政府有为 专业担当 协同增效

博瑞德与库尔勒合力打造石化园区 污水一体化处理零排“新疆样板”

　　“并不是所有地方政府、环保部门和工业园区都能够或愿意这样做的。政府说不，没有责任。政府要是说行，可能会有责任。而在现实中，往往是政府说不容易，说行就不见得那么简单了。这就需要政府有为。”

　　“新疆库尔勒上库高新技术产业开发区石化产业园区这个污水处理上下游一体化项目，很有特点，不仅填补了新疆石油和化工园区污水一体化处理零排的空白，也为我国西北干旱、水资源匮乏地区工业园区污水处理零排和资源回收利用树立了行业标杆和样板。成为我国环保领域高水平保护，支撑高水平发展的成功案例，这也是国家相关部委、智库和行业管理机构之所以持续关注这个项目的原因。”

　　“新疆生产建设兵团共有22个工业园区，9个化工园区，污水统一集中处理困扰着园区发展。今天，终于找到解决问题的厂家、技术和方案了，尤其是对博瑞德环境集团的污水‘同质并管’收集、‘协议纳管’处理的上下游一体化处理，实现污水处理零排及资源回收利用的技术与创新理念感兴趣，这也极大地增强了我们之间开展沟通合作的信心。”

　　“这个上下游一体化污水处理零排的创新理念，十分契合‘两山理念’，今年11月，第29届联合国气候大会将在阿塞拜疆首都巴库举行，我们将把此项目作为一个典型案例，在大会上加以推介。”

　　这是在日前由新疆库尔勒市人民政府和库尔勒上库高新技术产业开发区管委会共同主办的新疆上和恒瑞环境有限公司石化产业园污水处理厂一期建设规模3万吨/天工程投产仪式暨污水处理一体化零排放研讨会上传出的信息。

　　政府有为——为先进理念提供“踏脚石”

　　据介绍，库尔勒上库高新技术产业开发区成立于2016年12月30日，由综合产业园和石化产业园组成，规划控制总面积500平方千米，批复面积26.36平方千米，现有落地企业160余家。其中，石化产业园位于库尔勒市主城区西北方向70千米处，规划控制面积100平方千米，批复面积18.28平方千米。

　　近年来，上库高新技术产业开发区坚持完整准确全面贯彻新发展理念，立足资源禀赋、区位优势和产业基础，按照“项目产业化，产业集群化，集群基地化”发展思路，以建链、延链、强链、补链为主线，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，大力开展产业链精准招商，培育和发展新质生产力，主动融入自治区“八大产业集群”和环塔里木经济带布局。目前高新区石化园已相继开工建设投产：总投资500亿元的200万吨/年中石油独山子石化塔里木乙烯、总投资56.2亿元的中泰PTA、总投资11.6亿元的中泰聚酯、总投资100亿元的中昆乙二醇、总投资10亿元的普禾粟环己酮、总投资3.76亿元的大有镁业、总投资30亿元的华辉100万吨油田伴生资源综合利用、总投资35亿元的塔里木130万千瓦光伏、总投资33亿元的新疆瑞宝乾源电力100万千瓦光伏配套储能等一批自治州重点项目，逐步形成了炼化纺一体化、烯烃、化工高端新材料、生物药业、绿色氢能一体化等“五大产业集群”，推动了高新区产业智能化、绿色化、低碳化、循环融合化发展。

　　新疆上和恒瑞环境有限公司成立于2022年5月19日，由新疆巴州上和投资开发有限公司、博瑞德环境集团股份有限公司和新疆中昆新材料有限公司三方合资成立，投资、建设、运营的库尔勒上库高新区石化产业园区污水处理项目，是园区重要的配套基础设施。设计规模为6万吨/天，占地272亩，其中一期工程建设规模为3万吨/天，投资6.9亿元。项目采用博瑞德集团的化工污水上下游一体化处理理念与核心技术，实现污水处理零排及资源回收利用。

　　8月21日，在上和恒瑞环境污水处理一期3万吨/天工程投产仪式和污水处理一体化零排技术研讨会上，博瑞德集团董事长严月根博士首先向与会嘉宾介绍了项目的基本概况、并分享了化工园区污水一体化处理零排理念、技术及运营。

　　严月根表示，上库高新区石化产业园污水一体化处理零排工程，从项目招商、落地、规划、设计，尤其是在新冠疫情期间的施工建设，再到今天的顺利投产，给我们的一个突出感受和体会就是：政府有为、专业担当、责任明晰、市场有效。而政府有为是项目理念得以实现的前提。

