东莞市金耐尔能源科技有限公司建设项目环境影响评价 项目投资总额2000万元

1.1建设项目的地点及相关背景

近年来，随着电力、煤炭、石油等不可再生能源的频频告急，能源问题日益成为制约经济发展的瓶颈，新型驱动能源和储备装置越来越受到各国的重视，同时随着人们对环境保护的重视，急需新的能源储备装置，而锂离子电池是一种理想的二次电池，锂离子电池由于工作电压高、重量轻、比能量大，自放电小、循环寿命长等优点，是理想的替代电源。

东莞市金耐尔能源科技有限公司建设项目位于东莞市大朗镇松木山村祥明路23号（厂址所在地中心坐标：北纬22°53'5.51"；东经113° 54'31.58"）。项目总投资2000万元，占地面积4950m²，总建筑面积8130m²。项目主要从事小电池的加工生产，建成后加工生产小电池1200万个/年，折合电能2400万Ah/年。

项目主要从事二次锂离子充电电池研究、开发、生产及销售。产品绿色环保，不含铅、镉等重金属。项目产品定位是聚合物锂离子电池，主要应用于电动工具、电动玩具、电子烟、数码类产品等。生产的锂离子电池设计合理，具有循环性能好、比能量高、体积小、重量轻、安全性高等优良性能。

项目建成投产后，对周围环境可能造成污染，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，该项目必须执行环境影响评价报告书的审核制度。为此，东莞市金耐尔能源科技有限公司委托宿州市环境保护科学研究所承担《东莞市金耐尔能源科技有限公司建设项目环境影响报告书》的编制工作。评价单位接受委托后，立即组织有关人员进行实地勘查，收集了有关的工程资料，在此基础上，按照国家相关环保法律、法规、污染防治技术政策的有关规定及环境影响评价技术导则要求编制完成了《东莞市金耐尔能源科技有限公司建设项目环境影响报告书》。

1.2项目主要建设内容

项目名称：东莞市金耐尔能源科技有限公司建设项目

建设单位：东莞市金耐尔能源科技有限公司

建设性质：新建

建设地点：东莞市大朗镇松木山村祥明路23号（北纬22°53'5.51"；东经113° 54'31.58"）。

投资总额：项目投资总额2000万元。

工程规模：生产加工电池1200万个/年，折合电能2400万Ah/年。

项目厂区东面为东莞市建溢塑胶有限公司；南面为东莞世辉塑胶有限公司；西面隔着祥明路为在建厂房；北面为空地。

项目总投资2000万元，占地面积4950m²，建筑面积8130m²，由主体工程、辅助工程、公用工程等组成。项目工程内容见表1.2-1。

工程类别	工程内容	备注
主体工程	生产车间	1栋，4层 （总建筑面积为5000m2）	1F为制片、涂布车间； 2F为办公室、包装、焊线车间； 3F层为卷绕、注液、化成车间； 4F为分容、二封车间，成品仓等
辅助工程	宿舍楼	1栋，6层 （其中1层为食堂、2~6层为宿舍）	总建筑面积3000m2
	化学品仓库	1栋，1层	建筑面积50m2
	固废仓库	1栋，1层	建筑面积75m2
	配电房（片区配电房在本项目厂内）	1栋，1层	建筑面积200m2
	保安室	1栋，1层	建筑面积6m2
公用工程	供水	全部由市政供水管网供给	/
	供电	全部由市政电网供应	/
环保工程	废气处理系统	正极涂布工序	密闭车间
		正极涂布后烘干工序	NMP冷凝回收系统2套，活性炭吸附塔1套
		焊锡工序	集气罩收集高空排放
		配料的投料工序	布袋除尘器1套
		真空抽气预封、二封工序	缓冲罐、集气管道高空排放
	废水	配料搅拌罐清洗废水	沉淀池2.4m3，储罐3m3
	固废	NMP回收液	2个收集罐，每个3m3
	噪音治理	机械设备隔声、减振、降噪	/

（1）废水：生活污水，以及主要来源于清洗搅拌罐的清洗废水。

（2）废气：配料时投料产生的粉尘；正极涂布产生的有机废气；正极涂布后烘干工序产生的有机废气；注液、真空抽气封装工序产生的有机废气；焊锡废气；员工食堂的油烟。

（3）固废：废原料桶、NMP回收液、含电解液的边角料、电池不合格品、沉淀污泥、废活性炭；隔膜纸、胶纸、铜箔、铝箔边角料；生活垃圾。

（4）噪声：设备产生的噪声。

序号	环保设施		投资额（万元）
1	废气处理设施	NMP回收系统2套	10
		活性炭吸附塔1个	8
		涂布工序密闭车间	2
		焊锡废气收集装置	2
		布袋除尘器	5
		食堂油烟净化处理装置1套	2
2	生活污水生物处理设施		30
3	噪声消声、隔声、减震等处理设施		2
4	100m3应急事故池1个		3
合计			64

