南京市仙林污水处理厂扩建及提标改造项目
总投 资：32227.4万元人民币
建设单位：南京水务集团有限公司
建设地点：仙林污水处理厂位于栖霞区戴家库村，具体位置位于九乡河以西、京沪铁路以南、南象山以北，扩建工程在现厂址一期工程以东预留区域内建设。
评价单位：河海大学（资质证号：国环评证甲字第1909号）
南京市仙林污水处理厂扩建及提标改造项目属于公益性市政设施项目，仙林污水处理厂扩建及提标改造项目建设规模为5万m3/d，建设内容包括：（1）扩建5万m3/d污水处理设施，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的一级A标准，二期工程建成后，仙林污水处理厂的总规模将达到10万m3/d；（2）对原一期工程（5万m3/d）进行提标升级，即由原一级B标准提标至一级A标准，一期工程提标升级主要包括原CAST池的改造，新建深度处理设施；（3）新建与10万m3/d污水处理配套的污泥高干脱水设施（包括一期工程建设，实现以新带老）；（4）新建与10万m3/d污水处理配套的厂区臭气处理设施（包括一期工程，实现以新带老）。（5）达标尾水中的5万m3/d回用，主要作为仙林大学城河道的生态补水。
本项目建设内容主要包括生产构（建）筑物：旋流沉砂池、超细格栅间、配水井、CAST池改造、A/A/O池、后缺氧及膜池、加药间、回用水池、回用泵房、鼓风机房、污泥浓缩池、污泥平衡池、污泥调理池、除臭系统、脱水机房等。另外，对于一期工程已建成的建（构）筑物如旋流沉砂池、配水井、加药间、鼓风机房等本次工程仅增加设备。
（二）环境质量现状
本项目评价区内各监测点环境空气中NH3、H2S各测点均未出现超标现象。总体而言，在评价区域内大气环境质量整体状况良好。
本项目达标尾水排入九乡河，最终汇入长江。现状监测表明：九乡河所监测河段各监测断面除总磷外，化学需氧量、氨氮均能达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅳ类水标准，九乡河入江口所在长江江段可满足GB3838-2002中的II类水水质标准。
本项目各厂界测点昼间均可达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2类标准，即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)。所有测点均无超标现象，说明目前本项目拟建区域声环境质量较好。
本项目厂址附近地下水水质除亚硝酸盐有少量超标外，其余CODMn、硝酸盐、氨氮、硬度等指标均能满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。
本项目尾水排放口下游底泥的各项监测指标满足《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284－84）的2类标准要求。
（三）建设项目对环境可能造成影响及拟采取的减缓措施
本项目在现厂址一期工程东侧施工，施工期产生的施工废水和生活污水经收集进入仙林一期污水处理系统处理，施工期对水环境的影响较小。大气污染来源主要为反应池、管沟开挖、土方回填等过程中产生的扬尘以及运输车辆行驶引起的道路扬尘，应采取洒水抑尘措施，每天洒水4－5次，即可减少扬尘70％左右。施工期噪声超标在100m范围内，因此，施工噪声对周围敏感点不会产生较大影响。但是施工建设材料的运输，使得施工区的公路上流动噪声源的增加，还会引起公路沿线两侧地区噪声污染。
仙林污水处理厂二期扩建工程建设规模为5万m3/d，二期工程建成后，仙林污水处理厂的总规模将达到10万m3/d，其中回用5万m3/d回用，因此，本项目的实际达标尾水排放量与一期相同，没有增加；此外，由于本项目在扩建的同时对一期工程进行了一级A提标，即出水水质COD、氨氮、总磷等指标分别由原来的60mg/L、8mg/L、1.0mg/L调整为50mg/L、5mg/L、0.5mg/L。可见，仙林污水处理厂二期扩建工程实施后实现了扩能（处理量）减污。
污水处理厂的恶臭气体通过加盖收集采用生物土壤法处理，实现了以新带老，经处理后大气中氨、硫化氢的无组织排放浓度可满足《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4二级标准，项目恶臭污染物对周围环境影响较小。
本项目污泥处理采用螺旋浓缩脱水机进行机械浓缩脱水，再通过压榨干化技术进行污泥高干脱水处理（泥饼含水率＜60%）。泥饼运往南京秦源热电有限公司焚烧处置。
本项目采用选低噪声设备、隔声、消声、绿化等噪声防治措施后，可实现厂界达标，满足环境保护的要求。
（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本项目的建设符合产业政策的要求，扩建工程在现厂址一期工程以东预留区域内建设，选址符合区域相关规划要求，平面布局合理。项目所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，对周围环境影响较小，因此，从环保角度论证该项目在该地址上建设是可行的。