　　出席上和恒瑞环境污水处理一期3万吨/天工程投产仪式的原国家生态环境保护部权威专家，中国生态文明研究与促进会权威人士在致词时说，石化园区污水处理有传统惯例，即企业进行厂区预处理达到纳管标准后排入园区污水处理厂集中处理。从环保角度，政府按照传统的、简单从政原则即可，既从政安全又符合惯例。上库高新区石化产业园区企业污水的COD含量，从几千到几万。而博瑞德集团有这个本领，包括理念、技术和经验，也敢于承担这个责任，使入园企业无需进行厂内污水预处理就可以直接协议纳管，这就等于担起了企业的治污责任。按实事求是的原则，政府是可以考虑入园企业和污水处理厂的这一要求的。”

　　“但是，并不是所有地方政府、环保部门和工业园区都能够或愿意这样做的。政府说不，没有责任。政府要是说行，可能会有责任。而在现实中，往往是政府对项目说不容易，说行就不见得那么简单了。这就需要政府有为。”这位权威人士说。

　　今天，现场参观、考察了上和恒瑞环境污水一体化处理零排项目，再通过与库尔勒市政府、专家、学者的交流，我们认为，新疆维吾尔自治区各级生态环境主管部门、库尔勒市政府、上库高新区管委会，在科学决策，敢为人先方面有担当、有作为。从项目接水后调试运行近一年的运行指标来看，上库高新区石化园这个污水一体化处理零排项目，有可能成为我国环保领域高水平保护，支撑高水平发展的成功案例，这也是国家相关部委、智库和行业管理机构之所以持续关注这个项目的原因。

　　新疆库尔勒市政协党组书记、库尔勒上库高新技术产业开发区党工委书记鲜智表示，“打造污水处理零排示范园区是库尔勒市落实《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》要求，系统推进自治区水污染防治和全面加强水资源节约、集约、循环利用的重要举措。”

　　新疆上和恒瑞环境有限公司立足上库高新区“五大产业集群”发展规划，充分利用博瑞德环境集团化工废水处理先进理念和专有技术的优势，采用上下游一体化处理设计理念，创造性地采用“同质并管”收集、“协议纳管”处理的服务模式，完成了绿色循环：生物沼气、中水、副产盐、污泥等资源化回收利用，减污降碳协同增效。

　　这个项目的建设与投产，充分展现了政府在推动环保产业发展中的担当和远见，该项目已经成为园区对外招商的一个靓丽名片，更为园区产业的可持续发展提供了基础和保障，对促进高新区“五大产业集群”绿色健康循环发展具有里程碑意义。

　　鲜智认为，在推动环保产业发展中，政府要有为、担当和远见;在具体工作中就是政府做好定位，做政府该做的事情。

　　首先是决策科学。针对园区污水处理这项专业性强、技术难度大、事关整个园区发展的项目，选择好的合作伙伴、运营模式是政府决策的重中之重。这次污水零排项目就是由园区平台公司(政府)与专业化公司(博瑞德)成立的合资公司(上和恒瑞环境)建设，一方面平台公司的参与可以确保服务的公用属性，另一方面能够利用专业化公司的专业、务实、高效、服务等特点。通过合资公司市场化经营，确保园区污水处理及环保事业的健康可持续发展。

　　其次是审批务实高效。新疆维吾尔自治区生态环境厅在“上下游一体化模式”的审批时，既不局限于条款框框，也不拘泥于传统惯例，而是务实于环保的本质和理念及技术创新。“上下游一体化污水处理模式”是典型的协同增效、减污低碳的绿色做法，是污水处理践行环保本质的典范。自治区生态环境厅在充分调研、论证后，用最短时间完成了项目的批复，展现了勇于担当、务实高效的工作作风。

　　第三是信任专业。对专业的事情交给专业的人去负责执行，不干预具体工作，包括设计基础论证、处理模式比选、工艺路线确定等前期工作，以及后续设计、建设、调试、运行等组织实施工作，均放手专业方去发挥特长，能够做到工艺设计合理、投资性价比高、建设质量可靠、生产运行高效。

　　专业担当——核心技术打造项目标杆

　　早在上世纪90年代，严月根博士就在新加坡主持实施当时亚洲最大的石化园区——裕廊岛石化园区集中公辅工程服务，其中化工污水上下游一体化处理是整个系统最重要、难度最大的构成部分。我国环保产业起步相对较晚，早期建设的工业园区其规划、产业、配套、管理等方面有不足;另外，我国环保起步初期也受制于理念、技术、规范、管理、行政等诸多时代局限，比如工业园区早期发展过程中工业污水排放量较少，没有专门的工业污水处理厂，基本依赖于市政污水处理厂处理。由于市政污水处理厂一般都是传统二级生化处理、没有深度处理把关，所以必须设定严格的纳管标准以确保其正常运行和达标排放。严格的纳管标准设定既是当时条件下的正确选择，也是别无其他的权宜之选。

