2013 年底，习近平同志在中央城镇化工作会议上的讲话提出“在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市’”。
2015年10月，国务院办公厅发布了 《关于推进海绵城市建设的指导意见》 （国办发 〔2015〕 75号）, 要求通过海绵城市建设将70%的降雨就地消纳和利用；到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求；并鼓励有实力的科研设计单位、 施工企业、 制造企业与金融资本相结合，组建具备综合业务能力的企业集团或联合体，采用总承包等方法统筹组织实施海绵城市建设相关项目，发挥整体效益。
为贯彻落实海绵城市住建部、 财政部、 水利部在2015年、 2016年开展了第一批和第二批海绵城市建设试点申报工作。
海绵城市建设作为处于发展阶段的新兴产业，涉及较多新技术、 新工法、 新材料应用， 需要规划、 建筑、 园林、 水利、 给排水、 道路、 地质勘察等多专业的协调， 需要规划、住建、 财政、 水务等多部门的合作， 需要设计、 施工、 验收、 运营、 维护等多环节的管理。为加强贵安新区海绵城市建设工程项目实施效果， 合理控制投资成本，提高控制目标的可达性， 确保项目顺利通过三部委考核验收， 针对海绵城市建设提出如下建议：
对于海绵城市试点区域内的项目按照海绵城市试点申报材料中所确定的径流总量控制率目标进行技术咨询及审查。 加强贵安新区海绵城市建设工程项目实施效果，合理控制投资成本，提高控制目标的可达性， 确保项目顺利通过三部委考核验收。
泰宁不仅拥有10 多年的雨水控制与综合利用项目经验，而且通过整合广泛的合作平台和国内外经验丰富的专家团队， 为海绵城市建设提供切实可行的规划设计和实施方案，参与了半数以上试点城市的申报和建设。
02>>我们提倡源头治理和生态治理
一般雨水系统的设计指导思想是及时、迅速地排除降雨形成的地表径流。但是在流量设计时没有考虑对雨水径流的利用。因此 , 一方面是斥资建设庞大的雨水排放系统将雨水径流排出城市 , 另一方面却是城市地下水补给不足和淡水资源缺乏。也就是说, 雨水作为一种天然的水资源经过我们目前的管理方式由水资源变成了水的污染物, 成为城市向外围扩散污染的非常大的源头。
我们把雨水看做资源进行可持续利用，从源头入手，根据不同下垫面特征和项目需求，采取不同的雨水收集和处理方式，实现对于中小型降雨的就地入渗和利用，对大型和特大型降雨实现就地滞留，在滞留之后进行延时排放，利用延时错峰减小城市排水管网的压力。
长春伊通河流域水环境治理项目
03>>我们协助提供海绵城市专项规划
传统的建设或改造项目针对雨水径流采取“管网——水系”工程模式，将雨水进行排放和引流，直接排往城市水系。既没有对相对干净的雨水进行利用，也没有起到就地有效控制面源污染的作用。分散式城市雨水管理的解决思路是不把雨水排向区域外，而是将其聚集在区域内,利用区域内的公共空间对雨水进行滞留、渗透和利用, 只将多余的雨水排到城市排水管网中, 以此来降低城市排水管网的压力。
在我国高速城市化进程中， 如果在雨水管道系统设计和用地规划上，考虑雨水渗透和综合利用，合理、充分地利用雨水资源，那么既能缓和城市水资源危机，又能增加土壤中的含水量、调节气候，从而改善城市的生态环境，减少所需雨水管道容量，缓解城市内涝，减轻水体污染，增加淡水资源。
我们拥有业内一流的专家团队，可以综合考虑多种因素，并与城市总体规划、排水防涝规划、水环境治理规划等专项规划充分协调，提供系统化的规划设计建议。使规划成果更加合理、可行，实现污染治理、水资源平衡和排水防涝的多种目标。
