规划、生态环境分区管控、水资源刚性约束等工作不到位，造成严重后果或者恶劣影响；
（四）推动落实生态环境保护责任不到位，在生态环境保护协作方面推诿扯皮，造成严重后果或者恶劣影响；
（五）本地区发生严重环境污染和重大生态破坏事件、事故，或者党委和政府主要负责人对严重环境污染和重大生态破坏（灾害）事件、事故应对处置不力；
（六）推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理不力，组织实施生态环境保护和修复不到位，致使生态严重退化；
（七）本地区生态环境损害赔偿工作组织开展不到位、应赔尽赔存在较大差距，或者对严重环境污染和重大生态破坏案件组织推进生态环境损害赔偿工作不力；
（八）对巡视巡察、生态环境保护督察、自然资源督察、自然资源资产离任审计以及纪检监察建议、行政公益诉讼裁判等指出的生态环境问题，组织推动整改不严不实，敷衍整改、表面整改、虚假整改；
（九）其他应当追究责任的情形。
有上述情形的，在追究相关地方党委和政府主要负责人责任的同时，对其他有关领导成员以及有关部门领导成员依据职责分工和履职情况追究相应责任。
第五条 有下列情形之一的，应当追究相关地方党委和政府有关领导成员的责任：
（一）督促指导分管部门履行生态环境保护职责、落实生态环境保护目标任务不到位，环境污染防治、发展方式绿色转型、生态保护修复、推进碳达峰碳中和等工作开展不力，分管行业、领域突出生态环境问题长期得不到解决或者一再出现；
（二）对分管部门、行业或者领域违反生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划的行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容；
（三）未正确履行职责，导致应当依法由政府责令停业、关闭的严重污染环境或者造成重大生态破坏的企事业单位、其他生产经营者未停业、关闭；
（四）在职责范围内对严重环境污染和重大生态破坏（灾害）事件、事故应对处置、组织查处不力；
（五）未按照政策规定或者合同约定安排拨付生态环境保护方面资金，或者违规挤占、挪用政府必须履行支付义务的生态环境保护方面支出，造成严重后果或者恶劣影响；
（六）其他应当追究责任的情形。
有上述情形的，在追究相关地方党委和政府有关领导成员责任的同时，对地方有关部门领导成员依据职责分工和履职情况追究相应责任。
第六条 有下列情形之一的，应当追究地方政府有关部门领导成员的责任：
（一）制定的制度规定、采取的工作措施与生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划相违背；
（二）违反生态环境保护方面法律法规、政策，批准开发利用规划和项目；
（三）执行生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划不力，不按照规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责、失职失责，造成严重后果或者恶劣影响；
（四）实施生态环境保护方面行政许可、处罚、强制、征收等执法行为存在不作为、乱作为、不规范等问题，造成严重环境污染或者重大生态破坏；
（五）对发现或者群众举报的严重破坏生态环境问题不按照规定查处，或者在处理侵害群众利益的生态环境问题上不正确履职、履职不力；
（六）不按照规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏（灾害）事件、事故信息；
（七）对应当移送有关机关处理的生态环境方面违纪违法线索或者案件不按照规定移送；
（八）其他应当追究责任的情形。
有上述情形的，在追究地方政府有关部门领导成员责任的同时，对其有关机构领导人员追究相应责任。
第七条 中央和国家机关有关部门、地方党委有关部门领导成员以及上列部门有关机构领导人员在履行生态环境保护责任，推进生态文明建设中失职失责，造成严重后果或者恶劣影响的，按照规定追究相应责任。
第八条 党政领导干部利用职务影响，有下列情形之一的，应当追究其责任：
（一）不配合生态环境保护督察，限制、干扰、阻碍生态环境保护监管执法工作；
（二）干预司法活动，插手生态环境保护方面具体司法案件处理；
（三）干预、插手建设项目，致使不符合生态环境保护方面法律法规、政策、规划的建设项目得以批准、允许建设或者投产（使用）；
（四）指使篡改、伪造生态环境保护方面统计、调查、评估、监测、影响评价数据；
（五）其他应当追究责任的情形。
第九条 党政领导干部生态环境损害责任追究可以采取下列方式：
（一）谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉；
（二）组织调整或者组织处理；
（三）党纪政务处分。
上述责任追究方式，可以单独使用，也可以依据规定合并使用。
涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关机关依法处理。
第十条 政府负有生态环境保护监督管理职责的部门发现有本办法规定的追究责任情形的，必须按照职责依法对生态环境损害问题进行调查，遇有重大生态环境损害问题或者跨区域、跨流域、跨部门的生态环境损害复杂问题可以提级调查。在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时，按照干部管理权限将需要追究相关领导干部责任的材料及时移送纪检监察机关、组织（人事）部门，由其依规依纪依法开展责任追究。
巡视巡察、生态环境保护督察、自然资源督察、自然资源资产离任审计等工作中发现的重要生态环境损害问题以及领导干部失职失责情况，应当按照有关权限、程序和要求移送纪检监察机关、组织（人事）部门，由其依规依纪依法开展责任追究。
司法机关在生态环境损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追究责任情形的，应当按照规定向纪检监察机关或者组织（人事）部门移送问题线索。
第十一条 纪检监察机关、组织（人事）部门、政府负有生态环境保护监督管理职责的部门应当完善生态环境损害责任追究的沟通协作机制，对生态环境损害问题早发现、早提醒、早纠正，并根据工作需要加强会商研判、综合作出责任追究决定或者提出责任追究建议。
责任追究情况一般应当以适当方式向社会公开。
第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对政绩观偏差、违背新发展理念和高质量发展要求等，造成生态环境严重破坏的，不论责任人是否已调离、转岗、提拔、离职或者退休，都必须严肃追究责任。
第十三条 纪检监察机关、组织（人事）部门、政府负有生态环境保护监督管理职责的部门对发现本办法规定的追究责任情形应当调查而未调查，应当移送而未移送，应当追究而未追究的，按照规定追究有关责任人员的责任。
第十四条 党政领导干部生态环境损害责任追究工作应当正确把握政策界限，结合历史成因、性质程度、应对处置、后果影响、挽回损失等情况，准确作出责任认定和责任追究决定，防止问责泛化、简单化。
第十五条 受到责任追究的领导干部对责任追究决定不服的，可以按照规定的程序申请复审、复核，提出申诉。有关机关和部门应当依据有关规定受理并作出处理。
复审、复核或者申诉期间，不停止责任追究决定的执行。
领导干部不因申请复审、复核或者提出申诉而被加重责任追究。
第十六条 对存在本办法规定的追究责任情形，正在接受审查调查的领导干部，在作出处理处分决定前不得提拔职务、晋升职级或者进一步使用。作出的处理处分有影响期的，按照有关规定执行。
第十七条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法制定实施细则，结合实际细化责任追究的有关情形、标准、程序等。国务院负有生态环境保护监督管理职责的部门应当制定落实本办法的具体制度措施。
第十八条 本办法由中央组织部商中央纪委国家监委解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
来源：新华社
34家企业竞标，3.49亿央企拿下！
污泥千人大会 water8848 2026年8月25日 00:00
34家企业竞标，3.49亿央企拿下！来源：北极星环保网 8月21日，杭州临江高新技术产业开发区新材料产业园配套污水处理厂及附属设施工程（一期）设备及安装项目中标结果公告发布。中国建筑第八工程局有限公司中标，中标价：348786752元。 项目新建化工园区配套污水处理厂1座，近期处理规模暂定9万吨/天，远期处理规模12万吨/天，新建配套尾水排放管，采用双管敷设，管径DN1200，单管长度约1.6km，总长度约3.2km。 招标范围：主要内容包括但不限于工业(化工)污水处理工艺设备的采购、安装调试、试运行等，具体详见施工图纸及工程量清单。 本次招标建安工程造价 42444.8811 万元 7月23日，该项目发布招标公告。 8月15日，中标候选人公示。第一中标候选人为中国建筑第八工程局有限公司，投标报价：348786752元。 据开标记录显示，共34家企业参与投标，其中最高报价为379960000元，最低报价为341205586.69元。详情如下：
2965万元！宁夏中宁县城镇生活污泥固废资源化综合处置利用项目工程总承包中标
污泥千人大会 water8848 2026年8月24日 16:04
