正本清源
强化水源地监管 保“水碗”安全
大连市共有城市集中式饮用水水源13处，分别为碧流河水库、英那河水库、朱隈子水库、转角楼水库、小龙口水库、松树水库、东风水库、刘大水库、大梁屯水库、五四水库、卧龙水库、鸽子塘水库、大沙河提水，仅东风水库水质不达标。
问题
大连市委、市政府高度重视饮用水水源安全，把让市民喝上安全、放心的水最为一项最大的民生工程，但我市饮用水源仍存在以下问题：
1. 由于历史原因，我市饮用水水源一、二级保护区内存在114家排污企业及多处畜禽养殖大棚;
2. 饮用水水源一级保护区内存在居民1.4万余人、耕地3万余亩，生活污水和农药、化肥的使用，对水质影响严重;
3. 部分水库岸线人为干扰严重，生态环境脆弱。饮用水水源保护区内不同程度存在占用库区耕种的情况，水库岸线人为干扰严重，生态功能遭到破坏，水体自净能力下降，种植过程中施用的化肥、农药直接进入水体，影响了水源水质;
4. 东风水库水质不达标。我市13处集中式饮用水水源中，仅有东风水库水质超标，主要是由于水源选址位置不合理及上游社会经济发展影响所致，是下一步重点治理对象。
举措
针对上述问题，2017年我市在饮用水源保护重点开展以下工作：
1. 全面关闭饮用水源一、二级保护区内排污企业，逐步推进饮用水源一级保护区内生态移民工作;
2. 开展水源保护区内畜禽养殖专项整治，按照《大连市畜禽禁养区区划方案》要求，对饮用水源一级保护区内畜禽养殖全部关闭;对二级保护区内规模化畜禽养殖企业予以关闭，规模化以下的按国家要求进行治理;
3. 对碧流河水库等重点水源开展岸滨带生态恢复，逐步清退占用库区耕种土地，恢复生态植被;
4. 实施东风水库达标治理工程，对瓦房店市龙山污水处理厂实施升级改造，新建太阳街道污水处理厂，实施河道清淤和生态恢复，力争2019年底前达标。
上下同欲
加强6条主要河流、7个国考断面治理
大连市共有碧流河、英那河、庄河、复州河、登沙河、大沙河等6条主要河流。
问题
2016年，6条河流7个国考断面中，复州河复州湾大桥、庄河小于屯、登沙河登化断面水质超标;15个市考断面中，复州河蔡房身大桥断面、登沙河杨家断面及唐房断面为劣Ⅴ类水质，未达到考核要求。
举措
2017年，针对水质超标河流断面，我市将采取截污、清淤、引水、洁岸等系列组合拳，力争2017年全市消除劣Ⅴ类河流。
1. 2月底前，完成河道清淤、河道内垃圾清理，及沿线畜禽养殖污染源的排查治理，并对重点污染河流进行分段拦截、分段治理，确保保养殖污水不流入河道，沿线工业源稳定达标排放;
2. 为破解“九龙治水”的困局，2017年，6条主要河流强化实施“河长制”管理，党政负责人牵头领衔、多部门联合作战，上下同欲、齐心协力，着力解决污水直排问题;
3. 积极争取水库河坝加大生态水下泄量，推进河道生态修复和人工湿地建设，提高水体自净能力。
水岸同治
规范入海排污口整治、强化污水处理厂建设
问题在水里，根子在岸上。斩断陆源污染，是整治水环境的根本之策。我市在加强6条主要河流管理的同时，将治水目光转向岸上，规范入海排污口、新建及提标改造污水处理厂，双管齐下，力争年底前，建成区污水基本实现全收集、全处理，近岸海域水质不下降。
问题
由于污水处理能力不足、管网建设不完善等问题，2016年，我市21个入海排污口超标、部分近岸海域污染严重，其中普兰店湾国控点位LN0205水质为劣Ⅳ类，未达到考核要求。
举措
把脉问诊，下一步，我市将进一步加强近岸海域环境保护。
1. 对不达标的海域周边陆源污染进行全面排查和整治，加大周边工业源监察力度，确保生活污水和生产废水处理达标排放;
2. 推进全市14处黑臭水体、57个入海排污口整治，确保近岸海域水质不下降;
3. 加快水污染防治设施等重点工程建设，新建17座、提标改造13座污水处理厂，城市、县城污水处理率分别达到90%、80%以上。
大连市水污染防治工作方案2017年任务分工表