04>>我们提供项目的设计和管理
水资源问题因地而异 , 根据海绵城市的建设要求 , 不同项目的设计目标也有所差别。 一般情况下,不同下垫面的雨水收集和处理方式不同。 通过雨水量的计算 , 采用相应的管理模式 , 实现 对于中小型降雨的滞留和利用 , 对大型和特大型降雨实现滞留 , 在滞留之后进行延时排放 , 利用延时错 峰减小城市排水管网的压力。
我们有一个专业的设计团队，已经拥有超过3000 个项目的设计经验，可以把雨水系统和道路、建筑、景观等城市管理的各个方面紧密联系。我们有能力充分利用城市的公共空间（屋顶、绿地、广场、公园等），通过雨水径流的管理策略，使其变为有雨水管理功能的基础设施。我们兼顾控制水量与水质，从点到面，形成分布式的管理网络，在雨水径流到达受纳水体之前进行处理和利用，降低径流总量、改善径流水质、补充地下水，助力海绵城市的建设。
建设管理模式
包含DB、BT、EPC 等传统的项目运作模式，是泰宁公司长久以来的运作海绵城市及雨水综合利用项目的一种传统服务模式。公司在项目初期根据政府部门规定的项目实施性能指标，通过事先约定的价格进行项目设计并建造，同时承担工程延期和费用超支的风险。公司运用该模式成功实施了多个海绵城市示范项目的建设。
包含DBFO、O&M、DBO 等为主的PPP 项目运作模式，是泰宁公司近两年在海绵城市及雨水综合利用项目实施上所探讨的创新模式。通过对各海绵城市项目的实施阶段、财政预算、项目特征及其实施方案等情况的细致分析，协助政府选择适合项目的运作模式，并以社会资本方身份，参与PPP 项目，向地方政府提供海绵城市项目建设的全生命周期服务。
02>>多领域工程实践 - 建筑与小区
北京未来科技城
位于北京市昌平区，规划占地面积约10平方公里，主要用于入驻央企研发和创新服务设施建设。本项目通过对市政道路雨水的收集与利用，实现重现期为1年的降雨可实现雨水零排放。年均可滞蓄并渗透利用雨水25.5万立方米，可有效控制流入周边河道的污染物总量，其中减少COD排放量148吨，减少SS排放量187吨。将道路排水重现期由原来的3年提高至10年。
利用生态沟渠对地表径流采取生态自然式收集，保证整体流域的生态性保护，使未来城成为国内生态技术示范区。地块内需结合总体建筑布局，局部采用生态沟渠，以减少排水管线的铺设，增加雨水地表滞留时间以涵养土壤。
04>>多领域工程实践 - 城市绿地与广场
城市山体公园- 南宁青秀山兰园一期
充分利用自然高差，在竖向设计上做成分级缓排，形成从上到下阶梯式多级调蓄池，涵养地下水源；通过水位溢流衔接，丰水期可形成瀑布式的跌水景观，旱季时又各成一体，湖景与山色交相辉映，恢复水体的自然循环；通过回转曲折的流水沟槽，既提高了水体含氧量，又形成了亲水空间，还营造了流水潺潺的景观，加大了蒸发面积，改善了区域生态环境。
南宁滨湖广场
充分利用广场与绿地自然起伏“微地形”，综合采用“蓄、滞、渗、净、用、排”的措施，通过自然积存、自然渗透、自然净化的作用，将雨水资源收集利用、初雨污染控制、景观建设与公园建设有机结合。
滨湖路截污系统
05>>多领域工程实践 - 城市水系
优化流域的生态修复系统, 提高河流域水环境质量和防涝能力，解决雨涝灾害问题，解决城市水资源短缺和分布不均衡问题。
流域水生态环境综合治理包括面源污染控制、截污系统优化、入河吐口污染削减、河道水体水质保障与生态修复、河流生态需水保障等多方面。
06>>多领域工程实践 - 设施农业
