今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。如何更好地将党的二十大制定的一系列战略部署落实到新征程中，成为全国人大代表、政协委员们热议的话题。全国两会期间，云南日报联动四川日报、湖北日报，邀请全国人大代表、云南省昭通市委书记苏永忠，全国政协委员、中国科学院成都生物研究所副所长陈槐，全国人大代表、武汉市自然资源保护利用中心副主任亢德芝，聚焦筑牢长江上游生态屏障主题，以水环境治理为切入点，共话长江大保护，确保一江春水向东流。

 

　　全国政协委员、中国科学院成都生物研究所副所长陈槐

　　全国人大代表、昭通市委书记苏永忠

全国人大代表、武汉市自然资源保护利用中心副主任亢德芝

　　聊行动谈经验

　　水环境质量均有提升

　　“近年来，我们以问题为导向，树牢‘问题在水里、根子在岸上’的理念，针对制度机制、截污治水、共建共享等方面的薄弱环节，提出了‘五抓’措施。”苏永忠说，这“五抓”分别是抓组织领导、抓污染防治、抓保护修复、抓普法宣传和抓问题整改。其中有很多创新举措，比如深入开展“一个U盘下达河长令”行动；在产业上，突出一个“禁”，严禁高污染、高排放项目落地，决不要带污染的GDP。

　　苏永忠介绍，保护修复方面，昭通重点在“种、退、关”上下功夫，“以‘种’全域增绿，全市森林覆盖率从2021年的47.8%增至2022年的50.1%；以‘退’畅通河道，全市累计清理整改和退出小水电站324座；以‘关’固土修复，赤水河流域关闭煤矿23座、砂石料场116个。”

　　陈槐从事生物多样性保护工作多年，“筑牢长江上游生态屏障”一直是他关注的重点。他说：“媒体报道，去年四川203个国考断面中水质优良断面202个，优良率99.5%。其中有句话让我印象深刻，‘水环境质量创20年来最好水平。’”

　　陈槐说，取得这样的成绩，是四川筑牢长江上游生态屏障中的坚实一步。“从顶层设计到高位推动，从精准治理到有效监管，这些年四川做了大量工作。”陈槐介绍，比如四川先后印发实施“十四五”长江、黄河、赤水河等流域生态环境保护规划；与重庆联防联治，推动琼江、铜钵河、南溪河达标；与甘肃、青海、陕西协同治理跨界河流，共护上游水生态安全。

　　“说到长江大保护，我脑海中出现‘江水东流、水清岸绿、江豚逐浪’的美好画面。”亢德芝也是从一则新闻开始分享自己的观点，“2月28日，一条喜讯传来，农业农村部举行新闻发布会宣布，长江江豚种群数量已达1249头，实现了历史性的止跌回升。”亢德芝认为，江豚是长江水环境的“天然检测员”，其数量止跌回升反映了长江水环境质量的不断改善。

　　“2022年，湖北省继续把修复长江生态环境摆在压倒性位置，协同推进降碳、减污、扩绿。长江保护修复提档升级。”亢德芝列出数据，深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动，累计整治长江入河排污口9067个，新增植树造林231万亩、湿地修复4万亩，长江干流出境水质保持在Ⅱ类，“江豚逐浪”的美景再次呈现在世人面前。

　　谈收获聊创新

　　持续深化水环境综合治理

　　“通过努力，我们实现了‘两个 100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”苏永忠介绍，“两个100%”指全市14个地表水国控断面水质达标率达100%、19个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。“一江清水出昭通”就是境内393条长江干支流出境断面水质基本稳定保持在Ⅱ类以上。

　　“在推进长江上游生态保护治理的过程中，群众参与感、获得感、幸福感大幅提升。”苏永忠列举了两个例子，其一是农村环境卫生条件大幅改善，通过“两污”治理，大部分农村地区都能享受到和城区一样的环境卫生服务。二是大力发展竹子、花椒、猕猴桃等生态农业，促进群众稳定增收。

　　谈及未来如何更好推进工作，陈槐讲到四川的创新做法。比如现在很受关注的基层河湖管护“解放模式”，这种探索发源于四川雅安的解放村，以河流为单元，向中小河流、乡村河湖延伸到“最后一公里”，将清理整治从一个点推向整条河、全流域。这种方式激发了群众参与河湖保护治理的自觉性、积极性，实现了基层河湖管护从“要我做”到“我要做”的转变。“这样增强了群众的参与感和获得感。”陈槐说，四川正在深化跨省合作，扩大流域治理“朋友圈”，进一步确保川江清水向东流，“我相信，今后四川在筑牢长江上游生态屏障方面一定会更加出色。”

　　“虽然长江大保护初见成效，但长江流域水环境面临的风险依然严峻。”亢德芝认为，长江流域各地要坚持久久为功，进一步多措并举治理长江水环境。“建议进一步实施最严格的水环境保护，让‘母亲河’休养生息。”她提出，应该持续深化水环境综合治理，继续坚持十年禁渔，深入推进长江生态系统修复、生物多样性恢复；加快建立长江全流域横向生态补偿机制，推动全流域协同保护、全社会共同参与。“长江的湿地是我国最大的人工和自然复合的湿地生态系统，也是我国湿地资源非常丰富的地区之一。”亢德芝还提出，应该进一步抓好长江湿地保护，建议在武汉设立长江沿线湿地保护修复国家重点实验室。

　　云报全媒体记者 瞿姝宁 期俊军 雷桐苏 四川日报全媒体记者 吴浩 张庭铭 湖北日报记者 杨宏斌 实习生 熊以琳