（五）征求公众意见的范围
本次征求公众意见的范围是建设项目所在地周围的、关注本项目建设的公众。
（六）征求公众意见的具体形式
在本次信息公示后，公众可通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
（七）建设单位联系方式
建设单位：南京水务集团有限公司
联 系 人：孙工，联系电话：84402675
（八）评价单位联系方式
评价单位：河海大学
联 系 人：操老师，联系电话：025－83786701
电子邮件：hhu_szgc@126.com
（九）征询公众意见起止时间
本次公示时间为自公示之日起10个工作日。
资质证书编号：国环评证甲字第1909号
南京市仙林污水处理厂二期扩建（5万m3/d）及提标改造工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：南京水务集团有限公司
评价单位：河海大学
二〇一三年八月
本简本内容由河海大学编制，并经南京水务集团有限公司确认同意提供给环保主管部门作为《南京市仙林污水处理厂扩建（5万m3/d）及提标工程》项目环境影响评价审批受理信息公开。南京水务集团有限公司、河海大学对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。
1前言
《仙林污水处理厂二期扩建（5万m3/d）及提标工程》环境影响报告书主要章节已编制完成。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将环境影响评价中的有关内容进行公示，欢迎公众参与本项目的环境保护工作。
2项目概况
2.1建设必要性
仙林污水处理厂于2006年底建成投产，污水处理规模达5万m3/d，目前处理量已接近5万m3/d，满负荷运行。因此，仙林污水处理厂扩建工程建设是十分必要的。
仙林污水处理厂扩建工程项目属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000年修订）中的第26大类第5小类“城镇供水水源、自来水、排水及污水处理工程”，属于公益性市政设施项目，符合《产业结构调整和指导目录（2011年本）》与《江苏省鼓励投资产业指导目录》；策应《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》（苏政发[2007]63号）要求。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关文件的规定，在建设项目可行性研究的同时须对该项目进行环境影响评价。南京水务集团有限公司委托河海大学进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我校对项目拟建地进行了现场踏勘、调查，收集了有关该项目的资料，了解项目拟建地周边环境现状及环境问题，预测项目建设的环境影响程度，从环境保护和生态平衡的角度对项目建设所带来的环境问题、工艺及环境可行性进行科学论证。在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等，编制了本环境影响报告书。
2.2工程基本信息
项目名称：南京市仙林污水处理厂扩建及提标改造
项目性质：扩建及改造
建设地点：仙林污水处理厂位于栖霞区戴家库村，具体位置位于九乡河以西、京沪铁路以南、南象山以北。扩建工程位于现厂址南侧，是在一期仙林污水处理厂的基础上进行扩建。
投资总额：总投资为32227.4万元。
占地面积：本工程污水厂在仙林污水处理厂一期工程征地5.8ha的基础上，再次征地6.67ha作为二期工程建设用地。
职工人数：仙林污水处理厂定员70 人，目前厂内定员46 人，扩建工程拟增加24 人。
工作时数：本项目实现四班三运转，每班工作8小时，考虑设备检修等，全年工作日300天，全年工作时数约7200小时。
建设期：建设期12个月。
2.3项目建设内容
仙林污水处理厂扩建及提标改造项目建设规模为5万m3/d，建设内容包括：（1）扩建5万m3/d污水处理设施，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的一级A标准，二期工程建成后，仙林污水处理厂的总规模将达到10万m3/d；（2）对原一期工程（5万m3/d）进行提标升级，即由原一级B标准提标至一级A标准，一期工程提标升级主要包括原CAST池的改造，新建深度处理设施；（3）新建与10万m3/d污水处理配套的污泥高干脱水设施（包括一期工程建设，实现以新带老）；（4）新建与10万m3/d污水处理配套的厂区臭气处理设施（包括一期工程，实现以新带老）。（5）达标尾水中的5万m3/d回用，主要作为仙林大学城河道的生态补水。
本项目建设内容主要包括生产构（建）筑物：旋流沉砂池、超细格栅间、配水井、CAST池改造、A/A/O池、后缺氧及膜池、加药间、回用水池、回用泵房、鼓风机房、污泥浓缩池、污泥平衡池、污泥调理池、除臭系统、脱水机房等。另外，对于一期工程已建成的建（构）筑物如旋流沉砂池、配水井、加药间、鼓风机房等本次工程仅增加设备。本项目主要工艺流程及产污环节见图2.3－1。