2965万元！宁夏中宁县城镇生活污泥固废资源化综合处置利用项目工程总承包中标
来源：北极星环保网
8月16日，宁夏中宁县城镇生活污泥固废资源化综合处置利用项目工程总承包中标结果公告发布。宁夏国环生态科技有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体中标，中标金额：29654160.00元。
该项目新建污泥处置规模50吨/天，新建污泥综合处理处置中心1座，新建湿污泥接收、存储系统(含湿污泥接收储存池1套、接收储存池底部卸泥螺旋1套、破碎系统1套)、混料及进料系统(含混料机1台、皮带输送机组3套、刮板输送机1套、螺旋输送机4套)、发酵系统(含智能好氧发酵罐组4套)、成品出料系统(含配套成品螺旋输送机4套、成 品皮带输送机2套)、除臭系统一套、其他附属设备(含电动单 梁起重机4套等附属设备)。
招标范围：本项目为工程总承包，包含与本项目有关的所有的建设内容（最终以发包人确认的施工图为准），具体包括但不限于：（1）本工程规划范围内的所有设计。包括但不限于施工图设计、勘察、施工图预算、竣工图编制、BIM模型设计以及全过程设计服务及相关协调工作；（2）本工程所有工程材料及设备的采购、保管、安装、联合试运转及工艺调试，配合完成本工程所有相关检测、测绘、测量及试验等工作内容；（3）本工程建设范围内所有施工，包括但不限于土建、给排水、电气、暖通等（具体以发包人确认的施工图为准），以及工程的验收、移交、竣工图制作、归档、备案和保修服务等。
1.87亿！广东清远高新区水质净化厂扩建工程施工总承包招标
污泥千人大会 water8848 2026年8月24日 15:33
1.87亿！广东清远高新区水质净化厂扩建工程施工总承包招标
来源：全国公共资源交易平台
8月21日，广东省清远高新区水质净化厂(原龙塘污水处理厂)扩建工程施工总承包招标公告发布。
建设规模：新建水质净化厂，处理规模为6万立方米/天，占地面积约20818平方米。主要内容包括:新增钢筋砼结构的粗格栅及提升泵(土建利旧)、细格栅渠、曝气沉砂池、精细格栅渠、事故调节池、水解酸化池、MBBR生化池、泥水分离池、高效沉淀池、紫外消毒及计量渠、废水池、储泥池各1座，新建框架结构的鼓风机房、次氯酸钠投加间、四层综合用房、碳源投加间、污泥脱水间、废液间、进出水监测间、配电间、机修间及库房各1座。本项目含有电力工程，具体工作内容详见施工设计图纸和工程量清单。
招标控制价：本项目招标控制价：186,946,387.33元，（其中安全生产措施费为1,799,054.83元，暂估价为73,018,093.75元，暂列金额为8,936,609.52元），工程量清单中的安全生产措施费、暂列金额及暂估价均不得修改，否则，其投标文件将被评定为无效，未经招标人批准，结算价不包含暂列金额。
公告如下：
清远高新区水质净化厂(原龙塘污水处理厂)扩建工程施工总承包
招标公告
根据 清发改投审[2025]39号及清建初行审[2025]010 号批准，建设资金由通过申请专项债券解决，使用市级额度，同时积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、上级补助资金等，不足部分由市财政统筹，招标人为清远市供排水处理中心。项目已具备招标条件，现对清远高新区水质净化厂(原龙塘污水处理厂)扩建工程进行施工[总承包]公开招标，选定承包人。
一、工程名称：清远高新区水质净化厂(原龙塘污水处理厂)扩建工程施工总承包
投资项目统一代码：2411-441800-04-01-895170
二、招标单位：清远市供排水处理中心
联系人：温工 联系电话：0763-3372973
地址：清远市新城鹿鸣路8号之9
招标代理机构：广东华工工程建设监理有限公司
联系人：郭燕芬、梁昊燊 联系电话：020-88138686-8002/13268751181
地址：广州市天河区五山路373号五山科技广场C座金华园区726
招标监督机构：清远市住房和城乡建设局
投诉电话：0763-3370722
三、建设地点：清远高新区金沙工业园内。
四、项目概况：新建水质净化厂，处理规模为6万立方米/天，占地面积约20818平方米。主要内容包括:新增钢筋砼结构的粗格栅及提升泵(土建利旧)、细格栅渠、曝气沉砂池、精细格栅渠、事故调节池、水解酸化池、MBBR生化池、泥水分离池、高效沉淀池、紫外消毒及计量渠、废水池、储泥池各1座，新建框架结构的鼓风机房、次氯酸钠投加间、四层综合用房、碳源投加间、污泥脱水间、废液间、进出水监测间、配电间、机修间及库房各1座。
五、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：
1、本工程划分为 1 个标段。
2、各标段招标内容、规模和招标控制价：
（1）招标内容：工程量清单和施工图纸所包含的全部内容。
（2）建设规模：新建水质净化厂，处理规模为6万立方米/天，占地面积约20818平方米。主要内容包括:新增钢筋砼结构的粗格栅及提升泵(土建利旧)、细格栅渠、曝气沉砂池、精细格栅渠、事故调节池、水解酸化池、MBBR生化池、泥水分离池、高效沉淀池、紫外消毒及计量渠、废水池、储泥池各1座，新建框架结构的鼓风机房、次氯酸钠投加间、四层综合用房、碳源投加间、污泥脱水间、废液间、进出水监测间、配电间、机修间及库房各1座。本项目含有电力工程，具体工作内容详见施工设计图纸和工程量清单。
（3）招标控制价：本项目招标控制价：186,946,387.33元，（其中安全生产措施费为1,799,054.83元，暂估价为73,018,093.75元，暂列金额为8,936,609.52元），工程量清单中的安全生产措施费、暂列金额及暂估价均不得修改，否则，其投标文件将被评定为无效，未经招标人批准，结算价不包含暂列金额。
注：两个或两个以上标段的，应明确允许兼中或不兼中；明确对项目负责人的数量要求。对于包含两个或两个以上专业的招标项目，应分别明确各专业对应的招标内容、规模和招标控制价的专业组成费用。
六、发布招标公告、报名、投标人提问时间、投标截止时间、开标时间等：详见附件一：招投标日程安排表
七、电子投标文件的编制与递交
1、本项目采用电子招投标方式，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件。投标人应当使用依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标。未办理CA证书的投标人应及时办理。
2、投标人应登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站录入相关信息、编制投标文件，并完整上传至交易平台。
八、投标人合格条件：
1、投标人持有有效的企业资质证书及安全生产许可证，均具有独立法人资格，按国家法律经营，持有工商行政管理机关颁发的有效的营业执照或三证合一证件。
2、具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目负责人须具备 市政公用工程 专业[一级（或以上）注册建造师执业]资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。拟派出项目负责人必须为独立投标人的本企业在岗人员，项目负责人在任职期间不得担任本项目专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任本项目项目负责人；同时，项目负责人及专职安全员在任职期间不得在其他在建项目中任职。项目负责人和安全员不为同一人。
投标人拟派项目负责人无其他在建工程项目是指：
（1）项目负责人在“广东省建筑市场监管公共服务平台”网上的“关键岗位人员锁定信息”查询结果为未被锁定状态，或查询结果为空白无数据（提供网页截图）。
（2）项目负责人在“全国建筑市场监管公共服务平台”网上的“从业人员”查询无在建工程（提供网页截图）。注：无在建工程证明须查询“个人工程业绩”，且所列的全部工程业绩状态均须满足以下条件之一：①无建设项目；②有建设项目但查询“竣工验收”显示项目已竣工验收或投标人已提供该建设项目的竣工验收报告（或验收备案表）证明文件；③有建设项目但查询“施工许可”显示施工项目负责人（或施工项目经理）非本人；④有建设项目但能提供该项目竣工验收证明材料或人员变更证明材料；⑤有建设项目但该项目为项目负责人原单位项目。
备注：拟派项目负责人是否存在其他在建工程项目，评审时以“广东省建筑市场监管公共服务平台”、“全国建筑市场监管公共服务平台”网上查询结果及投标人提供的相关证明材料为准。其中：广东省内建设的工程项目以“广东省建筑市场监管公共服务平台”为准，广东省外建设的工程项目以“全国建筑市场监管公共服务平台”为准。
3、投标人拟担任本工程技术负责人的资格要求为：市政公用工程专业高级或以上职称。
4、专职安全员不少于2人，专职安全员须具有安全生产考核合格证（C类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C3类)。（注：专职安全员数量不少于(建质规(2025)3号文的规定）。项目负责人和安全员不为同一人。拟派出专职安全员必须为独立投标人的本企业在岗人员。
5、本次招标[不接受]联合体投标。
6、各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量)个标段投标，但最多允许中标 1 (具体数量)个标段。