根据建设单位提供的资料，项目用于各项污染治理的投资约64万，环保投资占投资额的3.2％，其环保投资额度是基本合理的。

本项目主要为锂电池生产，每年生产约1200万个锂电池。经查阅《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）及《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》，锂电池生产为鼓励类产业。

因此，本项目的建设符合当前国家产业政策和广东省产业政策，有利于地方经济的发展。

根据《东莞市大朗镇象山片区控制性详细规划》，项目用地规划为工业用地，用地符合土地利用规划。

项目选址距离东莞市松木山水库准水源保护区最近约2km，不在水源保护区及准保护区范围内，选址符合水源保护区的保护要求。

本项目拟选地址的用地规划为工业用地，与土地利用规划相符。不在水源保护区及准保护区范围内，选址符合水源保护区的保护要求。

目前，寒溪水水环境质量中COD_cr、BOD₅、氨氮、总磷、溶解氧不达标。大朗松山湖南部污水处理厂目前运营规模有10万吨/日，远期设计总规模为35万吨/日，纳污范围为大朗全镇和松山湖科技产业园南部地区。远期污水处理厂可有效削减进入寒溪水的水污染物，对寒溪水的水环境保护起着重要作用。通过区域削减后，项目所在地可逐渐恢复其功能区划要求。

项目运营后，在严格执行拟采取的环境保护措施后，对周边环境的影响较小，不会改变当地水、大气现有的环境质量。因此，选址的环境敏感性较低，环境承载力及项目的环境影响在可接受范围内。

公众认为项目的建设对发展当地的经济有促进作用，本项目拟严格执行各项处理措施，因此，项目是受公众支持的。

本项目的环境风险主要是电解液、NMP等化学品在使用、储存中的泄漏风险，在严格执行拟采取的风险防范措施及应急预案的情况下，其对周边环境的风险在可接受范围内。

本项目生活污水远期可纳入大朗松山湖南部污水处理厂，VOCs等污染物总量指标可纳入到大朗镇的总量指标内。

从区域总体规划、环境敏感程度、环境承载力，项目环境影响、风险防范、公众参与、总量指标合理性等方面来看，本项目选址较为合理。

2.1建设项目所在地的环境现状

（1）环境空气质量现状

监测期间项目区域NO₂、SO₂的小时浓度及TSP、PM₁₀的日均浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；VOCs达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中8小时浓度均值要求。总的来说，本项目选址区及周边的环境空气质量在监测时段内良好。

（2）地表水环境质量现状

梅塘水监测断面水质中的COD_cr、BOD₅、氨氮、总磷、溶解氧未达到地表水Ⅲ类水质标准，松木山水监测断面水质中的COD_cr、BOD₅、总磷、溶解氧未达到地表水Ⅲ类水质标准，寒溪水监测断面水质中的COD_cr、BOD₅、氨氮、总磷、溶解氧未达到地表水Ⅳ类水质标准。超标的主要原因是受沿岸排放的工业废水和未经处理直接排放的生活污水影响。

（3）地下水环境质量

项目选址区域地下水中的色度、浑浊度、氯化物、总硬度、挥发酚类、总大肠菌群、硫酸盐、阴离子合成洗涤剂、高锰酸盐指数能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；pH值、氨氮、硝酸盐不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。总的来说，项目区域地下水环境质量状况较差。

（4）声环境质量现状

本项目四周场界及西面工厂宿舍楼能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准（昼间≤65，夜间≤55）要求。总的来说，项目区域声环境质量状况良好。

                                            单位：t/a（废气量、废水量、噪声除外）

污染 种类	污染源	污染物	产生量 （t/a）	削减量 （t/a）	外排量 （t/a）
废水	清洗废水75t/a	CODCr	交零星废水处理公司处理
		SS
	生活污水	污水量	8208	—	8208
		CODCr	2.05	1.31	0.74
		BOD5	0.98	0.82	0.16
		SS	1.81	1.32	0.49
		氨氮	0.21	0.13	0.08
废气	有机废气量（万Nm3/a）		4634	—	4634
	有机废气（NMP）	VOCs	80	78.8	1.2
	焊锡废气	锡及其化合物	0.006	0	0.006
	投料粉尘	粉尘	0.032	0.031	0.0003
	食堂油烟	油烟	0.05	0.042	0.008
固废	生产废料	废原料桶	0.3	0.3	0
		NMP回收液	68	68	0
		缓冲罐回收的电解液	0.4	0.4	0
		含电解液边角料	1.5	1.5	0
		不合格品	0.05	0.05	0
		污泥	0.5	0.5	0
		废活性炭	54	54	0
		正边角料和布袋除尘器收集的粉尘	2	2	0
	生活、工作	生活垃圾等	57	57	0
噪声	设备运行	设备噪声	70～85dB（A）	—	厂界昼间≤65 dB(A） 夜间≤55 dB（A）

