2013年底，湖北省武汉5家生活垃圾焚烧厂日产约560吨飞灰违规处置被曝光，焚烧飞灰乱局由此推至台前。垃圾焚烧飞灰究竟应如何管理？
飞灰遍地全国
类似的问题不是武汉一个城市有，中国城市实际上都存在类似问题。据有关报道统计，2011年全国城市垃圾焚烧量为2599.3万吨，如按一些相关文献——飞灰量为焚烧垃圾量3%估算，全国年产生78万吨飞灰。而按照照《国家危险废物名录》中，“编号HW18”指焚烧处置残渣，飞灰位于其中第一项。如此巨量的污染物，对公众健康的损害不言而喻。
早在2008年，飞灰便被列入《国家危险废物名录》，因为含有重金属等有害物质和高致癌物二恶英，国家明令规定，飞灰不得在产生地长期储存，不得进行简易处置，不得排放，只有在产生地进行必要的固化和稳定化处理之后，方可转移处置。
监测要求不达标
十几年来，真的能够定期检测飞灰中二恶英以及飞灰浸出液中危害成分浓度的垃圾焚烧厂又有几家？此外，飞灰中二恶英含量如果不低于3μgTEQ/Kg，那么反推可以得出焚烧烟气中二恶英原始浓度要高于15ngTEQ/Nm3，这也意味着烟气处理二恶英去除率即使达到99%，烟气排放二恶英浓度也还有0.15ngTEQ/Nm3，达不到0.1ngTEQ/Nm3标准要求。
截至2013年底，我国已经投入运行的生活垃圾焚烧发电厂有170座之多，焚烧飞灰是否都按照危废管理了？总量有多少？目前并没有严格的统计。环境统计公报中危险废物产量以及危险废物处理规划中也没有提到。如果飞灰按照危险废物管理，飞灰日常监测一个月一次，二恶英含量是否应列入检测范畴？现实是由于成本高昂，显然无法做到，也没有做的案例。
住建部环境卫生工程技术研究中心顾问总工白良成表示，除二恶英之外，公众对垃圾焚烧厂真正反映最多的问题主要集中在两个，一个是恶臭，一个是粉尘。
垃圾焚烧厂的运营管理亟待规范。国内80%采用BOT模式建设，完全适合建立一套符合行业的清洁生产标准。同时，处理好周边关系要统筹兼顾环境效益、社会效益和经济效益。
