文章导读

尽管大气污染防治将抑制部分产业的规模增长，但随着巨额治污、改造投资的注入，其对国内GDP的拉动力也十分惊人。

日前，环境保护部环境规划院院长王金南对今年国家出台的《大气污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）能为我国带来的经济效益进行了解读。王金南介绍，将环保投入贡献度测算模型、2006年65个行业部门价值型投入产出表和国家统计局数据作为构建基础计算，实施《行动计划》将净拉动我国GDP增长19422亿元。按2012年中国52万亿GDP的数据计算，这个《行动计划》的实施将贡献约3.7%的年度GDP，并将使通用设备制造等十个行业受益。

　　今年9月，国务院公布了堪称我国环保史上“最严格”的《行动计划》后，有观点认为，不少城市很可能将面临GDP和环境保护必须要有所取舍的局面。王金南坦言，大气污染防治也必将伴随落后产能的淘汰，将抑制相关行业GDP的增长，其中炼钢行业将受到最大的影响，GDP减少812亿元；水泥、焦炭行业受一定影响，GDP分别减少167亿、142亿元。

　　但与此同时，《行动计划》也明确，我国将投入巨资进行大气污染治理，主要用于脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设备的建设，约占总投资的20%。其中，工业企业污染治理投资比重最大，约占36%，其次为清洁能源替代约占28%。王金南透露，《行动计划》实施后，带来的投资拉动GDP增长20570亿元，投入产出倍数为1.25，全国因此受益的行业主要包括通用设备制造业、农林牧渔业、批发和零售业、汽车制造业、专用设备制造业、金融业、交通运输及仓储业、电力热力生产和供应业、石油和天然气开采业、综合技术服务业十个行业，其中通用设备制造业受益最大，预计拉动投资1517亿元。

　　除了国家对大气污染治理的投资明显增加外，企业对于节能减排的投入对拉动各地GDP增长也将有明显作用。北京公众环境研究中心主任马军告诉北京商报记者，《行动计划》实施后，大量企业必须要严格执行相关政策实施节能减排，因此，除了工业企业将进行节能减排改造，投资采购新的设备和服务之外，节能环保设备制造商、节能方案等服务提供商都会接到更多“生意”，提高业绩，带动新一轮的经济增长。

　　具体而言，马军介绍，工业企业对于节能环保设备的投入主要包括脱硫、脱硝、除尘设备等，而且除了购买、租用费用之外，还需要投入不少的运行成本，其中包括企业自身运行、维护设备的成本以及提供运行服务的第三方公司的服务费用等。另外，节能方案提供和服务市场也将扩容。据悉，节能服务商可为企业提供节能减排方案提供、设备采买、维护等一条龙服务，企业前期不用缴纳太多费用，只需按合同将之后若干年通过节能减排节省下来的费用作为报酬支付即可。（北京商报）