7、投标人按规定的格式及内容要求签署了《投标申请人声明》。
8、未被招标人列入拒绝参加本次投标单位名单。
9、投标人在“信用中国”网站（.cn）中被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”；在“信用广东”网站(https://credit.gd.gov.cn)中被列入“失信惩戒主体名单”类别内的“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”，投标活动依法予以限制，不接受其投标。（投标人须提供查询截图，招标人或招标代理机构在项目进行评审时进行网上查询核实，如与投标人提供的信息不一致，以招标人或招标代理机构提供的截图为准。）
九、潜在投标人可在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站下载招标文件、施工图纸、招标控制价。
十、本公告在广东省招标投标监管网和广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站等法定媒体发布。本公告在不同法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广东省招标投标监管网发布的文本为准。
十一、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门：清远市供排水处理中心
异议受理电话：0763-3372973
地址：清远市新城鹿鸣路8号之9
十二、其他约定：
投标人应根据自身情况，在投标报价时充分考虑阅读、完全理解并接受以下条款：
为支持清远市“百千万工程”建设，根据市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室与市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班联合印发《清远市“公益+微利”模式推动“百千万工程”工作指引（试行）》及《清远市“公益+微利”模式推动“百千万工程”工作指引（试行）补充细则》文件精神，本招标项目评分因素包含公益资信加分项。潜在投标人应根据自身情况，自主决定是否响应公益资信加分项。潜在投标人决定响应公益资信加分项的，潜在投标人应确保其提交的投标文件中的《清远市“百千万工程”公益资信积分卡》在本项目投标截止时间前均为有效状态。
招标人：清远市供排水处理中心
招标代理机构：广东华工工程建设监理有限公司
发布日期：2026年08月21日
中原环保：上半年净利润6.52亿元，同比下降6.64%
姚立三，任深圳市水务(集团)有限公司董事长
污泥千人大会 water8848 2026年8月24日 14:02
姚立三，任深圳市水务(集团)有限公司董事长
日前，深圳市水务(集团)有限公司发布公告，披露董事长及部分董事人事变动信息。根据公告，公司任命姚立三为董事长、董事，包俊为董事。
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公开资料显示，深圳市水务(集团)有限公司党委书记、董事长、董事姚立三，1978年出生，硕士学位，高级工程师。历任深圳市水务(集团)有限公司董事会办公室主任、总裁办公室主任；深圳市深水龙岗水务集团有限公司董事、总经理；深圳市利源水务设计咨询有限公司党支部书记、执行董事；深圳市利源水务设计咨询有限公司党支部书记､董事长；深圳市环水投资集团有限公司党委副书记、董事、总经理；深圳市环水投资集团有限公司党委书记、董事长兼总经理｡
深圳市水务（集团）有限公司党委副书记、董事，兼任深圳市水务运营管理办公室主任包俊，1971年出生，大学学历，高级工程师。历任深圳市水务（集团）有限公司原水泵站管理所副主任、客户服务分公司副经理、前海分公司副经理、前海分公司经理、福田分公司经理；深圳市利源水务设计咨询有限公司总经理；深圳市深水龙华水务有限公司党委副书记、董事、总经理。
公告同时称，龚利民不再担任公司董事长、董事，方琳不再担任董事。
南方都市报(nddaily)、深圳大件事(nandusz)报道
来源：奥一新闻（记者 任贺）
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时间：2026年8月20日—23日，8月20日全天报到，21日—22日会场报告，23日典型项目参观
会场酒店：昆山皇冠国际会展酒店（江苏省昆山市前进西路1277号）
会议联系人：金晟 18622273726（微信同号），孙磊 1370211351（微信同号）
会议主办协办技术报告咨询：王领全 13752275003（微信同号）
组织机构
主办单位：
《中国给水排水》杂志社有限公司
江苏爱可普环能科技有限公司
江苏博一环保科技有限公司
上海中耀环保实业有限公司
苏伊士环境科技（北京）有限公司
湖南鼎玖能源环境科技股份有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
协办单位：
天津锐创环保集团有限公司
山东金孚环境工程有限公司
智汇流体（北京）科技有限公司
格马逊环境技术(上海)有限公司
普拉克环保系统（北京）有限公司
绿水股份有限公司
苏州美泓环保科技有限公司
常州市鼎亨机电设备有限公司
中化蓝星清洗科技（北京）有限公司
上海仁创环境科技有限公司
江苏绿威环保科技股份有限公司
广西鸿生源环保股份有限公司
浦华环保有限公司
中贸慕尼黑展览（上海）有限公司
亚太水文化传播（北京）有限公司
亚洲环保媒体平台
浦华国际会展（山东）有限公司
英策会展（上海）有限公司
中国水业网（www.water8848.com ）
支持单位：
国家城市给水排水工程技术研究中心
国际水协污泥专家委员会
世环会上海国际水展
香港生产力促进局
威立雅水务技术(上海)有限公司
上海复洁科技股份有限公司
水艺环保集团股份有限公司
天津宇拓机械有限公司
超浪(杭州)环境技术有限公司
桐乡市小老板特种塑料制品有限公司
上海沃太克斯环保科技有限公司
上海凌逍环保科技有限公司
北京同创碧源水务科技发展有限公司
江苏博尔科环保科技有限公司
浙江慧昇工业泵有限公司
上海大张环保设备有限公司
无锡市万可利环保科技有限公司
浙江杰为凯过滤科技有限公司
青岛时代新环境科技有限公司
上海择希环保工程有限公司
山东金石工业装备有限公司
青岛瑞发恩环保科技有限公司
中建环能科技股份有限公司
天圣环保工程（成都）有限公司
诸城市博宇环保设备有限公司
宁波新远栋塑胶容器有限公司
广州市市政工程设计研究总院有限公司
深圳市利源水务设计咨询有限公司
南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司
六安市三峡智慧水管家有限责任公司
三峡集团长江经济带生态环境国家工程研究中心
北控水务集团
苏州工业园区清源华衍水务有限公司
德国史桌堡环境科技公司
深圳市深水生态环境技术有限公司
中国机械科学研究总院环保技术与装备研究所
机科发展科技股份有限公司
上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司
上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司
北京市市政工程设计研究总院有限公司
中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司
重庆市风景园林科学研究院
中国科学院理化技术研究所
重庆水务集团股份有限公司
广东省建筑设计研究院集团股份有限公司
上海环境集团
上海漾沁环境科技有限公司
上海化学工业区中法水务发展有限公司
杭州市城乡建设设计院股份有限公司
中交（苏州）城市开发建设有限公司
中国市政工程西南设计研究总院有限公司
北控水务北水云服科技有限公司
上海城投污水处理有限公司
帕萨旺洛蒂格水处理技术（杭州）有限公司
广东省城市排水管理与污水处理工程技术研究中心
保定市排水服务中心
北京排水集团科技研发中心
三峡水管家（安徽）生态环保有限公司
吉林省宇泰环保科技有限公司
临沂首创城市公司
广东省环保研究总院有限公司
安乐工程集团有限公司
重庆渝水环保科技有限公司
成都市兴蓉污泥处置有限责任公司
中国标准化研究院
深圳市绿水青山环境有限公司
晓清环保科技股份有限公司
上海市农业科学院生态环境保护研究所
天津创业环保股份有限公司
中原环保股份有限公司
青岛欧仁环境科技有限公司
美国SDMC技术公司
中国给水排水品牌委员会
国家污泥处理处置产业技术创新战略联盟
《给水排水》杂志
污泥安全处置与资源化技术国家工程研究中心
上海市水务规划设计研究院（上海海洋规划设计研究院）
同济大学环境科学与工程学院、哈尔滨工业大学环境学院、南京大学环境学院、东北大学过程装备与环境工程研究所、中国石油大学（华东）化学化工学院、北京建筑大学环境与能源工程学院、苏州科技大学环境科学与工程学院、江南大学环境与生态学院、清华大学、东华大学环境学院、浙江大学环资学院固废研究中心、黄淮实验室、北京林业大学环境科学与工程学院、重庆大学环境与生态学院、华东理工大学、上海大学、西安理工大学、爱尔兰都柏林大学、中国科学院大学、福建农林大学资源与环境学院、陽明交通大學、中国计量大学机电工程学院、天津大学、上海师范大学、长沙理工大学水利与海洋工程学院、哈尔滨工业大学（深圳）、华南理工大学环境与能源学院、华南师范大学、河北工业大学能源与环境工程学院、城市污染控制国家工程研究中心、扬州大学环境科学与工程学院、沈阳建筑大学市政与环境工程学院、天津城建大学环境与市政工程学院、武汉大学、浙江大学高分子系、国科大杭州高等研究院环境学院 等。
