北京"私排渗沥液案"一审宣判:原市政经理获刑17年
来源:新京报

8月10日,北京二中院,被告人马某被带进法庭,马某因污染环境罪、受贿罪,被判处有期徒刑17年。新京报记者 王嘉宁 摄
昨日,“私排渗沥液造成环境污染案”在北京市第二中级人民法院一审宣判。
俗称“垃圾汤”的渗沥液,是生活垃圾在分解过程中产生的一种高浓度有毒有害液体,经过处理达标后方能排放。
2015年4月11日,《新京报》刊发《假洒水车垃圾场运污水 偷排市政井》调查报道,多辆罐车在六里屯垃圾场灌满渗沥液后,未经达标处理便往市政污水井偷排,私下省掉费用高达5000余万。
财政拨款5000万进入了个人腰包。法院查明,曾任北京市市政工程管理处有限公司七处经理马某,因伙同他人,将外运的垃圾渗沥液倾倒入市政污水井内,被法院以受贿罪和污染环境罪判处有期徒刑17年,并处罚金190万元;天津某商贸公司因单位行贿罪、污染环境罪,被判6100万元罚金;该公司实际控制人被判处有期徒刑5年。
原市政经理数罪并罚获刑17年
1971年出生的马某硕士文化,曾任北京市方中市政建筑公司工程有限公司(以下称方中公司)执行董事、法定代表人及北京市市政工程管理处有限公司七处(以下称市政七处)经理。
据指控,马某于2012年至2015年间,利用职务便利,为天津某商贸有限公司(以下简称天津公司)承揽和执行海淀区六里屯垃圾填埋场污水外运项目和土工膜采购项目提供帮助、非法收受天津公司实际控制人吕某给予钱款共计1800余万元。
2012年10月至2015年4月,马某伙同天津公司及吕某、李某等人违反国家规定,将该公司从海淀区六里屯垃圾填埋场外运的垃圾渗沥液倾倒入位于海淀区后厂村路等地的市政污水井内,该公司违法所得5000余万元。在此期间,马某多次指使张某,帮助天津公司解决外运污水车辆被查扣事项。
据此,检方指控马某犯受贿罪、污染环境罪。
法院审理认为,马某的行为已构成受贿罪,且数额特别巨大,依法应予惩处。马某受贿数额中的绝大部分与其为天津公司谋取垃圾渗沥液业务,即污染环境的犯罪事实有关,受贿情节特别严重,应酌予从重处罚。
此外,马某还伙同被告单位、被告人吕某和李某、张某,明知垃圾渗沥液具有污染环境的危害性,仍违反国家规定倾倒有害物质,严重污染环境,其行为已构成污染环境罪。
法院以受贿罪、污染环境罪数罪并罚,一审判处马某有期徒刑17年,并处罚金190万元;责令马某退缴1860余万元违法所得予以没收。
三名“获利者”均因私排渗沥液获刑
法院认为,被告天津公司及作为直接负责人的吕某,为给单位获取非法利益,给予国家工作人员贿赂,其行为均已构成单位行贿罪。
涉案单位及负责人吕某、运输司机李某以及马某下属张某,在明知垃圾渗沥液具有污染环境的危害性,却伙同他人违反国家规定将垃圾渗沥液偷排至市政污水井内,严重污染环境,其行为亦构成污染环境罪。
法院以污染环境罪、单位行贿罪数罪并罚分别判处被告单位罚金6100万元;判处吕某有期徒刑5年,并处罚金30万元。以污染环境罪,判处李某有期徒刑2年,并处罚金30万元;判处张某有期徒刑1年8个月,并处罚金10万元。责令被告单位退缴5800余万元违法所得予以没收。
解读
法院为何“重判”开天价罚单?