在评价范围内没有名胜古迹等重要环境敏感点，本项目附近主要的环境保护敏感目标具体情况，详见表3.2-1。

序号	环境保护敏感目标	功能性质	规模（人）	距离本项目的距离	保护内容及级别
1	屏山村	居住	1000	厂区东面约1400 m	环境空气二类
2	水平村	居住	1800	厂区东南面约450 m
3	松木山村	居住	2500	厂区北面约1200 m
4	建溢塑胶公司宿舍楼	工厂宿舍	100	厂房东面约25 m	环境空气二类、声环境3类
5	世辉塑胶公司宿舍楼	工厂宿舍	150	厂房南面约70 m
6	卡翡亚家具公司宿舍楼	工厂宿舍	150	厂房西面40m
7	寒溪水	地表水	/	厂区东北面约9.6km	地表水Ⅳ类

（1）水环境：采取相关的处理措施，确保本项目产生的生活污水达到相应标准后，对受纳水体的影响在可接受范围之内。

（2）大气环境：确保本项目区域大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

（3）声环境：确保项目所在区的声环境质量达到3类声环境功能区标准要求。

（4）固体废物：分类收集处理一般工业固废、危险废物及生活垃圾，固废处置率达到率100%，使之不成为区域内危害环境的新污染源。

（1）水环境影响分析与评价结论

项目搅拌罐清洗废水收集后定期交零星废水处理公司处理。

项目生活污水，厂区内污水管道与市政截污管网未接通时，为了减少生活污水对附近地表水环境的影响，厂方将厨房含油污水经隔油、一般生活污水经三级化粪池预处理，然后再经建设方自建的生活污水处理站处理，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准后排放；远期，在市政截污管网接通后，厨房含油污水经隔油、一般生活污水经三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，排入市政截污管网，经大朗松山湖南部污水处理厂处理达标后排放，排入寒溪水。少量的生活污水经过处理后对纳污水体的影响较小。

（2）大气环境影响分析与评价结论

粉尘：项目配料过程中粉料在称重、投加等转移过程均为人工操作，会有少量粉尘产生。投料设置在较封闭的单独房间内，各种粉料称量、投加等转移过程以每天平均2h计，为间歇式排放。粉尘经集气罩收集后通过布袋除尘器处理，并引至25m高空排放，排放可达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放的要求，对周边环境空气质量影响较小。

NMP废气：正极涂布、烘干过程会产生NMP有机废气，项目拟将正极涂布工序设置在密闭小车间内，烘箱为密闭式，有机废气通过NMP回收系统、活性炭吸附装置处理后，通过25m排气筒排放，废气达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准 》（DB44/817-2010）中第Ⅱ时段标准后排放。

注液工序在密闭手套箱中进行，手套箱充满干燥的氮气，其湿度保持在1%以下。车间内要求温度≤26℃，电解液成分的最低沸点为109℃（碳酸甲乙酯），挥发的电解液量很小。

预封、二封工序均需使用真空机抽掉电芯中的少量有机废气，废气经过缓冲罐冷凝后，通过管道在楼顶25m高空排放。

负极涂布烘干的挥发物基本为水蒸气，通过管道与烘箱连接后，在楼顶25m高空排放。

焊锡废气：项目利用电烙铁将保护板与外部连接线连接，手工焊锡工序产生的主要污染物为锡及其化合物。项目拟在各手工焊锡工位安装侧吸罩，将手工焊锡废气收集后引至25m高空排放，排放可达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放的要求。

食堂油烟：食堂系内部职工使用，烹饪过程中产生的油烟废气经高效油烟净化器处理后，经25米高的烟道排放，处理后的烟气符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483－2001）要求，油烟净化器处理效率为85%，油烟≤2.0mg/m³，不会对周围大气环境造成不良影响。

（3）声环境影响评价结论

项目噪声在采取治理措施的情况下，对厂界的贡献值可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。 项目噪声对周边工厂宿舍楼的贡献值较低，叠加背景值后，其声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