　　随着园区建设的规范包括园区专门的工业污水厂的建设，以及环保技术、理念的进步，上下游一体化污水处理模式其规模、协同、专业、管理、环境等效益被越来越多地认识和推广。博瑞德环境集团自2006年成立以来一直致力于推广化工园区污水处理的上下游一体化理念，包括嘉兴港区、揭阳大南海石化园区、茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园区、九江彭泽矶山化工园区等，依靠理念和技术这两方面的创新，取得了很好的规模效应和协同效益，创造了园区、企业和污水处理厂的三方共赢。这也是思想、理念、技术、规范、管理、产业配套等共同进步和作用的必然结果。

　　中国化工新材料(嘉兴)园区是全国化工园十强园区之一，博瑞德环境集团携手嘉兴市水务投资集团有限公司和嘉兴市港区污水处理有限责任公司合资成立嘉兴港区工业污水处理有限公司，于2018年投资、建设、运营园区污水集中处理设施。采用上下游一体化污水处理理念，通过“技术创新、”“协同治理”两个方面，一是持续稳定达标排放，二是显著的协同效益。比如厌氧生化产生的沼气发电可以满足整个污水厂用电，得到相关部门的肯定和赞许。项目入选浙江省“全省第一批减污降碳标杆项目”，被确定为减污降碳协同试点创建单位，同时园区也被评为国家生态工业示范园区和绿色化工园区。

　　严月根表示，一体化理念与技术，对新疆库尔勒来说虽然是首次，但对于博瑞德来说，“上下游一体化污水处理模式”的理念、技术和管理已经具备成功案例，并积累了丰富的经验。

　　目前，上和恒瑞环境污水处理一期3万吨/天工程主要为中昆新材料2×60万吨天然气制乙二醇废水、塔里木120万吨乙烯浓盐水、普禾粟环己酮和二元酸废水服务，未来将继续为其他入园企业排水提供服务。

图为项目现场

　　博瑞德环境集团高级副总裁于佳说，针对库尔勒石化园区污水来水的实际情况，博瑞德在项目工艺设计和实施过程中，采用了集团的多项专有核心技术，包括：厌氧同步脱氮产甲烷颗粒污泥床(SDM)、好氧载体流动床(CBR)、一体化气浮滤池(in-Filter DAF)、耦合臭氧生物膜池(COB)、除硬除硅除氟技术等。

　　于佳说，博瑞德开发的厌氧同步脱氮产甲烷颗粒污泥床，兼具了厌氧除碳产甲烷和反硝化脱氮双重功效，实现了对高COD、高硝氮化工废水的高效处理(COD去除率93%、硝氮去除率99%)，以及对沼气的回收利用。好氧载体流动床，通过载体表面的生物挂膜及富集的多样性微生物种群，可以将微生物作用发挥到极致，确保生化处理的高效、稳定(出水COD 20 mg/L、氨氮0.5 mg/L)。随后通过一体化气浮滤池即溶气浮选与多介质过滤组合池，几乎全部去除出水中携带的油类、藻类、悬浮物和胶体，出水浊度达到0.5 NTU以下，有效保护后续的膜工艺。

　　中水回用后的RO浓水进一步通过耦合臭氧生物膜组合工艺池将不可降解有机物、色度等予以去除，确保对后续膜的保护以及高品质副产盐。

　　随着中水回用、深度浓缩以及最后的蒸发结晶，水中无机结垢性物质浓度越来越高，水倾向于结垢，防止这些物质在系统中结垢是实现工艺稳定运行的关键一环，因此工艺设计中采用了除硬除硅除氟组合技术作预处理，确保RO膜及离子交换树脂的长期稳定运行(防止频繁的化学清洗和通量消减)。