依法重判让被告单位在经济上得不偿失,警示其他单位和个人
2013年7月至2016年10月,全国法院新收污染环境、非法处置进口的固体废物、环境监管失职刑事案件4636件;年均收案1400余件。相较于此前年均二三十件的案件量,污染环境刑事案件量近年增长十分明显。
二中院刑二庭副庭长陈胜涛表示:“根据《刑法》规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
根据2013年的司法解释,致使公私财产损失30万元以上的,即达到“严重污染环境的”入罪标准。
马某等人偷排的行为,使相关再生水厂承担了额外的处理费用93万余元,因此,被告单位和4名被告人的行为已构成污染环境罪。
此外,4名被告人内外勾结,以合法形式掩盖犯罪,且有权钱交易。被告单位非法获利5000余万元。吕某给予马某1000余万元的行贿款。双方均获得了巨额利益。
为严惩该类犯罪,法院对被告单位判处6100万元罚金,目的是让被告单位在经济上得不偿失、遭受重罚,同时警示其他单位和个人,不能为追求经济利益而铤而走险。
案件中,被告人曾说:“很多单位都存在偷排现象,并不是我们这一家”,可见被告单位和被告人存在“被抓就算倒霉,没抓着就大赚”的从众侥幸心理。
此外,根据证人证言,李某的偷排行为曾被垃圾场的工作人员发现,但垃圾场的负责人并未采取任何切实可行的措施。
回访
异味扰民“去年情况好转”
2015年4月11日,《新京报》刊发了调查报道《假洒水车垃圾场运污水 偷排市政井》。文中称,六里屯垃圾填埋场深夜驶出“洒水车”偷排渗沥液,而这种被称为“垃圾汤”的液体含有致癌物质,被北京市排水集团、北京市市政市容委、北京市水务局等多部门证实,在分解等过程中产生的污水,必须经过污水处理达标后,才允许排放,偷排渗沥液将面临严罚。
“渗沥液偷排背后还有一笔经济账”,据业内人士透露,按目前国内渗沥液排放标准来计算,一吨的渗沥液要处理成达标的水体排放,化学物质、工艺等成本是40元左右,北京的还要更高。按其估算,每天200吨的渗沥液直接排放,一年至少节省280万。
按照垃圾场和承运公司方中公司的合同,每吨渗沥液的处理成本约124元,按每天500吨计,从2012年9月开始到2015年4月,此项处理费总计约5000多万元。海淀区市政市容委和六里屯垃圾场场长均表示,这笔费用来自海淀区财政。
事件被报道后,国家环保部、北京市环保局、公安局等多部门已对此事介入调查,海淀区市政市容委副主任莘雪林表示:“调查清楚后,该罚款罚款,该抓人抓人。”
昨日上午,新京报记者来到海淀区六里屯垃圾填埋场。在附近居住十多年的村民冯先生介绍,之前垃圾场散发异味严重。从去年开始,情况好转。除大风及闷热的天气外,几乎闻不到异味。
“以前傍晚五六点钟以后,就能看见装着臭水的车从这里面开出来,这两年倒是没怎么见到。”他说道。
据六里屯垃圾填埋场相关负责人介绍,2012年以前场内的渗沥液都是自行处理,后来逐渐外包。目前主要处理方式是,由外包公司在垃圾填埋场内建设处理池、厂房等相关设施对渗沥液进行处理。该填埋场平均每天进水量550吨,处理率80%。“现在还有一个450吨的处理池正在建,年底进水量能有1000吨。”
该负责人说,现在场内积有三万立方米的渗沥液,有待处理。“这还不包括每天从垃圾里新产生的,现在渗沥液量很大,我们有处理压力和处理需求。”
作者:左燕燕 潘佳锟
原标题:“偷排渗沥液案”宣判 原市政经理获刑17年
来源:https://c.m.163.com/news/a/CRH7JG81000187VI.html?spss=newsapp&spsw=1&from=timeline






2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会邀请函暨征稿启事
2017-08-04 中国给水排水 water8848
2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会邀请函暨征稿启事
时间:2017年9月16日—19日(16日报到,17-18日会场交流,19日参观)
地点:青岛鑫江温德姆酒店( 青岛市城阳区黑龙江中路220号)
主管单位:
住房和城乡建设部
主办单位:
《中国给水排水》杂志社有限公司
青岛思普润水处理股份有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
协办单位:
中国建设科技集团股份有限公司
赛莱默(中国)有限公司
江苏裕隆环保有限公司
大连宇都环境技术材料有限公司
南京贝特环保通用设备制造有限公司
南京磁谷科技有限公司
西安益维普泰环保股份有限公司
济南浦华会展服务有限公司
亚洲环保杂志
支持单位:
中国土木工程学会水工业分会
住房和城乡建设部城镇水务管理办公室
山东省城市建设管理协会城镇供水排水分会
中国高科技产业化研究会海洋分会
中国市政工程中南设计研究总院有限公司
中国市政工程西北设计研究总院有限公司
国家城市给水排水工程技术研究中心
东南大学能源与环境学院
爱尔兰都柏林大学
中国给水排水战略联盟
中国给水排水品牌委员会

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支持媒体:
中国建设报、中国水业网(www.water8848.com)、中国给水排水杂志网站(www.watergasheat.com)、亚洲环保杂志、中国水网、工业水处理杂志、水处理技术杂志、供水技术杂志等
近年来,我国污水处理能力得到快速提高,截至2016年9月底,全国设市城市累计建成污水处理厂3976座,污水处理能力达1.7亿立方米/日。 在《水污染防治行动计划》(水十条)实施的大背景下,全国重点区域及重点流域均对污水处理提出了更高的要求,污水处理厂提标增效成为业内关注的热点。为了满足在高排放标准下污水处理厂升级改造的技术需求,《中国给水排水》杂志社联合青岛思普润水处理股份有限公司、赛莱默(中国)有限公司、江苏裕隆环保有限公司、大连宇都环境技术材料有限公司、南京贝特环保通用设备制造有限公司、南京磁谷科技有限公司、中国市政工程华北设计研究总院、中国市政工程中南设计研究总院、中国建设科技集团、中国土木工程学会水工业分会等单位举办“2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会”。届时将邀请住房与城乡建设部、中国土木工程学会、中国城镇供水排水协会等有关单位领导,全国排水行业设计、科研、运营单位、建设单位的专家、学者、运行管理人员,解读行业政策,分享污水处理提标改造典型成功案例,研讨未来技术发展方向,搭建推介污水处理提标改造新技术、新工艺、新设备的平台。
