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费城是美国最老、最具历史意义的城市之一。城市化发展所带来的一系列问题在费城也很明显存在。不透水面积增加，自然水体消失退化。同时雨污合流的溢流（Combined sewer overflow），河流改变和侵蚀（Hydromodification/erosion），洪涝灾害（Flooding）， 水质恶化（Water quality）等问题都不同程度存在于费城的四条主要河流中。
图 费城城市开发前后水系对比
图：费城的土地利用情况（左），以及雨污合流、分流的排污口分布 （右）
费城制定的“绿城清水计划”（Green City，Clean Waters） 于2011年得到批准（Consent order and agreement)，成为全美第一个得到批准的绿色为核心的控制计划（“the first green-centric plan in the U.S. to gain acceptance from the Environmental Protection Agency and Pa. Dept. of Environmental Protection”），也是当时美国最大的绿色雨水基础设施项目（” the largest Green Storm Water Infrastructure Program ever envisioned in the Country”）。
该计划为期25年，投入24亿美元，通过绿色基础设施为主的手段，达到控制雨水污染，减少雨污合流溢流等目的。计划从前期准备到实施，从技术支持到计划管理，从公众参与到多部门的合作，从规划设计到运维实施，都是业界一个可持续雨水管理的典型案例和前沿榜样。
图 费城城市面积（黄），雨污合流面积（灰），雨污合流面积中不透水面积（黑），以及绿城清水计划将进行”绿亩” 改造的面积示意 （每个点代表30英亩）
这个计划的第一个五年阶段性目标在2016年成功完成。费城完成了838英亩的“绿亩”（Greened acre – 雨水径流得到有效控制）建设，每年可减少15亿加仑的污染的雨水在雨污合流区内的排放。截止2019年，费城完成的“绿亩”更是达到1441英亩，完成第二个五年阶段性目标也基本没有太大问题。
图：最新费城的绿色基础设施分布和数据库 （两个小图分别为2014年和2016年的统计作为对比）
此外，本报告还将对费城西部的一个改造项目进行简要介绍（威尼斯岛Venice Island），该项目虽小但是包含了低影响开发，最优管理措施和雨水设备，MS4管理，CSO调蓄池，泵站等诸多元素。
图 威尼斯岛（Venice Island）开发和雨水措施的示意
近年来海绵城市建设在中国迅速展开，面临诸多难题和挑战。也希望通过费城的“绿城清水计划”的介绍，探讨海绵城市建设可以借鉴的一些经验。
【注：引用图片等均属于原文的费城水务处，联邦环保署，及咨询公司，不一一注明】
报告主题
费城雨水管理经验和Venice Island项目介绍
直播时间
主持人
王领全《中国给水排水》杂志副主编
主讲人
苏雨明 博士，男，美国水资源工程师院资格工程师/奠基成员（Diplomate of Water Resources Engineer, Founding Member） 美注册工程师（P.E.）
研究和工作包括水资源工程，现代城市雨洪管理，最优管理措施/低影响开发，雨水产品设备，监测评估，径流污染控制，海绵城市技术和政策研究等。
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