　　据新疆上和恒瑞环境有限公司总经理乔长江介绍，自2023年10月一期工程接水调试运行以来，上和恒瑞环境污水一体化处理零排项目生化处理、中水回用、深度浓缩、分盐结晶等各核心单元运行稳定。其中：来水处理后全部回收利用，产品水为高品质工业用水;副产硫酸钠达到工业无水硫酸钠Ⅰ类一等品(GB/T 6009-2014)、氯化钠达到国标工业盐精制工业干盐一级品(GB/T 5462-2015)作为工业品回收利用，将来也可以延伸产业制造纯碱或烧碱，提高附加值;来水中高浓度有机废水经厌氧生物处理后产生的沼气用于发电，节能增效降碳;废水处理中产生的生化污泥经脱水、堆肥用于盐碱地改良或干燥后作为电厂辅料回收能源;除硬除硅物化污泥经板框压滤脱水后可作为水泥厂辅料或其他建材材料;得益于前端污水处理的极致发挥，以及将硬度硅氟等易结垢物质的极致去除，使得分盐结晶单元的杂盐率仅为6%作为危废处置。近一年的运行数据统计表明，全部来水99.96%资源化回收利用，只有0.04%作为杂盐处置，从而实现园区污水“零排”。协同增效效果显著。

　　清华大学环境学院文湘华教授作为研讨会专家组召集人也感慨：库尔勒一体化污水厂项目的建设、投产是绿色发展的实践，符合国家战略与产业政策。目前，各地化工园区污水处理普遍面临着水质复杂、处理难度大的挑战，将项目做成了不容易，而库尔勒项目既做成了、也做好了，这样的专业能力和担当是很值得夸赞和学习的。这个项目的成功也为各地化工园区污水处理起到了积极的引领作用，因为一体化污水处理厂项目理念先进、工艺合理，能将化工污水中几乎所有物质资源化回收利用，特别是副产盐品质具有很好的观感和质量。这是煤油气化工行业协同增效、绿色发展的示范和标杆。同时，这也增强了学校科研成果工程转化和生产应用的信心。

　　东盟工程院院士、新加坡南洋理工大学终身教授、中国国家友谊奖获得者邹光耀教授，作为长期致力于污水厌氧处理、生物制氢、碳减排专家，对该一体化污水厂项目运行效果以及研发设施给予了高度评价，特别是厌氧工艺对硝氮和COD的极高效去除，沼气作为清洁能源，既可发电减排，也可以制造绿色氢能。

　　协同增效——为“两山”理念创实践新路

　　中国生态文明研究与促进会研究部主任胡勘平表示，众所周知，实现碳达峰、碳中和的目标是我国经济社会深刻的系统性变革。总体来看，碳达峰、碳中和目标的提出对水污染防治至少有两方面的重要影响。

　　第一，污染治理的过程本身也是耗能的，甚至消耗还比较大。大家知道污水处理厂有一个曝气的过程，垃圾有一个焚烧的过程，这本身都是高耗能。碳达峰、碳中和目标的提出有利于在污染治理的领域出现一些新工艺、新产品。

　　第二，碳达峰、碳中和会促进城市污水厂再生水和污泥的循环利用。中国很多地区缺水，把污水处理达标之后白白排放掉，太可惜了。在确保安全的前提下，把这些再生水循环利用起来，每一个城市就都有了一个巨大、稳定的再生水水源。在确保安全的前提下实现污水再生利用，一方面可以进一步减少污染物排放，为保障生态用水创造条件;另一方面也可以减少新鲜水处理过程的能耗，进而减少碳的排放。

　　胡勘平表示，这次实地参观上和恒瑞环境有限公司石化园区污水一体化处理零排一期3万吨/天工程，并与行业专家、学者、主管研讨，我觉得，博瑞德和库尔勒石化产业园区，在减污降碳、协同增效方面，创出了一条新路，为行业树立了标杆。

　　中国科学院南京地理与湖泊研究所江和龙教授表示，在特许经营项目上，博瑞德与库尔勒市的合作模式具有显著的示范意义;采用上下游一体化污水处理设计理念(即不设来水纳管限制)，通过污水处理的协同增效，显见规模效益、协同效益、专业效益、管理效益，并有力支持了园区的产业发展和招商，是解决目前国内化工园区污水处理面对的难点及堵点的有效方式，是减污降碳、协同增效的有效途径，特别是高效低耗的厌氧生物处理技术;本污水处理零排项目从工艺设计、核心技术、建设质量、稳定运营到极度的污水资源化回收利用，在新疆和西北地区，特别是在煤油气化工领域，其成功经验值得广泛的借鉴与推广。

　　南京石油化工商会会长鲁毅表示，该项目是充分展示协同理念、技术创新与生产实践相结合的成功范例。上下游一体化污水处理的理念不仅有效减少了污染物的排放，还实现了资源的循环利用，推动了绿色化工园区的建设发展。项目的实施效果显著，为园区的可持续发展提供了有力支持，值得在更广泛的工业领域进行推广和应用。建议中国石油和化工联合会园区工作委员会到上库园区开一次专业会议，推广先进理念带来的成功实践。