本届大会按照专业化、高规格、高水平的要求,突出“创新、协调、绿色、开放、共享”特色。
邀请污水处理提标改造各个研究方向的知名专家学者和主流单位代表,办成中国规模和影响力最大、最专业的行业盛会。
本届大会以会议研讨交流为主(约30多个专家报告)和现场参观典型工程为辅助的形式。
1、污水处理厂提标改造有关的政策、标准、技术和应用实例。
2、再生水有关的政策、标准、技术和应用实例。
3、城市水环境综合治理有关的政策、标准、技术和应用实例。
4、污水处理概念厂(新型污水厂)有关的政策、标准、技术和发展趋势。
5、中国污水处理提标改造、再生水与城市水环境综合治理投资运营管理公司(机构), 设计院(公司), 总承包公司,工艺技术专业公司,装备、材料、药剂供应商等单位名录汇编。
1、政府管理部门:建设厅、城建局、各地建委、水务局、环保局(厅)、排水处、开发区管理部门、各地方河湖长单位等。
2、行业协会:中国城镇供水排水协会、中国土木工程学会水工业分会、中国低碳产业联合会、中国勘察设计协会、各地学会、协会等
3、设计单位:中国市政工程华北设计研究总院、中国市政工程西北设计研究院、北京市市政工程设计研究总院、中国市政工程中南设计研究院、中国市政工程东北设计研究院、中国市政工程西南南设计研究院、上海市政工程设计研究总院、天津市市政工程设计研究院、广州市市政工程设计研究总院等。
4、高校(研究院):清华大学、中国科学院生态环境研究中心、同济大学环境工程与科学学院、天津大学环境科学与工程学院、中国人民大学环境学院、哈尔滨工业大学、中国科学院、东南大学能源与环境学院、重庆大学城市建设与环境工程学院、北京工业大学、北京交通大学等。
5、各地水务、污泥投资建设运营单位:北控水务集团、北京首创、北京碧水源、启迪桑德、北京城市排水集团有限责任公司、天津水务集团、成都市兴蓉环境、安徽国祯环保、深圳市水务(集团)、上海城投水务、重庆水务集团、东莞市水务投资、广州市水务投资集团、南京水务集团、杭州市水务集团、武汉市水务集团、沈阳水务集团、厦门水务集团、珠海水务集团、山东水务发展集团、青岛水务集团、济南水务集团、上海巴安水务、中环保水务投资、昆明滇池水务、云南水务、中国水务集团、中国水务投资、粤海水务、威立雅水务、苏伊士环境集团、中法水务投资、中国光大水务、贵州水务、海口市水务、华衍水务、天津华博水务、天津创业环保集团、中环水务集团、成都排水、首创爱华市政环境、重庆康达环保等。
6、污水处理提标改造技术、材料和设备工程专业公司等。
1、联合主办单位(赞助费10 0000元)
2、协办单位 (赞助费6 0000元)
3、大会上发言(20分钟)/ 文章发表2-3篇/2个代表,发资料,现场易拉宝1个等共计2万元。
4、会场外集中展示区展示桌(2万元每个,含2人参会费)。
5、其他赞助方式(如礼品、晚宴、抽奖奖品等),按实际发生金额支付。
6、会议论文集广告:封底15000元;封二12000元;封三10000元;前彩插首末页:12000元/页;前彩色插页:8000元/页。
有意协办或在会上进行交流、宣传的水务、工程公司、设备厂家等可与编辑部联系(022-27835639,13752275003 王领全)。
会务费:
普通参会人员(设计院、水务公司、政府部门)为2200元/人(含会务、资料、场地、用餐、参观考察等费用);2017年8月18日前返回参会回执并汇款的普通参会人员为2000元/人;设备工程技术企业参会人员为2800元/人;2017年8月18日前返回参会回执并汇款的设备工程技术企业参会人员为2600元/人。
注:需要现场或者提前领到发票的参会代表,请提前将会务费汇款到杂志社
(收款单位:《中国给水排水》杂志社有限公司;开户行:建行天津河西支行;账号:1200 1635 4000 5251 9625)。
住宿:
住宿统一安排在青岛鑫江温德姆酒店( 青岛市城阳区黑龙江中路220号) ,费用自理。返回参会回执时注明预订房间类型和数量,也可自行安排住宿。
标间(双床):480元/天(1人含单早餐,2人入住含双早);
单间(大床):480元/天(1人含单早餐,2人入住含双早)。
(酒店房间紧张,请提前回执、预订房间并付款。请8月18日前联系中国给水排水杂志社的 金晟 会计18622273726,022-27836823 办理预定房间手续,请将预定住房费用汇款至:金晟 6217 9002 0000 4602 885 中国银行天津分行;汇款时请注明入住参会代表姓名及单位名称)
联系人 : 王领全 孙磊 任莹莹 彭秀华 金晟 会计18622273726
电话:022-27835639 27835592 13752275003
E-mail:wanglingquan88@163.com
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地址:天津市和平区新兴路52号都市花园大厦21层
2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会参会回执(复印有效)
请参会人员认真填写回执后,传真和E-mail传回,以便提前安排住宿。
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青岛鑫江温德姆酒店交通路线与交通图
Ø 酒店安排机场巴士接站,时间从下午12:00开始,22:00最后一班。每隔一小时一班。
Ø 入住酒店客人免费使用酒店的游泳池和健身房。
区间
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距离
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公交
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地铁
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出租车
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机场-酒店