（4）固体废物影响评价结论

废原料桶、NMP回收液交供应商回收处理，含电解液的边角料、电池不合格品、沉淀污泥、废活性炭委托有资质单位处理。

生产过程产生的正极片、负极片边角料和隔膜纸、胶纸、铝箔、铜箔边角料，除尘器收集的粉尘拟交专业回收公司回收处理。

项目生活垃圾必须按照指定地点堆放在生活垃圾堆放点，每日由环卫部门清理运走，并对堆放点进行定期的清洁消毒，杀灭害虫。

经上述处理办法处置后，该项目产生的固体废物不会对周围环境产生不良影响。

项目“三同时”环保设施竣工验收一览表如下。

污染源	环保设施	验收标准	排放口
废水	2.4m3清洗废水沉淀池1个、3m3临时储罐1个	委托零星废水处理公司处理
	生活污水生物处理设施1套	达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准	生活污水排放口
废气	NMP废气：正极涂布密闭车间+NMP回收装置+活性炭吸附，排放高度25米	VOCs达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/817-2010）中第Ⅱ时段标准	正极涂布、烘干排气筒
	预封、二封有机废气：经冷凝罐冷凝后真空抽至25m高空排放	VOCs达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准 》（DB44/817-2010）中第Ⅱ时段标准	封装有机废气排气筒
	焊锡废气收集后通过25m排气筒排放	广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准	焊锡废气排气筒
	投料粉尘收集后经过布袋除尘器处理，通过25m排气筒排放	广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准	投料粉尘排气筒
	食堂油烟：油烟净化处理装置一套，25m排气筒	达到《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）小型单位排放限值	油烟排气筒
噪声	噪声消声、减震、隔声等措施	项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。
固废	危废收集、交有资质单位处理	执行危险废物转移联单管理办法
风险	100m3事故池一个	事故废水收集后委托有零星废水处理单位处理

经分析，项目生产过程中存在的风险物质尚未构成重大危险源。建设单位采用严格的国际通用的安全防范体系，设立一套完整的管理规程、作业规章和应急计划，可最大限度地降低环境风险，一旦意外事件发生，也能最大限度地减少环境污染危害和人们生命财产的损失。环境风险主要是人为事件，完全可以通过政府各有关职能部门加强监督指导，企业内部制定严格的管理条例和岗位责任制，加强职工的安全生产教育，提高风险意识，从而最大限度地减少可能发生的环境风险。

项目总投资2000万元，根据建设单位提供的经济指标分析，建设项目运营过程中，年营业额可达到10000万元，直接经济效益相当可观。

本项目在创造一定的经济和社会效益的情况下，由于企业生产过程中需要消耗资源，同时排放污染物，对环境和社会也造成了一定的损害。如运营期生活污水排放对地表水的影响；VOCs对区域大气环境的影响；噪声设备对声环境的影响；固体废弃物的影响等。

建设项目生产在取得直接经济效益的同时，带来了一系列的间接经济效益：

（1）项目建设后的员工人数为190人，为当地带来了190个就业岗位，同时员工在周边生活，可刺激当地消费，间接扩大当地其他从业人员。

（2）建设项目原料等的消耗为周边带来间接经济效益。

（3）建设项目作业机械设备及配套设备的购买使用，将扩大市场需求，会带来间接经济效益。

监测点布设：项目生活污水排放口

监测项目：COD_Cr、氨氮

监测频次：每年一次

对于事故性监测，要严格监控、及时监测。在污染事故监测时，对受影响的水域做好连续监测工作，直至事故性排放消除为止。

监测项目包括：VOCs。

监测范围：有机废气排放口。

监测时间与频率：每季监测一次。

事故性监测：当发生事故性排放时，应严格监控、及时监测，特别做好对下风向受影响范围内的民区污染物浓度进行连续监测工作，直至恢复正常的环境空气状况为止。

监测点位：项目厂界四周

    测量值：等效连续A声级

    监测频次：每季度一次

测量方法：选在无雨、风速小于5m/s的天气进行测量，传声器设置户外1米处，高度1.2 m 以上

对项目危险废物的产生及后续贮存、处置全过程的污染防治情况进行检查。

每批次危险废物外运必须交资质单位，并且如实填写转移联单，严禁非法法或私自处理和转移行为，不得将危险废物与一般工业废物及生活垃圾混合处置。

本项目根据国家环境保护总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》及《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的规定开展公众参与。

