发改委下达多省重点流域水污染治理投资计划 水污染治理项目总数量为281个，污水处理能力总计412.36万吨/日，项目总投资271.9亿元，2014年安排投资124.5亿元

　　中国发展网 7月11日 实习记者刘丹阳报道 当前，我国水环境形势严峻，解决水污染迫在眉睫。而今年以来，国家发改委针对水污染防治的支持力度明显加强。7月4日以来，发改委密集下达了河北省、河南省、山东省、云南省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、江苏省等共计14个省区的2014年重点流域水污染治理投资计划。据统计统计，今年累计安排投资逾102亿元。

　　发改委于7月7日、8日连续发布了九省区2014年中央预算内投资计划。本次计划安排上海市水污染治理项目1个，污水处理能力0.25万吨/日，项目总投资0.2亿元，2014年安排投资0.2亿元。下达山西省2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该省水污染治理项目5个，污水处理能力4.15万吨/日，项目总投资2.2亿元，2014年安排投资1.7亿元。天津市2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该市水污染治理项目1个，污水管网33.7公里，项目总投资1亿元，2014年安排投资1亿元。江苏省2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该省水污染治理项目15个，污水处理能力40.75万吨/日，项目总投资28.3亿元，2014年安排投资13.4亿元。

　　7月7日国家发展改革委下达安徽省2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该省水污染治理项目16个，污水处理能力19.2万吨/日，项目总投资9.5亿元，2014年安排投资5.1亿元。下达浙江省2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该省水污染治理项目22个，污水处理能力12万吨/日，项目总投资11.6亿元，2014年安排投资5.2亿元。甘肃省2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该省水污染治理项目3个，污水处理能力5万吨/日，项目总投资3.5亿元，2014年安排投资2亿元。辽宁省2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该省水污染治理项目4个，污水处理能力2.5万吨/日，项目总投资2亿元，2014年安排投资1.9亿元。下达宁夏回族自治区2014年中央预算内投资计划。本次计划安排该区水污染治理项目4个，污水改造能力11.5万吨/日，项目总投资1.5亿元，2014年安排投资0.8亿元。

　　发改委于7月3日、4日连续发布了五省区2014年中央预算内投资计划。其中，计划安排河北省水污染治理项目21个，污水处理能力20.5万吨/日，项目总投资13.8亿元，2014年安排投资5.2亿元。

　　河南省水污染治理项目52个，污水处理能力145万吨/日，项目总投资57.7亿元，2014年安排投资22.1亿元。内蒙古自治区水污染治理项目34个，污水处理能力55.9万吨/日，项目总投资42.5亿元，2014年安排投资8.4亿元。云南省水污染治理项目18个，污水处理能力6.4万吨/日，垃圾处理能力200吨/日，项目总投资34.6亿元，2014年安排投资26.3亿元。山东省水污染治理项目34个，污水处理能力23万吨/日，项目总投资14亿元，2014年安排投资9亿元。

　　重点流域水污染防治十二五规划

　　环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部和水利部于2012年联合发布的《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》明确要求，到2015年，重点流域总体水质由中度污染改善到轻度污染，Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例提高5个百分点，劣Ⅴ类水质断面比例降低8个百分点。

　　环保部污染防治司司长赵华林表示，“十一五”期间，重点流域水污染防治工作取得积极进展。与2006年相比，2010年国控断面水质达到或优于Ⅲ类的比例增加了13.4个百分点。劣Ⅴ类断面比例下降了16.9个百分点。

　　《规划》深入分析影响水环境质量的主要因素，兼顾水环境改善需求与可达性，制定了水污染防治目标。

　　在总量控制上，《规划》提出到2015年，重点流域主要污染物排放总量和入河总量持续削减，化学需氧量排放总量较2010年削减9.7%;氨氮排放总量削减11.3%。

　　我国重点流域主要涵盖淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黄河中上游、三峡库区及其上游、南水北调水源地及沿线(丹江口库区及其上游)等。

　　《规划》将重点流域将划分为315个控制单元，筛选骨干工程5998个，估算投资约3460亿元。《规划》还改变了传统的治污模式，建立了流域、控制区、控制单元三级分区体系。

　　重点流域水污染防治规划2012年度考核结果

　　根据国务院办公厅转发的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》(以下简称《考核办法》)，环境保护部会同发展改革委、监察部、水利部、南水北调办等部门，分别对淮河(含南水北调东线)、海河、辽河、松花江、巢湖、滇池、黄河中上游、三峡库区及其上游、长江中下游等9个流域涉及的25个省(区、市)人民政府2012年度实施《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》和《长江中下游流域水污染防治规划(2011-2015年)》(以下合并简称《规划》)情况进行了考核。

　　2012年，各省(区、市)全力实施重点流域水污染防治专项规划，水污染防治取得了积极进展。淮河流域山东省、江苏省、安徽省、海河流域山东省、内蒙古自治区、河南省，辽河流域辽宁省，黄河中上游流域河南省，三峡库区及其上游流域重庆市，长江中下游流域江苏省、江西省、广西壮族自治区、安徽省、河南省2012年度《规划》实施情况良好。

　　截至2012年底，《规划》共安排项目6844个，已完成(含调试)项目1840个，占项目总数的26.9%;在建1461个，占21.3%;前期准备1449个，占21.2%;未启动2094个，占30.6%。长江中下游、海河、淮河、黄河中下游、松花江、辽河、巢湖、三峡库区及其上游、滇池的水污染防治项目完成率分别为41.3%、36.6%、34.8%、23.0%、22.0%、21.3%、15.0%、8.4%、6.9%。《规划》确定的428个考核断面，实际考核断面415个。其中达标断面324个，占断面总数的78.1%;未达标断面91个，占断面总数的21.9%。淮河流域、长江中下游流域、三峡库区及其上游、海河流域、辽河流域、黄河中上游、松花江流域、滇池流域和巢湖流域考核断面综合达标率(达标断面比例)分别为89.9%、87.5%、83.7%、81.8%、79.2%、75.0%、62.9%、48.3%和33.3%。

　　发改委印发重点流域水污染防治项目管理暂行办法的通知

　　为加强和规范重点流域水污染防治项目管理，切实提高重点流域水污染防治中央预算内投资的使用效益，落实项目监督管理责任，发改委起草了《重点流域水污染防治项目管理暂行办法在实施过程中，要加强项目监管，有序推进重点流域水污染防治项目建设，并发挥应有的污染治理效益。

　　根据办法，中央补助投资优先支持污水和垃圾处理项目建设，对于规划内污水和垃圾处理类项目较少或已基本完成项目建设的湖库，中央补助投资可适当支持水环境综合治理等类型项目建设。