据测算，中国每年有超过200 亿m³ 的雨水（相当于全国生活用水量的1/3）经农业设施表面白白流走，这些优质的雨水资源如能有效利用起来，将能够极大地缓解水资源紧缺的严峻局面。
我们新型雨水综合利用系统能够高效收集、充分利用雨水资源，能够有效降低污水处理成本、改善生产环境，还能有效减少地下水的开采、缓解地面沉降、减少污染排放、缓解农业面源污染、减少灾害损失，具有十分可观的经济效益、社会效益、环境生态效益。推广应用这种新型雨水综合利用系统，将有助于设施农业的更好发展，为中国水资源紧缺、水污染、地面沉降等问题的解决贡献力量。
07>>多领域工程实践 - 岛屿
在海岛上对于有收集条件的家庭，单独的居住场所，有可收集的建筑屋面，按人均可收集屋面面积50 平方米计算，基本可满足全年家庭用水量。
屋面檐沟→立管+ 立管过滤装置→小型雨水存储系统→雨水处理系统→供水系统
单独家庭不具备收集条件（建筑屋面不具备、集中住宅区），通过设置地面收集系统，集中汇集设置地下储水池，通过设置集中雨水资源供应站方式提供住户用水。
海绵城市的运行维护主要由海绵城市建设设施的运行维护组成。海绵城市运行维护的目标是使各项海绵城市建设设施能够长效稳定的发挥其既定功能。为此我们制定了精准高效标准运行维护体系。
海绵城市建设是一项精细化的工程工作。我们采用数字模拟的手段将拟建区域的气候、水文地质、地形地貌等数据统一整合，并围绕着海绵城市建设目标构建数学模型。我们结合工程实践在模型中设置海绵城市建设设施，并校核其效果。最终，形成海绵城市建设的模拟方案。在海绵城市工程建设阶段，海绵城市建设设施的实际建设情况会被再次反映到模型中，通过模拟评估单项海绵城市建设设施的实际建设效果，为建设阶段灵活调整方案提供数据依据。
我们会根据模型的建议在海绵城市中设置雨量、流量、水质等在线监测设施，同时会采用物联网的手段将海绵城市建设设施中的典型节点和关键节点实现线上控制。
智能手段的应用会更加高效的实现信息整合与处理，主要目标是在海绵城市运行中反映整体运行效果并暴露潜在故障点等。为人员介入管理与维护提供准确的路径与方法，最终实现智能管理的目标。
人文宜居
先进的雨水管理体系是建立人水和谐城市的需要，海绵城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面更具“弹性”，是“水清、岸绿、景美”的亲水城市。
我们以创新金融服务为资金杠杆，通过搭建海绵城市研究院、与地方政府成立合资公司等途径，带动地方海绵建设相关产业的发展，打造国内一流的海绵城市建设技术咨询与管理服务的运营商。依托泰宁公司在国内海绵产业链上下游相关企业与合作机构，及在海绵城市及城市水环境系统规划、建设及综合治理等领域拥有较强的专家团队和技术实力，带动相关企业、机构将海绵城市建设理念辐射更广泛的区域。
产业繁荣
海绵城市建设相关产业是一个服务于我国国民经济和社会可持续发展的朝阳产业，海绵城市建设有利于促进城市产业转型，推动相关产业链的搭建和节水型产业的发展，实现环境效益、经济效益与社会效益的统一。
我们采用 PPP 模式为各城市海绵城市建设提供帮助。 为顺利和城市间展开合作，首先我们会采用EPC 等模式开展示范工程建设， 并协助城市构建基金、 技术联盟等金融与技术平台。
我们按照财政部等部委要求协助城市针对海绵城市做项目识别与分类、 做物有所值评价等。我们推动海绵基金在试点城市中的落地， 为试点城市海绵城市建设设施的建设缓解资金压力。
我们愿意并正在以企业荣誉和利益作为担保和城市一起投入到海绵城市建设中去， 并以海绵城市运行效果为核心目标。