图2.3-1 主要工艺流程及产污环节图
3建设项目周围环境现状
1、建设项目所在地的敏感保护目标见图3.1-1和3.1-2
图3.1-1 敏感保护目标分布图
图3.1-2 水环境保护目标图
2、建设项目所在地环境现状监测
（1）环境空气
本项目评价区内各监测点NH3、H2S各测点均未出现超标现象。总体而言，在评价区域内大气环境质量整体状况良好，日均值均能满足相应环境空气质量标准要求。
（2）地表水环境
本项目出水仍沿用一期工程的排污口，受纳水体为九乡河，最终汇入长江。现状监测表明：九乡河所监测河段各监测断面除总磷外，化学需氧量、氨氮均能满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅳ类水标准，九乡河入江口所在长江江段可满足GB3838-2002中的II类水水质标准。
（3）声环境
本项目厂界所有测点噪声监测值满足2类标准，即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)。所有测点均无超标现象，说明目前本项目拟建区域声环境质量较好。
（4）地下水环境
本项目所在区域地下水除亚硝酸盐有少量超标外，其他的各项监测因子pH、硝酸盐、氨氮、高锰酸盐指数、氯化物、氟化物、氰化物、六价铬、Hg、As、Cd、Pb、Cu、Zn、Ni等均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质要求。
3、建设项目环境影响评价范围
（1）水环境评价范围：九乡河：拟设排放口上游2km至九乡河入江口。长江：九乡河入江口上游500m至下游七乡河入江口约6.5km。
（2）环境空气评价范围：以建设项目为中心5×5km2。
（3）声环境评价范围：污水处理厂界外200m范围。
（4）地下水环境：以项目所在地为中心20km2的圆形区域。
4工程建设的环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
4.1污染物排放情况
（1）水环境影响分析
仙林污水处理厂二期扩建工程建设规模为5万m3/d，二期工程建成后，仙林污水处理厂的总规模将达到10万m3/d，其中回用5万m3/d回用，因此，本项目的实际达标尾水排放量与一期相同，没有增加；此外，由于本项目在扩建的同时对一期工程进行了一级A提标，即出水水质COD、氨氮、总磷等指标分别由原来的60mg/L、8mg/L、1.0mg/L调整为50mg/L、5mg/L、0.5mg/L。可见，仙林污水处理厂二期扩建工程实施后实现了扩能（处理量）减污。
污水处理厂增加处理能力5万m3/d，各河流断面（含排放口断面）COD、氨氮、总磷浓度均有所下降，其中氨氮浓度下降幅度最大，总体在15％左右，COD与总磷的下降幅度较小，总体在4％左右；即使在排放口断面，三个预测因子的浓度也是下降的；三个因子除氨氮略微超标以外，其他在各断面的预测浓度都能达标，可见，污水处理厂的建设对区域水环境质量的改善作用明显。
（2）大气环境影响分析
本项目排放的氨气、硫化氢在厂界处所造成的最大落地浓度远小于恶臭污染物厂界标准值，即在厂界可以达标。扩建工程与现有一期工程叠加后，氨和硫化氢对项目敏感点均未出现超标现象。
本项目大气环境防护距离为0，卫生防护距离为污水处理厂A2O反应池、二沉池、进水处和污泥处置处各向外拓展100m范围。项目开始建设前在包络线范围均无居民，在设置的卫生防护距离范围内禁止建设学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。
（3）声环境影响分析
拟建项目建成后，昼、夜间各点噪声新增值不大。本项目与现状本底叠加后所有点均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准要求，因此项目不会产生噪声扰民现象。
（4）固体废物影响分析
仙林污水处理厂扩建工程的脱水泥饼含水率为60％，仙林污水处理厂一期工程污泥的处置方式为制砖处置，结合仙林新区目前的实际情况，仙林污水处理厂二期工程剩余污泥将送往南京秦源热电有限公司进行焚烧发电，实现污泥的资源化利用。
4.2评价标准
4.2.1大气环境质量标准及排放标准
(1)质量标准
环境空气质量PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012），NH3、H2S采用《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）。恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标批准》（GB14554-93）。具体见表4.2-1。
表4.2-1环境空气质量标准 单位：mg/m3
|
污染物
|
取值时间
|
二级标准浓度限值
|
标准来源
|
|
PM10
|