　　“两山”智库联盟秘书长、湖州师范学院两山理念研究院副院长杨建初教授表示，党的二十届三中全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。面对企业污水排放这一环保难题，库尔勒上库高新区石化园非但没有回避，还精准“填空”，交出了一份绿色发展的亮眼答卷。

　　“这个上下游一体化污水处理零排的创新理念，十分契合‘两山理念’，今年11月，第29届联合国气候大会将在阿塞拜疆首都巴库举行，我们将把此项目作为一个典型案例，在大会上加以推介。”杨建初说。

　　市场有效——省心、省地、省人力、省投资

　　在污水处理一体化零排技术研讨会上，来自高校、科研院所、行业协会、化工园区、化工与环保企业，以及环境管理部门的专家齐聚一堂，与会专家对本项目的效果及上下游一体化设计理念的应用表示高度认可与赞许。

　　同时，围绕上下游一体化理念、污水零排技术进行了深入探讨。对上下游一体化理念在推广过程中可能遇到的政策、规范、审批和责任认定等障碍进行了深入分析。针对这些潜在的障碍，与会的专家提出了多种解决思路和建议，为理念的进一步推广提供了参考。

图为研讨会现场

　　中昆新材料有限公司总经理郑卫表示，从上和恒瑞环境污水处理一期3万吨/天工程自2023年10月接水调试运行，到今年8月正式投产的主要指标来看，其综合效益显现，突出表现在省心、省地、省人力和省投资等方面。

　　具体来说，一是省心。政府将园区的污水交由专业的环保公司处理，可以让入园企业腾出宝贵的人力、物力、财力和精力，专注于企业主营业务和产品生产。而专业化的环保公司在污水处理系统的设计和建设方面拥有丰富的经验，确保污水处理效果的同时，也可以控制运营成本。

　　在污水处理的日常运营中，专业公司具备更强的生产管理能力，精确的水质分析化验及工艺调试，可确保污水处理系统的平稳运行。

　　此外，当上游企业的水质出现波动时，专业化环保公司也能迅速作出反应，进行有效的应急处置，以确保上游企业不会因污水处理突发状况而停产。

　　同时，污泥和沼气等副产品也能通过最专业化方式综合利用，实现资源的最大化回收。

　　二是省地。政府通过企业排放的废水直接交由集中上下游一体化污水处理厂负责，企业减少100亩的工业用地。这种做法不仅优化了厂区的土地使用效率，还为未来的扩展提供了更多可能性。

　　三是省人力。上游生产企业在减少污水预处理环节的基础上，企业的定员数量得以减少30人。这不仅意味着直接的人力成本降低，更减少了管理和培训的负担，使得企业可以将更多的人力资源投入到核心产品的生产、经营环节中。

　　四是省投资。由于上游企业不再需要建设污水预处理设施，减少前期投资2亿元。由于废水不再需要进行预处理，直接排放至集中污水处理厂，吨水综合成本测算可降低30%左右，使得整体生产成本更具竞争力。

　　从而，使园区污水厂的生产实现了真正意义上的零排，做到了减污降碳，协同增效，践行了绿色低碳发展理念，体现了环保本质。

　　新疆生产建设兵团生态环境局副局长付爱琴在研讨会发言时说：“新疆生产建设兵团共有22个工业园区，其中9个化工园区。污水集中治理一直是困扰我们的一个问题。今天上午通过现场参观，下午又在座谈会上与专家、学者、企业家交流研讨，与博瑞德环保集团的严总和团队交流意见，让我们很受启发、很有收益，此次观摩让我们找到了一种解决问题的技术和方案，尤其是对博瑞德环境集团的污水‘同质并管’收集、‘协议纳管’处理的上下游一体化处理、实现污水处理零排及资源回收利用的技术与创新理念的学习和借鉴感兴趣，这也极大地增强了我们之间开展沟通合作的信心。”

　　据新疆上和恒瑞环境有限公司总经理乔长江介绍，目前，上和恒瑞环境一期工程每天实际处理的水量在1万吨左右。后期会将污水厂处理回收的产品，如生物沼气、副产盐、污泥等全部资源化利用，减污降碳协同增效，助力园区走上绿色循环生态发展之路。

　　“高水平保护支撑高质量发展。该项目一期工程的成功运行，为园区企业提供了一个可靠、高效的污水处理解决方案”。

　　“这不仅有助于改善园区生态环境质量，提升企业形象，也成为了园区的一张闪亮名片，为园区吸引更多优质企业和投资项目起到了积极的促进作用。”上库高新区党工委委员、管委会副主任李峥说。

图：杨扬/摄