劣Ⅴ类断面全面消除，Ⅱ类以上水质断面占比75.4% 四川水环境创20年来最好水平
茫茫九派流中国，长江黄河流四川。四川是长江、黄河上游生态屏障和主要水源涵养地。
近日，记者从四川省生态环境厅例行新闻发布会上获悉，2022年，四川省水环境质量创20年来最好水平，劣Ⅴ类断面全面消除，Ⅱ类以上水质断面占比75.4%，基本建立以Ⅱ类水为主体的水环境格局。
下一步，四川将继续以水污染治理为核心提升水环境质量，以水系连通为重点科学配置水资源，以水生态修复为突破提升河湖健康程度。
科学谋划，共护上游水生态安全
据生态环境部初步核定，2022年，四川203个国考断面中，水质优良断面202个，占比99.5%，同比上升3.4个百分点，超额完成国家下达目标任务，优良率位居全国前列。尤其是10个跨省共界断面均为优良水质，长江、黄河、嘉陵江等主要出川河流水质稳定保持在好于Ⅱ类，确保了“川江清水向东流”。全省21个市（州）除泸州、遂宁外，19个市（州）国、省考断面优良水体比例为100%。
成绩的取得得益于科学谋划。近年来，四川省先后印发实施“十四五”长江、黄河、赤水河等流域生态环境保护规划，从推进经济社会绿色转型、深化流域空间管控、有序推动水生态修复、提供优良水生态产品、加强水生生物保护等方面谋划项目近1600个，涉及资金约3700亿元。
持续完善“一河一法”，用法治守护水清岸绿。沱江、嘉陵江、赤水河等流域保护条例陆续颁发实施，岷江保护立法加快推进，与云南、贵州、重庆加强立法协作，为流域上下游、左右岸、干支流协同治理保护奠定坚实的基础。深化长江保护法实施，开展执法检查，落实法律要求。
在深化跨省合作上，不断扩大流域治理“朋友圈”。与重庆推动琼江、铜钵河联防联治，开展大清流河等联合巡河并召开川渝第四次联席会议，组织雅安、内江等地赴渝考察小流域面源治理，编制完成南溪河川渝共治方案。与甘肃、青海、陕西签订应急联动协议，共护上游水生态安全。
2022年初，四川省组织内江、遂宁、资阳、雅安、乐山等未达标及达标不稳定的区域，按照“一个断面一套方案”的原则制定水质达标年度工作方案，加强枯水期水质精准管控，加快汛期面源强度削减。
提出针对性措施，防止水质数据反弹
“尽管全省水环境质量持续稳中向好，但个别流域改善的成果还比较脆弱，一些河流水质数据处于达标临界点，反弹风险较大。”四川省生态环境厅水处处长芮永峰说，针对这些河流，四川每年都有针对性措施。
根据工作实际，在重要敏感河段、重要湖库、重要支流汇入口织密监测网络，增设监测断面，加大监测频次，密切关注辖区内各河流现状及变化趋势。对断面水质恶化的，及时启动“测管协同”，精准锁定污染区段和污染源，快速处置，确保水质稳定。
加强重点排放源监管。加强对涉水排污单位，尤其是污水处理厂、工业园区、工业企业、尾矿库和规模化畜禽养殖场（小区）的监管力度，加大日常巡查、抽查、暗查频次，强化对污染防治设施及其在线监控设备的监督检查。
在枯水期，加强水质管控。加强上下游、部门间协调联动，及时沟通流域水文、水质、水利岁修、水资源调配等信息，提前预判水质变化趋势。加强工业企业、污水处理设施、水产养殖和畜禽养殖等风险点巡查和管控，及时处置风险隐患。枯水期水质下降明显的区域还要对重点排放源实施错峰生产、限产限排等管控措施。
在汛期，有效削减面源污染。及时清理雨水管道、涵闸、沟渠和坑塘等处积存污水、垃圾，防止暴雨冲刷入河。全面排查截污干管，对破损、渗漏和错接、漏接点进行及时修复、加固，防止汛中、汛后污水溢流直排。针对雨季可能超标超量的排污口，按照“一口一策”强化监管。
全力保障生态用水。普查流域各型水库水位、水质和输水通道情况，加大蓄水，确保关键时期“有水可用”。统筹生活、生态、生产用水需求，精准调配水资源，制定、落实小流域枯水期生态流量保障目标，完善流域控制断面流量监测设施，切实保障枯水期生态基流。
未来从三个方面发力，加快推进“三水共治”
四川省生态环境厅副厅长李岳东表示，通过十年的持续攻坚，四川解决了一大批制约水质改善的突出问题，全省水生态环境质量实现了全局性、历史性、突破性好转。“下一步，全省水生态环境保护工作主要从三个方面发力，加快推进‘三水共治’。”
“继续坚持以水污染治理为核心，提升水环境质量。”李岳东说，首要是深化入河排污口监管。按照“有口皆查、应查尽查”等工作要求，加快入河排污口“排、测、溯、治”，推进入河排污口信息化建设，力争在2023年全面完成全省入河排污口排查整治。
据了解，2022年，四川省共排查各类口门超过12万个，完成监测溯源24385个、整治6333个，整治完成率62%，实现了陆上到水里的闭环全监管，管住了污染物入河最后关口。探索入河排污口设置审核“四川模式”，全省累计设置审核入河排污口1271个。
“到2025年底，县级城市建成区黑臭水体基本消除。”四川省住房城乡建设厅城市建设与管理处处长江浩说，“进一步发挥内江、德阳、南充等黑臭水体治理示范城市的引领作用。”
同时，组织开展县级城市建成区黑臭水体排查“回头看”，建立城市黑臭水体问题清单，强化跟踪督导，持续开展黑臭水体监测，确保已完成整治的黑臭水体不反弹，发现水体新增黑臭现象的能够及时溯源整治。
“要以水系连通为重点，科学配置水资源。”李岳东说，要主动参与到重要水利水电工程和水资源配置工程前期规划工作，将生态用水保障目标落实到水资源配置的全过程，助推引大济岷、安宁河流域水资源配置等工程，切实解决部分流域生态用水难以保障问题。
实行最严格水资源管理制度考核，以内江成功创建国家再生水循环利用试点城市为契机，积极推进自贡、遂宁、资阳等缺水城市废水资源化利用，倒逼水资源合理利用。
最后，要以水生态修复为突破，提升河湖健康程度。改善水生生境，提升重要河流、河段自然岸线率、水源涵养功能，实施水生态修复，大力推进生态缓冲带建设，加快实施长江干支流重要滩涂湿地生态修复工程。有序实施水生生物多样性保护，推进长江、嘉陵江、赤水河等流域原生鱼类重现。
中国环境报记者王小玲
