近年来，雾霾、垃圾围城、地下水污染等一系列环保问题引发了全社会的高度关注，污水处理、大气污染治理、固体废弃物处理等节能环保领域也成为了资本市场竞相追逐的“新宠”。在“2013（第七届）环境技术论坛”上，企业届人士和投资者也认为节能环保产业将取代新能源产业成为环境领域未来的投资热点。
国家政策红利 民间资本助力
节能环保产业的发展离不开政策的有力驱动。中共十八大提出“美丽中国”的概念后，将环保产业上升到了国家意志的层面。国家发改委环资司副司长冯良7月24日在第十三届中国国际环保展览会透露，《进一步推动节能环保产业发展意见》近期有望出台。他表示，国家将进一步加大对该产业的投入，以有效带动产业发展。
除了政策的有力支持，民间资本的参与也将节能环保推向市场化、产业化的发展。本月李克强总理主持召开的国务院常务会议上提出将节能环保作为拉动经济、促进经济转型的重要手段，环保在未来10年将是国家政策、资本市场关注的核心行业。会议要求加快节能环保产业发展，既要有政策支持，更要创新机制，鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。
新能源遇冷 节能环保上位
事实上，社会资本一直都对节能环保产业都有着强烈的进入愿望，同时产业对资金也有需求。在本次国务院常务会议召开前，不少嗅觉敏锐的企业和投资者已经十分看好节能环保产业，并正在不断加大对相关领域的布局。在6月28日召开的“2013（第七届）环境技术论坛的”的“技术与资本，视角与对话”环节，纪源资本合伙人于立峰称清洁能源技术领域的投资重点逐步转到了环保领域。北京青云创业投资管理有限公司合伙人张立辉也认为，节能环保已经取代新能源，成为了环境行业突出的核心和重点。
张立辉表示，几年前环境行业都在做新能源，但是国内新能源的应用才刚开始，还没有大规模的发展。而且比起新能源，现阶段发展节能环保产业更适合中国国情。他指出，我国能源利用率还比较低，2010年中日的GDP总额基本一致，但我国一次能源消耗量是日本的5倍。现在中国经济发展的瓶颈就是过度依赖资源投入、投资投入和出口拉动，要想获得持续发展就要重视能源的利用效率和节能环保产业。
于立峰表示非常赞同上述观点，他从投资人的角度对环境产业未来的发展做了预判，认为清洁能源技术领域的投资重点将从新能源逐步转到环保领域。他分析称，国家政策十分支持环保产业，三年五万亿的投资加上地方投资和地方债，每一个领域都有上千亿的市场规模。而且很多领域的商业模式也比较成熟。他预计环保产业未来将会发生更多的兼并与收购，但是在此之前会有一个行业转折的过程。
资本竞相进入 “万亿蛋糕”待分
在政策红利下，节能环保领域的投资比例不断呈上升趋势。投中集团数据显示，2013年第一季度我国清洁技术行业披露的4起融资案例全部集中于污染监测与治理行业，分别是联合环境、赛诺水务、科盛环保科技以及华杉环保，均为污水处理相关企业。清科研究中心数据显示，2012年清洁技术行业共有131起投资事件，涉及总额达10.17亿美元。其中，环保产业的投资案例数61起，投资总额5.26亿美元，占比超过全行业的1/2。仅按“十一五”期间环保产业的年平均增长率15%保守估算，2015年环保产业的总产值将超过8亿美元。
作为七大战略性新兴产业之首，节能环保业正在加速形成支柱产业。在这样一个“万亿蛋糕”面前，资本必然会竞相进入，为行业注入更多的活力。而且只有将资本注入市场，才能最大发挥其优势，企业才能获得做大做强的机会，从根本上促进整个产业的发展。
理性提醒 避免成为第二个光伏
在看好的同时，投资者们也表达了理性的提醒，希望节能环保不要成为第二个光伏太阳能产业。于立峰提到他在能源领域发展的过程中看到了太多大热到大冷的过程，典型的就是太阳能和风能产业。在政策的刺激下，大量项目建立起来，形成了大干快上的局面，导致出现很多后续问题。
过去几年来，技术的发展以及政府的大力倡导促使我国相继建设了一批以大型风机和多晶硅面板为主营产品的新能源产品生产企业。加上欧美市场需求量急速攀升等外部因素影响，新能源产业做得风生水起。但是，随着IPO暂停导致企业上市受阻、欧盟挥起“双反”大棒，新能源行业过度依赖财政补贴、盲目投资产能过剩等问题逐渐暴露出来，投资环境直转急下，一时间从资本追逐的“宠儿”变成了“弃儿”，不少新能源企业在去年难以为继。
于立峰表示，行业发展最忌讳的就是大热到大悲，他希望环保领域的发展不要经历类似的过程而变成产能过剩和恶性竞争。在这一点上，新能源可作为前车之鉴。
