图为上海松江污泥好氧发酵工程
来源:2014年4月2日 中国环境网
除了监管,污泥污染事件的发生还有无法回避的现实原因——缺乏专门的经济支撑体系。
虽然《技术政策》中明确规定:污水处理费应当包括污泥处理处置运营成本;通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处置费用,确保污泥处理处置设施正常稳定运营。但是,在污水处理费与污泥处理费没有实现分开核算的情况下,想要保证污泥处理的资金到位依然很难。
更为尴尬的是,一般城市的污水处理费尚不足以维系处理厂自身的运行,更谈不上对污泥的处理。目前,对于大量已建污水处理厂而言,污水达标排放是仍然是其主要责任,对污泥处理的要求只是浓缩脱水。此外,在早期,因为垃圾填埋场还有一定容量,污水处理厂浓缩后的污泥多采取填埋等相对简单的方法处置。但近年来,伴随着垃圾填埋场库容不足,污泥处理产业、技术发展滞后,管理不到位及政府财政压力等现实困境,在一定程度上导致污泥污染事件进入高发期。
污泥的无害化处理是一个系统的过程,不仅要明确污泥处理的责任主体、资金来源,还需要有处理产业的发展、技术的研发,只有环环相扣的各环节都能够密切配合,待解难题才能攻之即破。