战略合作微信平台
支持媒体：《中国给水排水》杂志、中国水业网（www.water8848.com ）、慧聪水工业网、环保在线、中国给水排水杂志网站(http://www.cnww1985.com)、亚洲环保杂志 、水处理技术杂志 等
本届大会以会议研讨交流为主（约110个专家报告）和现场参观典型工程（昆山新昆生物能源热电有限公司600t/d污泥干化技改项目等）为辅助的形式。按照专业化、高规格、高水平的要求，突出“创新、协调、绿色、开放、共享”特色。邀请污泥处理处置各个研究方向的知名专家学者和主要单位代表，办成规模和影响力最大、最专业的行业盛会。共创、共生、共赢--鼎力打造污泥处理处置核心品牌生态圈。
中国给水排水2026年城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第十七届）日程
时间：2026年8月20日—23日，8月20日全天报到，21日—22日会场报告，23日典型项目参观
会场酒店：昆山皇冠国际会展酒店（江苏省昆山市前进西路1277号）
污泥会场报告日程：（8月21日和22日早上7：40—22：00会场报告交流，
会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅1）(播放PPT的屏幕比例为 16:9的宽屏)
2026年8月21日上午（会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅1）
7：40—8：00
与会代表进入会场：交流对接，共创，共生，共赢
8：00—12：25
主持人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司 总工/教授级高工 刘智晓 博士
8：00—8：10
领导致辞
8：10—8：40（25分钟报告+5分钟问答）
报告题目：从生物处理到生物制造
报告人：张悦，中国土木工程学会水工业分会理事长、教授级高级工程师、国务院津贴专家。曾任住建部城建司副司长、巡视员，中国市政工程华北设计院副院长、总工程师，国家863计划首届环境领域专家。多年从事环境和市政领域科技研究和行业管理。
8：40—9：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥处理技术发展现状与未来展望
报告人：同济大学环境科学与工程学院 戴晓虎 教授 博导
9：05—9：25（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：脱水污泥热干化低碳技术的发展
报告人：江苏爱可普环能科技有限公司 陆建国 总经理
9：25—9：45（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：“同济”牌高压带机及Al药剂精控省药平台和创新工艺应用于污泥高干减量和降碳增效
报告人：上海中耀环保实业有限公司 阮燕霞 研究院 院长 高级工程师
上海申耀环保工程有限公司 副总经理
9：45—10：05（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：“污泥脱水+低温干化”污泥处理工艺和设备
报告人：江苏博一环保科技有限公司 秦伟富 销售副总
10：05—10：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥基生物炭在厌氧消化中的机制作用：连接材料异质性与微生物群落动态
报告人：阳明交通大学 黄志彬 讲座教授 环境科技与智能系统研究中心主任
10：30—10：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥绿色低碳安全资源化关键技术发展方向与高水平标准的制定
报告人：中国科学院大学 许国仁 特聘教授
10：55—11：15（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：济南市污泥处置中心项目设计
报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司 王昱 设计一院 专业总工
11：15—11：35（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：江河湖库生态清淤成套工艺研究及世界首制智能绿色水上一体化装备研制及应用
报告人：中交（苏州）城市开发建设有限公司 张有锁 副总工/正高工
11：35—12：00（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：河道黑臭污染底泥的成因与治理
报告人：哈尔滨工业大学（深圳） 董文艺 教授博导
12：00—13：25
午餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年8月21日下午（会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅1）
13：25—19：00
主持人：
广州市市政工程设计研究总院有限公司 邱维 设计三院总工程师
上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 胡维杰 三院总工
13：25—13：55（25分钟报告+5分钟问答）
报告题目：碳减排视角下污泥处理处置：规范解读、工程实践与标准升级
报告人：上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 胡维杰 三院总工
13：55—14：15（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：深耕污泥减量化：以“污泥王”为核，以智造为基的生态适配之道
报告人：天津锐创环保集团有限公司 甘泉 董事长
14：15—14：35（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：多层旋流系统在污泥无机质减量领域的应用实践
报告人：智汇流体(北京)科技有限公司 刘梁 技术研发部总监
14：35—14：55（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：市政污泥热解碳化技术与工程实践探讨
报告人：山东金孚环境工程有限公司 景元琢 副总经理
14：55—15：15（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥深度脱水及资源化
报告人：苏州美泓环保科技有限公司 马雪明 董事长
15：15—15：35（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：不加药污泥脱水机的开发制造，以及污泥处置的节能降排及工程实践
报告人：绿水股份有限公司 陈奕峰 江省固废装备研究院 院长
15：35—15：55（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：从潜水搅拌到智能运维：污水处理水下设备的数字化升级
报告人：常州市鼎亨机电设备有限公司 凌剑 总工
15：55—16：15（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：新型化学药剂在污泥调理脱水中的应用
报告人：中化蓝星清洗科技（北京）有限公司 赵伦楷 工业药剂销售部 总经理
16：15—16：35（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：可靠的污泥减量化技术及案例和碳化技术
报告人：上海仁创环境科技有限公司 石文政 总经理
16：35—16：55（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目:重构价值链条，驱动绿色运营—低碳背景下污泥处理处置全链条综合效能提升的绿威实践与探索
报告人：江苏绿威环保科技股份有限公司 郎攀 总监
16：55—17：15（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：低碳污泥资源化：厌氧消化与Anita* Mox的工程实践与挑战
报告人：威立雅水务技术中国 王维燕 高级商务经理
17：15—17：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：城镇污水处理厂污泥处理处置技术及应用
报告人：中国市政工程西南设计研究总院有限公司 席国赟 注册公用设备工程师 高级工程师
17：40—18：00（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥处理处置的低碳路径构建与实践
报告人：苏伊士亚洲 程忠红 高级技术推广经理
18：00—18：25（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：广州市增城区开发区下沉式再生水厂污泥干化碳化工程实例