年平均
|
0.07
|
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
|
|
24小时平均
|
0.15
|
||
|
NH3
|
一次浓度
|
0.20
|
《工业企业设计卫生标准》TJ36—79
|
|
H2S
|
一次浓度
|
0.01
|
⑵排放标准
污水处理厂废气排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的二级标准，标准值见表4.2-2。
表4.2-2 厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度
|
序号
|
控制项目
|
单 位
|
二级标准限值
|
|
1
|
氨
|
mg/m3
|
1.5
|
|
2
|
硫化氢
|
mg/m3
|
0.06
|
|
3
|
臭气浓度
|
无量纲
|
20
|
4.2.2地表水环境质量标准及排放标准
(1)质量标准
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，九乡河执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅳ类标准；长江执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅱ类标准。其标准值见表4.2-3。
表4.3-3 地表水环境质量标准 单位：mg/L,pH无量纲
|
序号
|
分类
标准值
项目
|
Ⅰ类
|
Ⅱ类
|
Ⅲ类
|
Ⅳ类
|
备注
|
|
1
|
pH值（无量纲）
|
6 ～ 9
|
||||
|
2
|
溶解氧 ≥
|
饱和率90%
(或7.5)
|
6
|
5
|
3
|
|
|
3
|
化学需氧量≤
|
15
|
15
|
20
|
30
|
|
|
4
|
高锰酸盐指数 ≤
|
2
|
4
|
6
|
10
|
|
|
5
|
五日生化需氧量（BOD5）≤
|
3
|
3
|
4
|
6
|
|
|
6
|
氨氮（NH3-N） ≤
|
0.15
|
0.5
|
1.0
|
1.5
|
|
|
7
|
总磷（以P计） ≤
|
0.02
|
0.1
|
0.2
|
0.3
|
|
（2）排放标准
九乡河评价河段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3828—2002）Ⅳ类标准，由于该水体未达水环境功能区划要求，且地处长江流域，因此，污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中表1的一级A标准，见表4.2-4。
表4.2-4 水污染物排放标准
|
项目
|
一级A排放标准值（mg/L）
|
一级B排放标准值（mg/L）
|
|
pH（无量纲）
|
6—9
|
6—9
|
|
SS
|
≤10
|
≤20
|
|
COD
|
≤50
|
≤60
|
|
NH4+-N
|
≤5（8）
|
≤8（15）
|
|
TN
|
≤15
|
≤20
|
|
BOD5
|
≤10
|
≤20
|
|
TP
|
≤0.5
|
≤1
|
*括号内为水温小于12℃时执行的标准值。
污水处理厂建成后，服务范围内对于接入污水收集管网的现有及新增工业污染源执行《污水综合排放标准》GB8978-1996中的三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）。污水接管标准见表4.2-5。
表4.2-5 污水接管标准 单位： mg/L（除pH外）
|
水质指标
|
最高允许浓度
|
水质指标
|
最高允许浓度
|
||
|
pH值
|
6—9
|
GB8978-1996三级标准
|
Hg
|
0.05
|
GB8978-1996
|
|
悬浮物
|
400
|
Cd
|
0.1
|
||
|
石油类(矿物油类)
|
20.0
|
CJ343-2010
|
Pb
|
1.0
|
|
|
BOD
|
300
|
GB8978-1996三级标准
|
Zn
|
5.0
|
|
|
COD
|
500
|
Ni
|
1.0
|
||
|
氨氮
|
45
|
CJ343-2010
|
Cu
|
2.0
|
|
|
总氮
|
70
|
As
|
0.5
|
||
|
总磷
|
8.0
|
Cr（Ⅵ）
|
0.5
|
||
|
色度
|
50
|
||||
4.2.3噪声评价标准
（1）质量标准
污水处理厂厂界栖霞大道和京沪铁路一侧声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，噪声排放限值执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）4类标准；污水处理厂东侧有戴家库村，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准。见表4.2-6。
（2）排放标准