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6km
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乘坐917路车至华仙路站(2元)
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出租车约12分钟(15元)
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青岛站-酒店
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27km
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乘坐303路车至郑州路(2元),转371路车至华仙路站(2元)
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乘坐地铁至李村站(6元),乘出租车至酒店(25元)
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出租车约40分钟(60元)
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火车北站-酒店
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12km
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乘坐120路车至湘潭路(2元),转941路车至华仙路站(2元)
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出租车约20分钟(30元)
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汽车北站-酒店
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3km
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乘坐640路车华仙路站(2元)
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出租车6分钟(10元)
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2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会邀请函暨征稿启事
时间:2017年9月16日—19日(16日报到,17-18日会场交流,19日参观)
地点:青岛鑫江温德姆酒店( 青岛市城阳区黑龙江中路220号)
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近年来,我国污水处理能力得到快速提高,截至2016年9月底,全国设市城市累计建成污水处理厂3976座,污水处理能力达1.7亿立方米/日。 在《水污染防治行动计划》(水十条)实施的大背景下,全国重点区域及重点流域均对污水处理提出了更高的要求,污水处理厂提标增效成为业内关注的热点。为了满足在高排放标准下污水处理厂升级改造的技术需求,《中国给水排水》杂志社联合青岛思普润水处理股份有限公司、赛莱默(中国)有限公司、江苏裕隆环保有限公司、大连宇都环境技术材料有限公司、南京贝特环保通用设备制造有限公司、南京磁谷科技有限公司、中国市政工程华北设计研究总院、中国市政工程中南设计研究总院、中国建设科技集团、中国土木工程学会水工业分会等单位举办“2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会”。届时将邀请住房与城乡建设部、中国土木工程学会、中国城镇供水排水协会等有关单位领导,全国排水行业设计、科研、运营单位、建设单位的专家、学者、运行管理人员,解读行业政策,分享污水处理提标改造典型成功案例,研讨未来技术发展方向,搭建推介污水处理提标改造新技术、新工艺、新设备的平台。
本届大会按照专业化、高规格、高水平的要求,突出“创新、协调、绿色、开放、共享”特色。
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本届大会以会议研讨交流为主(约30多个专家报告)和现场参观典型工程为辅助的形式。
1、污水处理厂提标改造有关的政策、标准、技术和应用实例。
2、再生水有关的政策、标准、技术和应用实例。
3、城市水环境综合治理有关的政策、标准、技术和应用实例。
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5、中国污水处理提标改造、再生水与城市水环境综合治理投资运营管理公司(机构), 设计院(公司), 总承包公司,工艺技术专业公司,装备、材料、药剂供应商等单位名录汇编。
1、政府管理部门:建设厅、城建局、各地建委、水务局、环保局(厅)、排水处、开发区管理部门、各地方河湖长单位等。
2、行业协会:中国城镇供水排水协会、中国土木工程学会水工业分会、中国低碳产业联合会、中国勘察设计协会、各地学会、协会等
3、设计单位:中国市政工程华北设计研究总院、中国市政工程西北设计研究院、北京市市政工程设计研究总院、中国市政工程中南设计研究院、中国市政工程东北设计研究院、中国市政工程西南南设计研究院、上海市政工程设计研究总院、天津市市政工程设计研究院、广州市市政工程设计研究总院等。
4、高校(研究院):清华大学、中国科学院生态环境研究中心、同济大学环境工程与科学学院、天津大学环境科学与工程学院、中国人民大学环境学院、哈尔滨工业大学、中国科学院、东南大学能源与环境学院、重庆大学城市建设与环境工程学院、北京工业大学、北京交通大学等。
