《首都建设报》专版：北排集团不忘初心、牢记使命 建设首都美好水环境 北京排水集团

不忘初心，方得始终。北京排水集团自成立起，矢志不渝地把为党工作、为民治水作为党的初心和使命在排水集团的具体体现，这是集团的立身之本、发展之源。9月27日，《首都建设报》专版，报道排水集团不忘初心、牢记使命，为建设首都美好水环境所作的贡献。

“面对新形势新任务，我们要深刻认识集团作为首都公共服务骨干企业的定位，紧紧围绕为党工作、为民治水，团结奋斗，砥砺前行，奋力开创北排集团更高质量发展新局面，努力成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，成为落实全面从严治党、坚持和加强党的全面领导的坚定执行者，成为贯彻新发展理念、保障首都城市运行和水环境安全的排头兵，成为服务生态文明建设、建设‘美丽中国’的骨干企业。”排水集团党委书记、董事长郑江在前不久召开的集团第二次党代会上这样说。

近年来，排水集团在北京中心城区被市政府授予水环境治理30年特许经营权，通过不懈努力实现了市中心城区污水全收集全处理，生产供应的再生水占全市用水总量的27%，大幅度提升了城市水环境质量和防汛保障水平，坚定履行了首都国企承载的政治责任、经济责任、社会责任和生态责任。集团坚持新驱动发展，构建发展了以技术创新为内核的全产业链服务体系，技术创新和全产业链服务实力居全国行业领先。集团立足服务北京、着眼行业市场需求不断推动发展，积极向全国行业和广大客户输出北排创造、北排服务、北排品牌，创造性探索实践的“厂网河一体化综合治理”模式以及打造的一批高质量精品项目成为全国水务行业标杆示范，开创了水环境治理事业发展新局面，走出了一条国有公共基础设施企业主动作为、高质量发展、做优做强做大的成功之路。

近年来，北京排水集团以习近平生态文明思想为指导，集团聚焦水环境治理，以系统理念持续强化北排担负的水环境设施投融资、建设、运营一体的定位，雨污水收集、处理、回用和防汛保障一体的功能，厂网河综合治理一体的实施方略，推行“北排系统化治水模式”，实现了从水污染治理向水环境全面改善的转变。这一模式紧紧瞄准城市水环境中存在的黑臭水体、城市内涝、水资源短缺等突出问题，通过一体化系统化管理，全方位、全流域（区域）、全过程开展水环境治理，实现“厂-网-河”联动，形成“点-线-面”结合的小流域精细化管理格局，实现“水质保障、水量均衡、水位预调”的系统化运营，创造了消除黑臭水体、解决城市内涝、补充城市水资源等综合效益。

与此同时，作为国际交往中心，北京的大型赛事多、活动多，排水集团以最高的标准、最严的要求、最充分的准备，圆满完成了抗战胜利日阅兵、党的十九大、“一带一路”峰会、世园会、亚洲文明对话大会以及每年的全国“两会”等重大活动排水和再生水服务保障任务，确保了绝对安全。

每年汛期，排水集团所担负的防汛工作是重中之重。排水集团防汛设施、应急抢险、调度指挥、联动配合、绿色防汛等保障能力逐年提升，构建了科学、快速、智慧、社会、海绵、安全“6S”防汛体系，圆满完成了历年防汛保障任务，实现了从“ 防得住”的常规防汛逐步向“防得好”的绿色防汛转变。集团应急抢险能力大大增强，成为市级应急抢险的重要力量，有效应对了2016年“7.19、7.20”、2017年“6.22”、 “7.6”等极端天气强降雨考验，及时发现和解决了“学知桥”、“通惠河北路”等重大安全隐患，圆满完成了支援大宁水库等抢险任务。在全市抗击“7.21”特大自然灾害中，集团全面完成了城区52个积水点应急抢险、京港澳高速应急抢险、房山区应急抢险等艰巨任务，为保障城市安全做出了重要贡献。