噪声排放限值执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准，见表4.2-6。施工期噪声评价执行《建筑施工场界噪声限值》GB 12523-2011），见表4.2-7。（
表4.2-6 噪声评价标准
|
标准
|
昼间dB（A）
|
夜间dB（A）
|
|
声环境质量标准2类
|
60
|
50
|
|
工业企业厂界环境噪声标准2类
|
60
|
50
|
|
声环境质量标准4a类
|
70
|
55
|
|
工业企业厂界环境噪声标准4类
|
70
|
55
|
表4.2-7 建筑施工场界噪声限值
|
施工阶段
|
主要噪声源
|
昼间dB (A)
|
夜间dB（A）
|
|
土石方
|
推土机、挖掘机、装载机等
|
75
|
55
|
|
打桩
|
各种打桩机
|
85
|
禁止施工
|
|
结构
|
混凝土搅拌机、振动棒、电锯等
|
70
|
55
|
|
装修
|
吊车、升降机
|
65
|
55
|
4.2.4地下水水质标准
地下水环境质量评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848—1993）中的III类标准，标准值见表4.2-8。
表4.2-8 地下水环境评价标准
|
项目
|
pH
|
CODMn
|
总硬度
|
硝酸盐
|
亚硝酸盐
|
氨氮
|
|
Ⅲ类
|
6.5～8.5
|
≤3.0
|
≤450
|
≤20
|
≤0.02
|
≤0.2
|
4.2.5底泥及土壤环境质量标准
底泥现状评价执行《农用污泥污染控制标准》（GB4284—84），标准限值见表4.2-9。
表4.2-9 底泥现状质量评价标准
|
序号
|
pH
项目
|
GB15618—1995三级标准
|
pH
项目
|
GB4284—84
|
|
|
>6.5
|
<6.5
|
≥
|
|||
|
1
|
Pb≤
|
500
|
铅及其化合物（以Pb计）
|
300
|
1000
|
|
2
|
Zn≤
|
500
|
锌及其化合物（以Zn计）
|
500
|
1000
|
|
3
|
Cu≤
|
400
|
铜及其化合物（以Cu计）
|
250
|
500
|
|
4
|
Cd≤
|
1.0
|
镉及其化合物（以Cd计）
|
5
|
20
|
|
5
|
Hg≤
|
1.5
|
汞及其化合物（以Hg计）
|
5
|
15
|
|
6
|
Cr≤
|
300
|
铬及其化合物（以Cr计）
|
600
|
1000
|
|
7
|
As≤
|
30(水田)，40（旱地）
|
砷及其化合物（以As计）
|
75
|
75
|
|
8
|
Ni≤
|
200
|
镍及其化合物（以Ni计）
|
100
|
200
|
4.3环境影响预测与评价结论
（1）地表水：污水处理厂增加处理能力5万m3/d，采用一级A标准。各河流断面（含排放口断面）COD、氨氮、总磷浓度均有所下降，其中氨氮浓度下降幅度最大，即使在排放口断面，三个预测因子的浓度也是下降的；三个因子除氨氮略微超标以外，其他在各断面的预测浓度都能达标，可见，污水处理厂的建设对区域水环境质量的改善作用明显，污水处理厂的建设对改善当地水环境质量作用明显。
（2）环境空气：本项目排放的氨气、硫化氢在厂界处所造成的最大落地浓度远小于恶臭污染物厂界标准值，即在厂界可以达标。扩建工程与现有一期工程叠加后，氨和硫化氢对项目敏感点均未出现超标现象。
（3）声环境：拟建项目建成后，昼、夜间各点噪声新增值不大。本项目与现状本底叠加后所有点均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准要求，因此项目不会产生噪声扰民现象。
（4）固体废弃物影响：仙林污水处理厂扩建工程的脱水泥饼含水率为60％，仙林污水处理厂二期工程剩余污泥将送往南京秦源热电有限公司进行焚烧发电，实现污泥的资源化利用。
（5）生态环境影响:本工程运营期的生态环境问题主要是污水处理系统发生事故时尾水对河流的水质冲击及河流生态系统的影响。
4.4污染防治措施
（1）水污染控制措施
施工期：污水处理厂内施工产生的施工废水和施工人员生活污水经收集沉淀送至仙林一期污水处理系统处理达标后排放；各类施工材料应有防雨遮雨设施，工程废料要及时运走；应合理组织施工程序和施工机械，安排好施工进度。
营运期：加强源头控制，建议进一步加强对进入污水处理厂工业污染源的管理，进入市政污水管网工业废水应达到接管标准；加强污水处理厂的运行管理，定期维护设备，采用双电源供电，尽可能避免污水厂的事故排放。
（2）大气污染控制措施
施工期：运输建筑材料车辆要严密，物料不要装得过满，以防途中洒漏；应及时清扫运输车辆洒漏的物料，并辅以必要的洒水抑尘等措施，保证每天不少于2-3次，以保持场地不起尘；根据本地区主导风向和周围环境敏感点的分布，合理选择施工场地和混凝土搅拌场的位置，同时对易起尘物料实行库内堆存和加盖蓬布等措施；加强对运输车辆和流动机械的维修保养，使它们处于良好的运行状态；使用合格的燃料油，并设法使其充分燃烧，减少尾气中污染物的排放量；混凝土搅拌是施工期主要固定尘污染源，对拌和设备应有较好的密封，从业人员必须注意劳动保护，搅拌地点应选在其主导风向下方300米内无敏感单位的地方。