报告人：广州市市政工程设计研究总院有限公司 邱维 设计三院总工程师
18：25—18：45（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：源头精准控砂-高精度水力除砂赋能污泥系统减量增效与节能降本
报告人：浦华环保有限公司 钱亮 技术总监教授级高工
18：45—19：00
抽奖 奖品【笔记本电脑、大红包武夷岩茶等】由赞助企业等单位友情赞助提供；诚挚征集奖品赞助单位，联系人：王领全13752275003)
19：00—20：00
晚餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年8月21日 晚上20：00—22：00（会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅1）
主持人：
西安理工大学/爱尔兰都柏林大学 赵亚乾 教授
20：00—20：25（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：市政污泥水热转化路径及实践
报告人：苏州科技大学环境科学与工程学院 李大鹏 院长 教授 博士生导师
20：25—20：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目，污泥基生物炭强化厌氧消化:构建资源循环新模式
报告人：江南大学环境与生态学院 刘和 教授 博导 环境微生物技术研究室主任
20：50—21：15（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：人工智能赋能活性污泥处理处置及能源化利用技术
报告人：修宗明 国科大杭州高等研究院环境学院 教授（国家海外高层次人才）
21：15—21：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：铝污泥回用与GBR工艺开发
报告人：西安理工大学/爱尔兰都柏林大学 赵亚乾 教授
21：40—22：00
抽奖 奖品【笔记本电脑、大红包武夷岩茶等】由赞助企业等单位友情赞助提供；诚挚征集奖品赞助单位，联系人：王领全13752275003)
2026年8月22日上午（会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅1）
主持人：
王涛 研究员 研究生导师 机械科学研究总院环保技术与装备研究所 副总工程师
7：50—8：20（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：市政污泥超高温好氧发酵无害化与资源化技术与应用
报告人：东北大学过程装备与环境工程研究所 朱彤 教授/博导、所长
8：20—8：40（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥减量下的沉淀池优化策略
报告人：格马逊环境技术（上海）有限公司 张智刚 技术总工
8：40—9：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：从杀菌到脱水：一种双功能淀粉基絮凝剂的污泥调理实践
报告人：重庆大学环境与生态学院 丁魏 副教授
9：05—9：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：生活污泥堆肥产品土地利用的环境安全性研究
报告人: 胡艳燕 博士 正高级工程师 重庆市风景园林科学研究院土壤研究所所长 绿地健康体检中心主任
9：30—9：50（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：双碳战略下污水厂污泥低碳处理路径
报告人：普拉克环保系统（北京）有限公司 洪桂芳 行业销售总监
9：50—10：10（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥发酵生产黄腐酸调理剂改良种植土利用
报告人：广西鸿生源环保股份有限公司 黄敏 董事长
10：10—10：30（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目:因地制宜全场景污泥处理处置技术产品解决方案。
报告人:中建环能科技股份有限公司 毕永伟 技术中心副主任污泥干化事业部副总经理
10：30—10：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：以‘泥管家’为抓手、全面提升水务运营精细化水平
报告人：李雪怡 临沂首创城市公司总经理助理、正高级工程师，北京工业大学硕士研究生产业导师
10：55—11：20（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥国际标准化动态及中国牵头的国际标准项目进展
报告人：中国标准化研究院 王秀腾 环境保护首席研究员
11：20—11：45（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：我国污泥处理处置行业的法律基石与技术引领——《生态环境法典》相关内容解读
报告人：王涛 研究员 博士生导师 中国机械科学研究总院环保技术与装备研究所（机科发展科技股份有限公司）副总工程师
11：45—12：05（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥深度脱水——国内1600吨单缸超高压叠层压滤系统
报告人：诸城市博宇环保设备有限公司 李腾飞 总经理
12：00—13：25
午餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年8月22日下午（会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅1）
主持人：
魏彬 北控水务北水云服科技有限公司副总经理
古凌艳 深圳市利源水务设计咨询有限公司 生态环境事业部副总经理
张芹藻 上海市水务规划设计研究院（上海海洋规划设计研究院）给排水所 高工
13：25—13：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：重庆市污泥处置现状及“十五五”发展趋势
报告人：重庆渝水环保科技有限公司 程志鹏 副总经理
13：55—14：20（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污水处理厂原位污泥减量技术评价指标体系
报告人：北控水务北水云服科技有限公司 魏彬 副总经理
14：20—14：45（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥阳光棚干化效能提升研究和实践经验分享
报告人：三峡水管家（安徽）生态环保有限公司 颜莹莹 副主任专业师
14：45—15：10（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：小规模市政污泥干化焚烧项目工程实践
报告人：北控水务集团 吴云生 技术工程中心总工办负责人
15：10—15：35（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：迭代破局·低碳提质——低温带式污泥干化场景应用与技术演进展望
报告人：深圳市深水生态环境技术有限公司 梁真毓 总监
15：35—16：00（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥干化焚烧运行效能提升研究与探索
报告人：上海城投污水处理有限公司 陆峥嵘 白龙港污水处理厂副厂长
16：00—16：25（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：两种污泥低温干化技术在深圳水质净化厂的应用比较
报告人：深圳市利源水务设计咨询有限公司 生态环境事业部 古凌艳 副总经理
16：25—16：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：双碳背景下市政污泥干化焚烧低碳资源化全链条实践——上海青浦污泥集中处置标杆工程案例分享
报告人：上海环境集团上海漾沁环境科技有限公司 高洁 总经理
16：50—17：15（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥处理过程中厌氧消化的意义及影响
报告人：帕萨旺洛蒂格水处理技术（杭州）有限公司 张建三 执行董事
17：15—17：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：厌氧消化污泥处理项目运营成本分析及碳核算——以保定市污泥处理中心项目为例
报告人：保定市排水服务中心 仝恩从 原副主任/给排水专业 正高工
17：40—18：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：外加电压驱动腐殖酸强化污泥厌氧消化技术研究
报告人：江南大学环境与生态学院 刘宏波 教授/博导
18：05—18：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：“十五五”规划背景下我国城市污泥低碳绿色稳定化技术研发与高值资源化新路径初探
