守护碧水清流 赋能绿色发展——榆林市生态环境局靖边分局深耕农村水环境与芦河治理纪实
时间：2026-01-26 14:20:02 来源：榆林市生态环境局
长河碧波涵养陕北塬峁，生态绿脉守护靖边安澜。陕西省榆林市靖边县是黄河流域生态保护重要节点、毛乌素沙漠南缘生态屏障，榆林市生态环境局靖边分局（以下简称靖边分局）深入践行绿水青山就是金山银山理念，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，锚定“河畅、水清、岸绿、景美、人和”目标，聚焦水环境治理重点任务，以硬招实招破解治理难题，以真抓实干夯实生态根基，为推动靖边高质量发展厚植绿色优势。
图为芦河治理后水清岸绿、碧波荡漾的生态景象。
污水治理铺就乡村“幸福底色”
乡村振兴，生态为基；民生福祉，水润为先。针对农村地区污水处置滞后、面源污染突出等治理痛点，靖边分局坚持问题导向、系统谋划，推动农村水环境治理从“单点突破”向“全域覆盖”，“被动应对”向“主动治理”转变，让清水绕村、绿染田畴成为乡村常态。
牵头组织开展全县农村水环境现状普查工作，全面掌握不同乡镇地形地貌、人口分布、污水产生量以及污染来源等基础数据。结合乡村振兴规划，明确治理目标、重点任务和实施路径，出台《靖边县农村生活污水处理设施建设运行管理办法》，规范设施建设标准、运维责任划分、资金保障机制和考核评价体系，为农村污水治理提供坚实制度保障。
为提升治理实效，靖边分局组建专项工作组，开展全域拉网式排查，建立“一村一档”治理台账，精准制定“集中治理+分散处置”差异化整治方案。在人口集中的乡镇，重点推进集中式污水处理站建设及管网延伸配套，实现污水应收尽收；在散户聚集的偏远村庄，推广小型模块化污水处理设备，实现污水就地处置、循环利用；在污水量较少区域，配套建设生态塘、人工湿地等生态治理设施，提升自然净化能力。同步推进红柳河（东坑段）水环境综合治理项目监管工作，健全设施运维管理机制，明确运维责任主体，加强常态化巡查监管，确保治理设施长期稳定运行。
在末端治理推进过程中，靖边分局坚持源头管控、标本兼治，持续强化农业面源污染防治工作。联合农业农村部门大力推广绿色农业技术和残膜回收机械化技术，提升农业生产环保水平，源头削减农业面源污染负荷；严格落实畜禽养殖污染监管要求，规范规模养殖场环保设施运行，推动粪污资源化利用，实现生态效益与经济效益双赢。
靖边县芦河水环境综合治理工程（县城段）竣工后的生态廊道全景。
芦河焕新擦亮城市“生态名片”
芦河，靖边“母亲河”，是黄河流域生态保护的重要支流、县域生态安全的核心屏障，更是承载沿岸群众生产生活、维系区域生态平衡的“生命之河”。
近年来，受经济社会发展影响，芦河流域一度面临河道淤积、污水直排、生态退化等诸多问题，严重制约这一区域生态环境改善。2025年，芦河水环境综合治理工程（县城段）圆满完成各项建设任务，顺利收官投用。此工程南起南环路，北至污水处理厂下游生态湿地出水口，全长5.42公里，治理总面积107公顷，总投资约9.39亿元。在工程建设过程中，靖边县始终坚持系统治理、精准施策思路，统筹推进雨污分流改造、水利生态补水、水生态修复、园林景观提升、智慧水务建设等六大类重点任务，创新采用再生水生态补水模式，从根本上解决芦河城区段季节性断流难题，实现生态水量稳定保障。通过构建17个生态岛、2.21公里自然蜿蜒子槽及“一叶亲水”生态湿地协同净化体系，水体自净能力大幅提升，流域水生态环境质量实现根本性改善。
一河清水、两岸葱茏。根据近期监测数据，芦河城区段水质已稳定达到地表水Ⅲ类标准，生物多样性保护成效显著，黑鹳、苍鹭等10余种国家重点保护或“三有”保护水鸟在此栖息繁衍，昔日“脏乱差”的污染河道已全面蝶变为集生态防护、休闲健身、科普教育于一体的城市中央生态廊道，成为惠及民生的“生态会客厅”，群众生态环境获得感、幸福感显著提升。配套建设的智慧水务系统已全面投入运行，可实时监测、精准预警并科学调度水质、水位、污染源等关键指标，为生态水量精准调控、流域长效监管提供有力科技支撑。
靖边县某集中式污水处理站设施稳定运行，保障农村污水应收尽收。
全域共治夯实发展“绿色根基”
以水环境治理为突破口，靖边分局统筹推进大气、土壤污染防治，构建“水、气、土”协同治理体系，全面提升全域生态环境质量。
在大气污染防治领域，靖边分局严格落实扬尘管控“六个100%”要求，常态化开展道路保洁与物料堆放整治；加强移动源污染监管，开展非道路移动机械专项执法检查，督促企业淘汰排放超标车辆；联合交警、交运部门开展重型货车尾气排放现场路检行动，检查重型货车，对超标车辆依法责令限期整改；对全县50多家涉扬尘企业进行全方位监管，确保企业达标排放，全县空气质量优良天数比例稳定在90%以上。在土壤生态保护方面，靖边分局扎实完成重点行业企业用地污染状况调查，建立污染地块动态管控机制，严格落实耕地分类管理，受污染耕地与污染地块安全利用率均达100%；强化危险废物全流程监管，确保安全处置率稳定在100%。
靖边县实施农村污水治理后，呈现清水绕村、绿染田畴的乡村生态画卷。
立足污染防治攻坚战严实作风，靖边分局持续强化生态环境执法监管效能。深入践行“执法+服务”工作理念，扎实开展“许小可”助企志愿行动，以“志愿服务+帮扶企业”模式，组织志愿者团队深入企业，通过赠送《排污许可应知应会手册》、现场解答排污许可证填报疑问、指导规范张贴排污口二维码标识等举措，助力企业精准落实排污许可制度，实现“一码可查许可信息、可视排放数据”阳光监管，打通政策落地“最后一公里”；规范涉企行政执法检查，推行“综合查一次”执法模式，推进排污许可证重点监管企业扫码工作；整合无人机巡查、在线监测等技术手段，构建“天空地”一体化监管网络，常态化开展联合执法。
厚植生态底色，方能绘就发展蓝图。靖边分局始终牢记生态环境保护的初心使命，以务实举措推动农村水环境治理提质增效，以系统思维实现芦河流域生态焕新，以全局观念构建全域生态保护格局，交出了一份经得起检验的生态答卷。站在“十四五”收官与“十五五”启航交汇点，靖边分局将深入践行绿水青山就是金山银山理念，锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略要求，持续巩固拓展生态治理成果，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为筑牢陕北生态安全屏障、服务区域高质量发展大局、助力黄河流域生态保护和高质量发展伟大实践作出新的更大贡献。