营运期：总平面布置将生产区和生产管理区分开，减少臭味对管理区的影响；加强厂区绿化建设，减小厂区臭气对周围环境的影响；厂区产生的污泥和垃圾及时外运处置。
（3）声环境保护措施
施工期：施工单位应注意施工机械保养，维持施工机械低声级水平，并合理安排工作人员作业时间或进行工作轮换；加强管理，掌握周围居民的作息时间，合理安排施工，昼间施工时应确保施工噪声不影响运输路线沿线的居民生活环境，噪声大的施工机械在夜间22∶00～6∶00停止施工，尽量不在夜间进行高噪声设备的施工作业，混凝土需要进行连续作业时应先做好人员、设备、场地、材料的准备工作，将搅拌机运行时间压缩到最低限度。
营运期：选用噪声较小的设备，在生产区除一般值班人员外，基本无其它人员活动，另外厂区附近无生活区，不会对周围的工作、生活造成影响；加强绿化，加强鼓风机房周围的绿化，利用较高大的绿篱减弱噪声的传播。
（4）固体废弃物处理对策
施工期：施工产生的各种垃圾应分别堆放，不得随便丢弃于施工现场；生活垃圾由环卫部门统一处理处置；土建垃圾要运至环保部门指定地点堆放，金属垃圾要进行回收利用。
营运期：厂区产生的固体废弃物如泥饼、垃圾等及时清运，脱水泥饼送至后港镇长丰造纸厂焚烧处置，生活垃圾委托环卫部门处理处置；远期根据污泥处理处置技术进步，选用先进的污泥处理处置技术，真正实现污泥的减量化、稳定化、无害化。
4.6环境风险及风险防范措施、应急预案
污水处理厂发生事故原因较多，设计、设备、管理等原因都可能导致污水处理厂运转不正常。但一般发生污水直排事故的可能性较小且容易处理和恢复。经预测，在非正常排放情况下，对九乡河及九乡河入江口功能区水质影响较大，各断面超标严重，因此应避免废水的事故排放。
4.7经济损益分析
仙林污水处理厂扩建及提标改造项目建设规模为5万m3/d，建设内容包括：（1）扩建5万m3/d污水处理设施，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的一级A标准，二期工程建成后，仙林污水处理厂的总规模将达到10万m3/d；（2）对原一期工程（5万m3/d）进行提标升级，即由原一级B标准提标至一级A标准，一期工程提标升级主要包括原CAST池的改造，新建深度处理设施；（3）新建与10万m3/d污水处理配套的污泥高干脱水设施（包括一期工程建设，实现以新带老）；（4）新建与10万m3/d污水处理配套的厂区臭气处理设施（包括一期工程，实现以新带老）。（5）达标尾水中的5万m3/d回用，主要作为仙林大学城河道的生态补水。
可见，在落实本评价所提出各项污染防治措施的前提下实现了尾水的资源化利用，增量（污水处理量由5万m3/d增加到10万m3/d）减排（达标尾水排放量仍为5万m3/d，回用5万m3/d）。可见，本项目的建设实现了经济效益、社会效益和环境效益的统一。
4.8环境监测计划及环境管理制度
4.8.1环境管理制度
本项目建成后，应按省、市环保局的要求加强对企业的环境管理，根据本项目特点建立健全企业的环保监督、管理制度。公司领导必须重视环境保护工作，应制定全公司的环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书以促进全公司的环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，通过重要环境因素识别、提出持续改进措施，将全公司环境污染的影响逐年降低。
4.8.2环境监测计划
仙林污水处理厂环境监测主要目的是为了项目建成后的环境监测，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。主要包括废水、恶臭、噪声、固废监测。
主要监测内容见表4.8-1。
表4.8-1 污水处理厂环境监测计划表
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监测点位
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检测项目
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监测频次
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实施单位
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监督
单位
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监测费用（万元/年）
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污水处理厂进出水点位
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COD、BOD、SS、氨氮、总氮、总磷、大肠杆菌等