报告人：杨长明 同济大学环境科学与工程学院研究员、环境生态工程研究中心副主任 博士生导师
18：30—18：50（15分钟报告+5分钟问答）
报告题目：上海市城市污水系统减污降碳协同实施策略研究
报告人：上海市水务规划设计研究院（上海海洋规划设计研究院）给排水所 张芹藻 高工
18：50—19：00
抽奖 奖品【笔记本电脑、大红包武夷岩茶等】由赞助企业等单位友情赞助提供；诚挚征集奖品赞助单位，联系人：王领全13752275003)
19：00—20：00晚餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年8月23日(会议最后一天)早7：30从昆山皇冠国际会展酒店出发，计划参观污泥处理处置典型工程（昆山新昆生物能源热电有限公司600t/d污泥干化技改项目）。参观结束返回酒店，中午用餐后结束。
2026年固废、工业污泥、循环经济发展大会日程
固废、工业污泥、循环经济发展大会会场： 昆山皇冠国际会展酒店昆山厅2(播放PPT的屏幕比例为 16:9的宽屏 )
8月21日上午：7：40—8：00
与会代表进入会场：交流对接，共创，共生，共赢
8：00—12：00
固废、工业污泥、循环经济发展大会会场： 昆山皇冠国际会展酒店昆山厅2
主持人：上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司 黄瑾 教授级高工 副总工
8：00—8：10
领导致辞
8：10—8：35（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：含铝含铁（铝灰、赤泥与粉煤灰）工业废弃物资源化与水处理化学品制备与应用
报告人：同济大学环境学院 李风亭 教授
8：35—9：00（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：有机废弃物“中高温”高效厌氧产沼技术原理与应用
报告人：浙江大学 吴伟祥 环资学院固废研究中心主任 博士 教授 博导
9：00—9：25（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：广东省建筑垃圾处理现状及发展思考
报告人：广东省建筑设计研究院集团股份有限公司 陈伟雄 副总工程师
9：25—9：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：基于自来水厂尾泥制备流态型固化管沟槽回填材料关键技术研究——从水务中来到水务中去
报告人：南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司 常红晨 副总工程师 正高级工程师
9：50—10：15（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：基于城市典型有机固废的排弃场地类土壤化构建技术与实践
报告人：三峡集团长江经济带生态环境国家工程研究中心 乔雪园 专业师 博士
10：15—10：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：香港固废资源化的发展之路
报告人：香港安乐工程 安平林 首席科学家 总经理 博士
10：40—11：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：城市有机固废高负荷厌氧消化低碳处理关键技术及应用
报告人：北京排水集团科技研发中心 付兴民 博士 教授级高工
11：05—11：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：江河湖海清淤技术与工程实践
报告人：中国市政工程西南设计研究总院有限公司 刘皓林 水务能源环保事业部总工程师
11：30—11：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：城市污泥低碳资源化处置—— 双碳目标与无废城市建设的协同实践
报告人：上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司 黄瑾 教授级高工 副总工
12：00—13：25
午餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年8月21日下午，固废、工业污泥、循环经济发展大会会场： 昆山皇冠国际会展酒店昆山厅2
13：25—19：00
主持人：
孙士权 长沙理工大学水利与海洋工程学院 教授 博士生导师
戴明华 北京市市政工程设计研究总院有限公司 水资源与环境专业副总工程师、水资源与环境院副院长
13：25—13：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：解锁循环经济新动能-基于市政管网能源耦合的工程实践
报告人：戴明华 北京市市政工程设计研究总院有限公司 水资源与环境专业副总工程师、水资源与环境院副院长
13：55—14：20（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：不同污泥中的磷含量及磷资源化回收策略
报告人：华南理工大学环境与能源学院 汪晓军 教授 博士研究生导师
14：20—14：55 （20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥基内碳源应用
报告人：河北工业大学能源与环境工程学院 张光明 教授 博导
14：55—15：20（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：生物炭协同低温热水解强化污泥发酵产酸及生物脱氮的性能与机理研究
报告人：张立国 华南师范大学广东省城市排水管理与污水处理工程技术研究中心主任 教授、博导
15：20—15：45（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：十五年创新与实践—“同济”牌高压带机及Al节药平台和创新工艺应用于污泥/废渣的高干减量及降碳降本
报告人：上海中耀环保实业有限公司 唐秀华 副总经理
上海申耀环保工程有限公司总经理 高级工程师
15：45—16：10（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：固废基“水核能芯”沙漠生态治理的思路与实践
报告人：长沙理工大学水利与海洋工程学院 孙士权 教授 博士生导师
16：10—16：35（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：有机固废厌氧从市政到农业的实践拓展——消化工艺耦合应用
报告人：德国史桌堡环境科技公司 彭涛 中国区总代表 一级建造师 高工
16：35—17：00（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：典型有机固废中重金属削减的AACE技术研究
报告人：北京林业大学环境科学与工程学院 王毅力 教授 博士生导师 副院长
17：00—17：25（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：城市建筑垃圾治理与资源化利用工作要点
报告人：杭州市城乡建设设计院 王英达 副院长/正高级工程师
17：25—17：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：茅洲河流域河湖底泥与通沟污泥处理处置实践及经验。
报告人：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 唐颖栋 茅洲河水环境整治工程设计总负责人 一级项目经理
17：50—18：15（20分钟报告+5分钟问答）
专辑报告
18：15—18：40（20分钟报告+5分钟问答）
专家报告
18：40—19：00
抽奖 奖品【笔记本电脑、大红包武夷岩茶等】由赞助企业等单位友情赞助提供；诚挚征集奖品赞助单位，联系人：王领全13752275003)
19：00—20：00
晚餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
8月22日上午报告：
7：40—8：00
与会代表进入会场：交流对接，共创，共生，共赢
8：00—12：00
固废、工业污泥、循环经济发展大会会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅2
主持人：
辛立庆 博士 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 科技主管
8：00—8：25（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：有机固废气化技术的迭代进步与应用拓展动向
报告人：华东理工大学 吴幼青 教授
8：25—8：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：杭州市天子岭生活垃圾填埋场生态治理设计经验分享
报告人：杭州市城乡建设设计院股份有限公司 王维明 环境院副院长 高级工程师