2013年，排水集团承担本市“三年行动方案”工程建设任务，总投资400亿元，其中集团自主融资238亿元，将中心城区污水处理厂全部提标改造成为再生水厂，雨水泵站提标为能够应对十年一遇降雨标准，新建了北排槐房再生水厂、清河第二再生水厂，小红门、高碑店等5个污泥集中处理中心等一批代表全国最高水平的现代化生态再生水厂和污泥处置设施，实现了雨污水收集、处理、回用设施能力全面升级，使北京中心城区污水收集和处理、再生水生产供应、污泥无害化处置和防汛保障等能力水平在全国领先。

2016年，排水集团全面落实本市第二个“三年行动方案”和黑臭水体治理、聚焦攻坚等任务，新建污水管线489公里，解决了33条段黑臭水体、60个城中村、2000多个河道排污口污水排放问题，截流污水全部输送到再生水厂处理，实现了污水全收集全处理，并全部深度处理生产为再生水，每年向市区主要河道补给高品质再生水9亿多立方米，使市中心城区主要河道的水环境质量明显改善，凉水河水质达到十年最优，实现了从水污染治理向水环境改善的历史性跨越。污水处理率的大幅度提高不仅减轻了中心城区的污水处理压力，还让清河、坝河、凉水河、通惠河四大流域水质明显改善，多条河段再现碧水微澜之美景。

截至2018年年底，通过这些再生水厂的建设以及截污治污措施的实施，全市污水新增处理能力超过前十年建设规模总和，污水处理率由2012年的83% 提高到2018年的93%，其中城六区达到99%。在此期间，北京排水集团处理污水总量达到77.33亿立方米。

排水集团以服务保障首都为首要任务，服务保障范围在城六区的基础上增加了城市副中心办公区、海淀山后、丰台河西、回天地区等区域，运营管理的排水管网由4719公里增至8911公里，泵站由89增至101座，污水处理能力由231万立方米/日增至到427.7万立方米/日，再生水生产能力由63万立方米/日增至427.7万立方米/日，再生水管线由670公里增至871公里，污泥无害化处理能力由2710吨/日增至6128吨/日，综合服务能力在全市占比80%以上。

北排小红门污泥处置中心

2015年市政府与排水集团签署《北京市中心城区污水处理和再生水利用特许经营服务协议》，将中心城区污水处理和再生水利用服务特许经营权授予集团，特许经营期30年，集团作为投融资、建设、运营主体提供专业服务。

2015年集团党委提出“推墙入海”，标志着集团由事业单位管理模式向企业自主经营、向提供公共服务产品的水环境治理服务商和市场经营主体转变。

在服务保障好北京中心城区的基础上，集团积极将核心能力向全国水环境治理市场辐射推广，坚持稳中求进、综合研判、稳健布局和高质量服务标准，在不断探索、创新、拼搏中增强搏击市场的本领，中标实施了南宁那考河流域治理项目（全国首个落地的流域治理PPP 项目和海绵城市示范工程、获中国人居环境奖）、南宁沙江河流域治理项目、南宁排水管网项目、北海滨海国家湿地公园(冯家江流域)水环境治理项目（全国首个近海水域水环境污染综合治理项目）、雄安新区白洋淀农村污水垃圾厕所一体化治理项目等，闯出了建精品、创效益、亮品牌的成功之路。

中国人居环境范例奖——那考河流域治理项目

2017年4月，习近平总书记视察了集团实施的南宁那考河流域治理项目，给予充分肯定，用“ 流连忘返”来形容自己的感受。

白洋淀农村污水处理项目

2019年3月，排水集团雄安新区白洋淀农村污水垃圾厕所一体化治理项目三标入驻，北排集团开启“ 雄安时间”，肩负首都国企责任担当，依托北排全产业链优势，全力服务雄安新区生态文明建设。排水集团将南宁那考河流域治理以及怀柔乡村污水处理等经验积累在雄安新区落地。排水集团仅用三个月的时间，由该集团治理的28个村已率先实现生活污水收集、处理。今年10月底前，排水集团在雄安新区28个村实施的白洋淀环境一体化治理项目硬件工程将全部完工，这标志着北京治污经验在雄安新区污水治理领域开花结果，助力当地村落更好地实现“一滴污水不进淀”的目标。