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每日一次
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污水处理厂
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环保局
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30
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厂界恶臭物质
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NH3、H2S、臭气浓度
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每月一次，夏季增加为半月一次
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委托市环境监测站
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环保局
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15
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厂界噪声
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等效连续A声级
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每月一次
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环保局
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3
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污泥
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含水率、有机质、Zn、Cr、Cd、Pb、Cu、Ni
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半年测一次
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环保局
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5
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九乡河污水排口下游附近
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COD、BOD、SS、氨氮、总氮、总磷等
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每季一次
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环保局
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3
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合计
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56
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5公众参与
本项目按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）的规定，以公开公正为原则，征求公众意见的范围主要包括项目周边的居民、企事业单位员工等，公众参与的形式包括网上公示、发放公众参与调查表等。
6环境影响评价结论要点
本项目符合国家、区域相关产业政策，选址合理，污染防治措施可行，在认真落实各项环境污染治理和环境管理措施的前提下，污染物均能实现达标排放且环境影响较小，因此，从环保角度看，本项目建设可行。
7联系方式
按国家环保总局环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，欢迎公众积极参与本项目的环保工作并提出宝贵意见。
如社会各界和广大居民群众对项目的建设或相关环境问题有什么意见和建议，请在即日起10个工作日内与以下单位取得联系。
建设单位：南京水务集团有限公司
联 系 人：孙工，联系电话：84402675
评价单位：河海大学
联 系 人：操老师，联系电话：025-83786701
电子邮件：hhu_szgc@126.com