8：50—9：15（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：混凝在污泥调理脱水中的作用机制拓展探究及应用启示
报告人：福建农林大学资源与环境学院 王厚锋 副教授
9：15—9：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：数智赋能城镇污泥处置实践
报告人：成都市兴蓉污泥处置有限责任公司 陈轲 副总经理
9：40—10：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：基于声学空化的藻泥破壁与有机质释放研究
报告人：扬州大学环境科学与工程学院 吴晓歌 副教授 环境工程系 副系主任
10：05—10：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥餐厨协同厌氧消化技术全流程优化与工程案例分析
报告人：黄淮实验室 赵刚 博士 副研究员
10：30—10：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：污泥辐照预处理用于提高产甲烷活性的研究
报告人：清华大学 何仕均 博士
10：55—11：20（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：机器学习赋能给水污泥低碳建材利用
报告人：东华大学环境学院 韩小蒙 副研究员
11：20—11：45（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：城镇有机废弃物高效生物转化技术与工程实践
报告人：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 辛立庆 博士 高级工程师
11：45—12：10（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：剩余污泥与餐厨垃圾协同厌氧消化技术应用探索
报告人：苏州工业园区清源华衍水务有限公司 关永年 总工程师
12：00—13：25午餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年渗滤液、工业废水大会日程
固废、工业污泥、循环经济发展大会会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅2
(播放PPT的屏幕比例为16:9的宽屏)
8月21日上午：7：40—8：00
与会代表进入会场：交流对接，共创，共生，共赢
8：00—12：00
工业废水、渗滤液大会会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅3
主持人：
汪晓军 俄罗斯自然科学院外籍院士 华南理工大学环境与能源学院 教授 博士研究生导师
8：00—8：10
领导致辞
8：10—8：35 （20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：垃圾渗滤液低碳脱氮的全量化处理技术
报告人：华南理工大学 汪晓军 环境与能源学院 教授 博士研究生导师
8：35—9：00 （20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：垃圾渗滤液处理典型工艺与案例
报告人：中国市政工程华北设计研究总院有限公司 李成江 顾问总工
9：00—9：25 （20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：ANC技術在垃圾滲濾液處理中的應用
报告人：香港生产力促进局 刘阳 博士
9：25—9：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：化工废水资源化利用技术开发及回用工程案例分享
报告人：华南师范大学环境学院 肖羽堂 环境工程 博士 教授
9：50—10：15（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：逆风飞扬从头再来
报告人：韩小清 毕业于北京建筑工程学院 清华大学E M B A
10：15—10：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：工业园区污水及固废综合解决方案
报告人：苏伊士亚洲 程忠红 高级技术推广经理
10：40—11：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：回流污泥侧流发酵促进低碳氮比污水脱氮除磷的工艺与机理研究
报告人：同济大学环境科学与工程学院 李咏梅 教授 博导
11：05—11：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：短程反硝化厌氧氨氧化处理电厂循环冷却水浓水和城市污水中试
报告人：上海大学 刘建勇 教授
11：30—11：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：颠覆性低C/N污水低温生物脱氮极限节碳节能技术（WK-3D）
报告人：哈尔滨工业大学环境学院 王科 教授 博导
12：00—13：25
午餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年8月21日下午，工业废水、渗滤液大会会场： 昆山皇冠国际会展酒店昆山厅3
13：25—19：00
主持人：
刘志华 天津城建大学环境与市政工程学院 院长 教授
13：25—13：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：AI赋能难降解工业废水高级氧化处理
报告人：同济大学环境科学与工程学院 李光明 教授
13：55—14：20（20分钟报告+5分钟问答）
報告题目: 以包埋于聚乙烯醇凝胶之活性污泥处理都市污水中氮类污染物
报告人：阳明交通大学 黄志彬 讲座教授 环境科技与智能系统研究中心主任
14：20—14：45（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目；双碳战略下工业工艺热能与零碳技术集成路径研究
报告人：中国科学院理化技术研究所 董建 教授高工
14：45—15：10（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：FNA/SC裂解污泥释碳同步垃圾渗滤液脱氮试验研究
报告人：沈阳建筑大学市政与环境工程学院 张立成 博士 三级教授 硕士生导师
15：10—15：35（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目:电辅助UV/ZVI复合活化PS提升垃圾渗滤液生物降解性研究
报告人：吉林省宇泰环保科技有限公司 蒋宝军 首席科学家
15：35—16：00（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：仿人工肺无孔传氧MABR膜及其低碳污水处理应用示范
报告人：浙江大学高分子系 黄小军 教授
16：00—16：25（20分钟报告+5分钟问答）
专家报告
16：25—16：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：硫自养在废水处理中的应用研究
报告人：天津城建大学环境与市政工程学院 刘志华 院长 教授
16：50—17：15（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：硫歧化驱动高效硫自养脱氮技术及绿色低碳水处理项目成果分享
报告人：广东省环保研究总院有限公司 孙竟翔 博士/高级研究员
17：15—17：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：合流制片区污水厂群间配水精细化管控实践
报告人：上海城投污水处理有限公司 吕燕 竹园污水处理分公司经理
17：40—18：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：解读工业园区水务运营最新政策
报告人：上海化学工业区中法水务发展有限公司水研究中心 袁萌 研发工程师
18：05—18：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：欧洲污水处理厂磷回收
报告人：深圳市绿水青山环境有限公司 陈向阳 创始人
18：30—19：00
抽奖 奖品【笔记本电脑、大红包武夷岩茶等】由赞助企业等单位友情赞助提供；诚挚征集奖品赞助单位，联系人：王领全13752275003)
19：00—20：00
晚餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
8月22日上午报告：7：40—8：00
与会代表进入会场：交流对接，共创，共生，共赢
8：00—12：00工业废水、渗滤液大会会场：昆山皇冠国际会展酒店昆山厅3
主持人：
秦英杰 天津大学 教授 博士生导师
8：00—8：25（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：气态膜脱氨技术用于多种沼液中的氨脱除/回收的可行性研究