“ 开门办企业”，依托企业核心能力和特许经营政策，排水集团积极引入央资央企并带动社会资本投入水环境治理，与国家开发银行北京分行签署了开发性金融合作协议，与国开金融公司签署了战略合作协议，以及获得了工商银行、农商行、北京银行等大力支持。通过股权融资、基金融资、国家政策性银行支持等多层次多渠道融资创新，集团不仅打通了大规模公共基础设施建设融资瓶颈，完全满足水环境治理项目建设资金需求，而且自身成为了倍受各类金融和投资机构青睐的资本平台，建立了持续的资金链和充足的投资能力，成为了绿色、安全、可持续的投融资平台。

在产业投融资领域合作之外，在市场开发领域与中交集团、通用技术、中铁四局、北京城建、北京建工、住总集团、河北城投、博天环境等企业积极开展产业合作，在技术创新领域与中科院、清华大学、北京工业大学、新加坡联合环境、挪威康碧公司、瑞典普拉克公司等国内外研发机构和技术优势企业共同攻关，合作共赢。

与此同时，排水集团不断强化水环境治理投融资、设计研发、工程建设、装备制造、运营管理等全产业链服务能力，在产业链各环节上培育了北排水环境发展公司、北排水务投资、北排设计院、北排科技、北排建设、北排装备、北排京津冀水环境公司、北排各管网运营公司、流域水环境公司、再生水供应和销售公司等专业公司，全面增强水环境治理服务保障程度，为系统化治水提供了强有力的支撑，使生态绿色理念、万无一失的保障水平、低碳绿色循环的设施标准、领先的技术和装备研发成果得到真正落地。集团在人均COD 和氮污染消减量、污水处理和再生利用量、管网运维长度、污泥处理处置量等劳产率指标，以及万元资产形成的设施能力及经济指标等方面，均处于行业最好水平，在业内建立了健康、可持续、良性发展以及政府、企业和社会共赢的发展典范。

排水集团以水环境治理达标提标、提质增效、前沿战略性等三大类技术的研发和转化为重点，共取得集团自主知识产权专利351项，开发了北排红菌、除臭、精确曝气、热水解、污泥高级消化、北排膜等具有国际先进水平的系统化技术和系列化装备，自主研发的北排高氨氮污水厌氧氨氧化、城市污水厌氧氨氧化、高级厌氧消化技术达到世界领先水平。集团研发成果获得国内外科技创新奖项30余项，2018年获得国家科技进步奖二等奖2项，以及获得了国际水协全球项目创新奖金奖。

北排水环境国际科技创新中心

排水集团党委全面加强党的建设，扎实落实管党治党责任，牢记“看北京首先要从政治上看”，将做好北京水环境治理服务保障工作作为政治任务，认真研究提出以“责任至上”为核心的集团战略目标、发展规划和发展举措，积极推动“三年行动方案”等一批重大项目落实完成，坚决做到把方向管大局保落实，充分发挥了党委政治核心和领导核心作用。

近年来，排水集团的工作成果和经验得到了国内外行业同仁的充分肯定。2017年全国黑臭水体治理工作会议上，集团作为大会发言的唯一企业做了经验交流。2018年全国水协大会上，中国土木工程学会水工业分会理事长张悦点评北排“ 水污染治理达到国际先进水平、坚持绿色循环低碳发展、推行厂网流域统筹的管理模式”。2018年，集团槐房生态水厂项目获得被誉为世界水业“诺贝尔奖”的国际水协全球项目创新奖金奖。在2019年全国城镇污水处理提质增效工作会议上，集团提效增效经验被国家住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委确立为全国水环境治理提质增效的三个典型案例之一，在全国推广。