探索农村垃圾收运市场化模式
日前，惠州市人大组织包括南都等多家媒体记者就“加强农村垃圾管理工作监督，保护生态环境”专题进行采访。惠州市环卫局相关负责人介绍称，近5年惠州累计投入资金26 .4亿元，用于保障农村垃圾收运体系建设。目前全市已建成垃圾无害化处理场6座，处理能力达4500吨/日，全市1053个行政村共配备农村保洁员9333名，基本实现了农村环境卫生常态化清扫保洁，全市75个乡镇(街道)已建设垃圾转运站98座，配备专用垃圾压缩车152台，各类收运车辆近 3000台，建成农村垃圾收集点2万多个，建成“一县一场、一镇一辆、一村一点”，完善了农村垃圾收运体系。
据悉，惠州目前正在积极探索农村垃圾收运处理市场化运作模式。各县(区)大胆创新探索，采取“示范先行带动，区域逐步铺开”的方式，逐步走出一条农村垃圾处理由政府主导转为市场主导的新路子。龙门县实施从农村垃圾收集点到镇中转站，再到县无害化处理场的无缝对接，采取政府整体购买服务的市场化运作模式。博罗、惠阳、惠城、大亚湾、仲恺也都实行垃圾收运的市场化运作模式。博罗县环卫局负责人称，采取市场化运作引入社会资金共同参与农村垃圾处理。
“城乡生活垃圾管理，是近年来我们重点监督的工作之一。”惠州市人大城建环资工委副主任曾俊介绍称，该委通过督办代表议案、重点建议，开展专项工作调研和检查，召开工作推进会，进行明察暗访等方式，多方深入推进惠州城乡生活垃圾管理工作。
龙门农村垃圾分类减量率51.3%
农村垃圾分类减量工作是农村垃圾管理的一项新要求、新任务。记者从市环卫局获悉，市里出台相关方案和工作指引，逐步推进分类工作的开展和深入。其中惠东县按 “一户两桶”的要求共配置农户垃圾分类回收桶30万个;博罗县按照每个自然村至少设置一个分类收集点，每个镇至少设置一个废品收购点，每个镇设置1至2个建筑垃圾循环利用消纳场进行规划建设;龙门县垃圾屋按“可回收、不可回收、有害”三类设置3个投放口，屋内设置3个分类收集回收桶。惠东县、博罗县、龙门县农村生活垃圾分类减量率分别达到30 %、50%和51 .3%。
据悉，惠州目前已建立了“户集中、村收集、镇运输、县(区)处理”的一体化农村垃圾收运处理模式，形成了村—镇—县三级联动的高效收运处理系统。在此基础上，进一步加大投入，逐步规划建设更高标准、更高水平的垃圾终端处理设施。博罗县垃圾焚烧发电厂建成并于去年7月初正式投入使用，大大提升了博罗县农村垃圾无害化处理及存量垃圾处理的综合能力。惠东、龙门的垃圾焚烧发电厂也正在全力推进，计划于今年年底前全面开工建设。
惠州还根据各地实际，建立了一系列管理制度，市、县(区)、镇、村对农村生活垃圾管理工作建立了逐级“一月一检查、一月一排名、一月一通报”的督促考核检查制度、清扫保洁制度、环卫设施设备运营管理及日常维护保养等管理制度。
案例
博罗县柏塘镇平南村：户集中、村收集、镇转运
近日，南都记者来到博罗县柏塘镇平南村，沿着村道行走，可见多户村民门前分别摆放着红色、蓝色、绿色的分类垃圾桶，屋舍及村道都整洁干净。“以前在我们村里，垃圾靠风刮，污水靠蒸发。”据平南村村委会主任邹金灵介绍，该村面积为2.7平方公里，5个村民小组呈直线分布，全村只有170户，共834人。作为一个省级贫困村，以前该村不仅村集体和人均集体收入较低，村里的环境卫生条件也较差，特别是村民生活污水随意排放，污水横流，环境污染较严重。
邹金灵说，自开展“美丽乡村˙清洁先行”活动以来，村里的环境卫生大变样，变得干净整洁。据悉，该村先后兴建垃圾收集池24个，其中新建分类收集点3个，通过“户集中、村收集、镇转运”的方式进行垃圾分类处理，并建成8座花园式微型人工湿地来处理村中污水。
解决农村“垃圾围村”问题的一个关键点是增强村民的自觉性和责任感，养成良好的习惯。“我们村里实行奖惩措施，每个月评比一次，评上流动红旗的家庭有奖励。”博罗县柏塘镇燕光村村民王水娣对于村子进行“美丽乡村˙清洁先行”的活动连声称赞，她表示，在燕光村住了十多年，以前塑料袋、垃圾到处乱放，现在垃圾不会再随意丢弃，看着心情都好。