报告人：天津大学 秦英杰 教授 博士生导师
8：25—8：50（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：高标准全地下集成电路废水深度处理回用工程系统分析
报告人：上海市政工程设计研究总院<集团>有限公司 何磊 三院市场总监 正高级工程师
8：50—9：15（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：赤红球菌生物强化促进硝基苯胁迫下的硝化反应
报告人：上海师范大学 张永明 教授
9：15—9：40（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目:铁离子调控厌氧氨氧化及其衍生工艺运行机制与工程展望
报告人：武汉大学王 弘宇 教授/郭文彬 博士
9：40—10：05（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：黑臭水体治理与水质提升技术探索
报告人：青岛欧仁环境科技有限公司 尚永超 总工
10：05—10：30（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：纳米铁增强厌氧反应器抗冲击能力行为研究
报告人：南京大学环境学院 张炜铭 教授/博导
10：30—10：55（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：基于MBfR的短程硝化-厌氧氨氧化技术及机理研究
报告人：上海市农业科学院生态环境保护研究所 庞思 工学博士 助理研究员
10：55—11：20（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：难降解工业废水生化控制实践
报告人：张建丰 28年市政污水和工业废水处理技术实践经验专家
11：20—11：45（20分钟报告+5分钟问答）
报告题目：市政污水厂恶臭处理减污降碳协同增效技术研究与应用
报告人：刘建伟 北京建筑大学环境与能源工程学院 教授、博士生导师
11：45—12：10 （20分钟报告+5分钟问答）
专家报告
12：10—13：25
午餐【昆山皇冠国际会展酒店六楼丰乐郡自助餐】
2026年8月23日(会议最后一天) 早7：30从昆山皇冠国际会展酒店出发，计划参观污泥处理处置典型工程（昆山新昆生物能源热电有限公司600t/d污泥干化技改项目）。参观结束返回酒店，中午用餐后结束。
8月23日上午参观典型工程项目：中国给水排水第十七届污泥千人大会参观项目介绍-昆山新昆生物能源热电有限公司600t/d污泥干化技改项目
http://www.water8848.com/news/202604/10/174367.html
企业赞助方案
1、联合主办单位（赞助费20万元）
2、协办单位 （赞助费6万元：技术报告1个+展示桌1个+论文集彩页广告1P+2人参会费）
3、大会上发言（报告15分钟+5分钟问答）/ 文章发表2-3篇/2个代表,发资料，论文集前彩插广告1P等共计3万元。
4、会场外集中展示区展示桌（3万元每个，含2人参会费）。
5、其他赞助方式（如礼品、晚宴、抽奖奖品等），按实际发生金额支付。
6、会议论文集广告：前彩色插页：8000元/页。
7、政府部门、水务集团、设计院（集团）本单位团体 30人以上的，前30人按照2000元每人，超过30人的会议代表超过部分免费(同一单位,只收前30人会议费)，但须提前回执到 中国给水排水杂志社审核通过。
8、有意协办或在会上进行交流、宣传的水务、工程公司、设备厂家等可与编辑部联系（022-27835639,13752275003 王领全）。
9、本次会议采用现场报告+参观形式，参会代表还可获得2026年度继续教育学时证明。所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的论坛演讲荣誉证书。
10、污泥处理处置及资源化利用、工业污泥处理处置及资源化利用、固废处理处置及资源化利用、渗滤液处理、高浓度难降解工业废水处理、工业园区废水零排放、污水提标、污水资源化、排水管网、水环境综合治理、黑臭水体治理、园区污水提标及资源化利用等，技术报告正在征集完善中，咨询：王领全13752275003
参会和会务费
普通参会人员（设计院、水务公司、政府部门）为2300元/人（含会务、资料、场地、用餐、参观考察等费用），2026年8月18日前返回参会回执并汇款的普通参会人员为2000元/人；设备工程技术企业参会人员为2900元/人，2026年8月18日前返回参会回执并汇款的设备厂家参会人员为2600元/人。
注：需要现场或者提前领到发票的参会代表，请提前将会务费汇款到杂志社。
（收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司；开户行：建行天津河西支行；
账号：1200 1635 4000 5251 9625）。
住宿及交通
住宿：昆山皇冠国际会展酒店（五星）
豪华大床房/双床房均为 350元/晚（含早）
豪华套房（大床） 700元/晚（含早，带会客厅）
住宿预定：
因酒店住房紧张，需要预定住宿的代表请扫酒店住宿二维码预定住房，并按实际入住时间支付酒店房费。流程为：微信扫描下方昆山皇冠国际会展酒店二维码→点预订客房→选择入住和离店日期及入住房型→支付后查询预定信息。（仅限会议期内8月20日---9月23日），因房源较为紧张，请及早预定。
交通：
飞机：因为昆山市没有机场，最近的机场为上海虹桥机场，参会代表可落地上海虹桥机场后换乘高铁，从上海虹桥站至昆山南站（全程20分钟），也可打车至酒店，距离50公里，打车预计50分钟。
火车：昆山站：昆山站距离酒店约4.5公里，打车预计时长13分钟。
昆山南站：昆山南站距离酒店约6.5公里，打车预计17分钟。
上海虹桥站：上海虹桥站距离酒店约53公里，打车预计50分钟。
苏州北站：苏州北站距离酒店约32公里，打车预计45分钟。
苏州站：苏州站距离酒店约35公里，打车预计45分钟。
组委会联系方式
王领全 13752275003（主办、协办、技术报告申请等）
金晟（发言展位发票和预订房等）18622273726
于菁琳（会计）13821165596
孙磊（广告、展示等）13702113519
任莹莹（投稿等）15122360102
丁彩娟（投稿等）13502042821
刘贵春（投稿等）13752144199
沈靖怡（投稿、PPT等）13114952784
魏天航（PPT）18222656698
文凯（发资料等）13821357475
电话：022-27835639 27835592 13752275003
E-mail：745105304@qq.com；cnwater@vip.163.com
传真：022-27835592
邮编：300070
地址：天津市和平区新兴路52号都市花园大厦21层
参会回执(复印有效)
请参会人员认真填写回执后，传真和E-mail传回，以便提前安排住宿。
传真：022-27835592E-mail：wanglingquan88@163.com; cnwater@vip.163.com
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可提前汇会务费 收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司 开户行：建行天津河西支行 账号：1200 1635 4000 5251 9625 纳税人识别号：91120103103370821H ； 注册地址、单位联系电话：天津市河西区气象台路99号 022-27836823 |
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中国给水排水2026-2027年度大会技术报告邀请
欢迎来自各部委行业管理单位、大高校、科研机构、设计院所、工程总承包（EPC）公司、水务集团、资源循环集团公司、水务（排水）管理、污泥处理处置及资源化利用、工业（园区）污泥处理处置、固废处理及资源化利用、垃圾渗滤液处理、污水处理厂、水环境综合治理、黑臭水体治理、工业企业的水处理技术/管理专家等申请发言，作与会议主题相关的优秀报告。（王领全 13752275003 主办、协办、报告等）
中国给水排水污泥千人大会技术报告及论文征集主题：污泥，污泥处理，污泥处置，污泥协同处置，工业污泥，污泥干化，污泥焚烧，污泥资源化，固废，固废资源化，餐厨垃圾，无废城市，垃圾填埋，有机废弃物，淤泥处理，河湖清淤，循环经济，资源循环集团，环境集团，渗滤液，工业废水，园区废水，高浓度废水，难降解废水，除臭，污水处理，水务，水务集团，水环境，黑臭水体，生态环境，环境工程，市政工程，给水排水，生态环境，环保，环境保护等。（ 王领全 13752275003 主办、协办、报告等；投稿信箱：13752275003@163.com ）
中国给水排水2026年城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第十七届）邀请函暨日程 （同期召开固废大会、工业污泥大会、循环经济发展大会、渗滤液大会、高浓度难降解工业废水处理大会）
共创、共生、共赢--鼎力打造中国污泥处理处置核心品牌生态圈
顶流来了！1000多位行业卓越专家硬核论坛··· ···