在接到项目任务后的编写阶段，于2013年6月3日对项目进行了第一次公示，分别在项目所在地和松木山村村委公告栏张贴公告。环评单位在环评报告初稿完成后（2013年8月19日），在项目所在地和松木山村村委公告栏再次公示。并同时发放简本，公众可以去厂方门卫室或松木山村村委查阅，在公告发布后采取发放调查问卷表，广泛征求受项目影响地区企事业单位及不同层次的公众对工程的意见和建议，归纳总结意见和建议，分析反对意见。

（1）第一次公示

在接到项目任务后的编写阶段，于2013年6月3日对项目进行了第一次公示，分别在项目所在地和松木山村村委公告栏张贴公告。将建设项目的名称及概要、建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等进行公示，供社会各界关心本项目的广大群众浏览查阅，并开通建设单位和环评单位的联系方式，听取公众意见和建议，符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求。

（2）第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，本项目环境影响报告初稿完成后，应进行第二次公示，将项目概况、项目实施对环境可能造成的影响、污染防治措施以及环境影响报告书的主要结论公布于众，并开通建设单位和环评单位的联系方式，广泛征求受项目影响地区企事业单位及不同层次的公众对工程的意见和建议，归纳总结意见和建议，分析反对意见，符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求。

（3）调查问卷

为了更好的掌握评价区内公众对项目建设特点、所产生的环境问题及相关问题的了解情况，环评单位在结论公示期满后在项目区发放调查问卷55份。收回有效表格50份，回收率91%，发出团体公众调查表4份，回收4份，回收率100%。参与人员主要为周边厂的员工等。参与团体为大朗松木山村村委等4家单位。

（4）简本

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》以及环境保护部2012年8月27日下发的“关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告”（环境保护部，公告【2012】第51号）的要求，本项目于第二次公示中公布了简本的索取方式，简本内容主要包括建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成的影响、建设项目拟采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施及环境影响评价结论。

（1）对于本项目的建设，100%的人都表示知道。表示在此次公众调查中，被调查人都了解该项目，可见公众对该项目还是很关心的。通过公众调查增加了该项目的透明度，同时引起公众的关注。

（2）对于本项目的建设，94%的人表示赞成，6%的人表示不关心，无人表示反对。调查表明多数公众对本项目的建设都是支持的。

（3）被调查人员对项目附近环境质量现状感到满意的占60％，较满意的占40％，调查表明大多数公众对项目附近环境质量现状比较满意。

（4）从调查情况看来，48%的人认为本项目对周围环境影响不大；52%的人认为本项目不会影响周围环境。

（5）6%认为本建设项目的主要影响表现在污水排放；20%的人认为本建设项目的主要影响表现在废气排放；2%的人认为本建设项目的主要影响表现在噪声污染；6%认为本建设项目的主要影响表现在固废排放；66%认为本建设项目对环境没有影响。

（6）从调查情况看来，60%的人认为本项目建成后将对本地区经济有利，20%的人认为本项目建成后将对本地区经济影响不大，20%的人不清楚本项目建成后对本地区经济产生的影响，由此可见大部分当地民众都很支持发展当地经济，并希望本项目能为发展当地经济作出贡献。

项目周边相关单位对项目建设均持支持态度。

根据现场调查问卷，项目周边单位、工厂企业员工对该项目表示支持，但普遍希望：项目在建设及运行期间解决好污染问题，加大环境治理力度，并加强管理，具体要求如下：

①希望企业能重视环保工作，做好污染防治措施。

②保证污染设施的正常运行，尤其要保证是生产废气的达标排放，避免影响到周围居民的正常生活。

为了确保本项目在建成后被周边单位及群众接受，建设单位对公众的意见做如下回应：

①在环境保护方面做出承诺和保证，确保项目废气经处理后达标排放。

②切实加强安全生产的管理，确保环保设施正常运行，落实各项安全措施，减少安全事故发生率。

综上所述，建设项目的选址是合理的，项目建设性质、规模，所采用的生产工艺是可行的，建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，确实保证本报告提出的各项环保措施的落实，并尽一切可能确保本项目所在区域的环境质量不因其建设而受到不良影响，真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目建成后，须经过环境保护主管部门验收合格后方可投入使用，在投入使用后，应加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常运转。在达到本报告所提出的各项要求后，该项目对周围环境将不会产生明显的影响，从环保角度而言，该项目的建设是可行的。

（1）建设单位及联系方式

建设单位：东莞市金耐尔能源科技有限公司

地址：东莞市大朗镇松木山村祥明路23号

联系电话：15989688165

联系人：周亮

（2）环评单位联系方式

评价机构：宿州环境保护科学研究所

电话：0769-22321946
    联系人：王勇

Email： szhj_dg@163.com