随着城市人口增长、城市化步伐的加快，水资源供需矛盾日益突出，加大再生水的利用率已成为城市化进程中的必然选择。再生水利用，一方面政府的相关扶持政策必不可少，另一方面技术的提升也至关重要。6月28日，“2013（第七届）环境技术论坛”上，中国水网研究院黄小木围绕“再生水行业政策和市场分析”话题展开了论坛发言，并发布了“2013再生水典型技术案例比选”活动结果。
黄小木谈“再生水行业政策和市场”
行业政策环境利好
近年来，国家越来越重视水资源的管理工作，出台了一系列具有纲领性、指导性的政策文件，支持再生水市场在大环境下的发展。2011年年初，中央“一号文件”提出“实行最严格的水资源管理制度”；水利部编制了《实行最严格水资源管理制度工作方案》等文件，加强水资源管理。《“十二五”节能减排综合性工作方案》明确提出，加快重点用水行业节水技术改造，提高工业水循环利用率。推进再生水等非传统水源利用。《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》明确了“十二五”期间再生水利用设施建设投资额，设定了再生水15%利用率等目标。在此基础上，各地方政府也因地制宜，出台了相关的规划、政策予以支持。北京、上海、西安、杭州等城市均出台了再生水利用“十二五”规划。另外北京、天津、青岛、包头等城市均也已制订再生水管理办法支持再生水行业发展。
行业市场机遇与挑战并存
“十二五”期间，我国再生水行业迎来了新的机遇。《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知》计划投资304亿元积极稳妥地推进再生水利用。全国36个城市再生水生产能力的调查中，北京以35770万立方米/日位居榜首。而山东省则在全国31个省市再生水利用能力的排名中位居第一。山东仅在工业废水治理方面就投资29.55亿元，再生水生产能力甚至达到了88363万立方米/日。虽然，有关政策大力支持再生水市场的发展，但是再生水行业发展速度并没有赶上污水排放量的增长速度，2011年再生水的利用量就较2010年下降了6.92亿吨。再生水市场还面临相当大的挑战。诸如相应政策法规的缺失、管网建设的滞后、财政支持力度不足、水价机制不合理、公众认识不足等问题都有待再生水行业去突破。
面对机遇和挑战，黄小木指出，未来的几年间，再生水将成为重点发展的水务市场之一，行业发展前景广阔，设施建设将进入快速期，市场也将进一步形成。目前，碧水源、北控水务、天津中水公司、津膜科技等都在再生水投资运营领域建设方面发展良好。
再生水典型技术案例发布
黄小木在发言中，发布日前由国家环境保护技术管理与评估工程技术中心和中国水网共同组织的“2013再生水典型技术案例比选”活动的比选结果：2012-2013年度再生水领域典型技术案例中包括了6个推荐案例，1个特别关注案例。推荐案例与特别关注案例作为再生水领域的典型与优秀代表，国家环境保护技术管理与评估工程技术中心和中国水网将进行推介与宣传。
附：2012-2013年度再生水领域典型技术推荐案例
纪庄子再生水厂改扩建工程
宁波岩东再生水厂电吸附除盐车间项目
华润电力首阳山2×600MW燃煤超临界机组工程辅机设备循环水（中水）处理项目
国电电力大同第二发电厂三期扩建2×660MW超临界直接空冷机组工程污水深度处理及锅炉补给水项目
河北高阳再生水项目
宝钢集团新疆八钢公司工业废水深度处理及综合利用工程
2012-2013年度再生水领域典型技术特别关注案例
唐山达丰焦化废水深度处理回用工程