5、各地水务、污泥投资建设运营单位:北控水务集团、北京首创、北京碧水源、启迪桑德、北京城市排水集团有限责任公司、天津水务集团、成都市兴蓉环境、安徽国祯环保、深圳市水务(集团)、上海城投水务、重庆水务集团、东莞市水务投资、广州市水务投资集团、南京水务集团、杭州市水务集团、武汉市水务集团、沈阳水务集团、厦门水务集团、珠海水务集团、山东水务发展集团、青岛水务集团、济南水务集团、上海巴安水务、中环保水务投资、昆明滇池水务、云南水务、中国水务集团、中国水务投资、粤海水务、威立雅水务、苏伊士环境集团、中法水务投资、中国光大水务、贵州水务、海口市水务、华衍水务、天津华博水务、天津创业环保集团、中环水务集团、成都排水、首创爱华市政环境、重庆康达环保等。
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1、联合主办单位(赞助费10 0000元)
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5、其他赞助方式(如礼品、晚宴、抽奖奖品等),按实际发生金额支付。
6、会议论文集广告:封底15000元;封二12000元;封三10000元;前彩插首末页:12000元/页;前彩色插页:8000元/页。
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会务费:
普通参会人员(设计院、水务公司、政府部门)为2200元/人(含会务、资料、场地、用餐、参观考察等费用);2017年8月18日前返回参会回执并汇款的普通参会人员为2000元/人;设备工程技术企业参会人员为2800元/人;2017年8月18日前返回参会回执并汇款的设备工程技术企业参会人员为2600元/人。
注:需要现场或者提前领到发票的参会代表,请提前将会务费汇款到杂志社
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2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会参会回执(复印有效)
请参会人员认真填写回执后,传真和E-mail传回,以便提前安排住宿。
传真:022-27835592
E-mail:wanglingquan88@163.com;
cnwater@vip.163.com
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汇款
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可提前汇会务费
收款单位:《中国给水排水》杂志社有限公司
开户行:建行天津河西支行
账号:1200 1635 4000 5251 9625
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点击此处下载全文及参会回执
投稿咨询:022-27835707
广告咨询:022-27835639
发行咨询:022-27835231
投稿邮箱:cnwater@vip.163.com
青岛鑫江温德姆酒店交通路线与交通图
Ø 酒店安排机场巴士接站,时间从下午12:00开始,22:00最后一班。每隔一小时一班。
Ø 入住酒店客人免费使用酒店的游泳池和健身房。
区间
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距离
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公交
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地铁
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出租车
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机场-酒店
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6km
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乘坐917路车至华仙路站(2元)
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出租车约12分钟(15元)
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青岛站-酒店
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27km
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乘坐303路车至郑州路(2元),转371路车至华仙路站(2元)
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乘坐地铁至李村站(6元),乘出租车至酒店(25元)
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出租车约40分钟(60元)
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火车北站-酒店
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12km
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乘坐120路车至湘潭路(2元),转941路车至华仙路站(2元)
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出租车约20分钟(30元)
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汽车北站-酒店
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3km
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乘坐640路车华仙路站(2元)
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出租车6分钟(10元)
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