9月9日，广东省东莞市东南部环保热电厂项目特许经营权采购招标公告发布。
建设规模：本项目本期实施生活垃圾处理设计总规模为3000t/d，配置4×750t/d处理线及对应配套系统，配置2台60MW汽轮发电机组（炉外再热）。垃圾处理产生的飞灰在厂内进行资源化处理。配套建设厨余垃圾设施，总处理规模500t/d，其中一期即本期规模为300t/d，二期规模为200t/d，土建一次性建成，预留二期设备安装位置。建设内容：主要包括综合主厂房（包括垃圾卸料大厅、垃圾坑、锅炉间、烟气净化间、厨余垃圾处理车间、汽机间及其他设备功能用房）、烟囱、坡道、综合水泵房、冷却塔、生产消防水池、初期雨水收集池、生活污水处理站、渗滤液处理站、飞灰综合利用车间、油罐区、综合楼、环卫展厅、门卫室、地磅房及地磅、围墙、厂区道路、厂区综合管网、全厂各工艺系统设备采购及安装以及厂外配套工程等。投资规模：特许经营方案估算本项目总投资234820.51万元，其中，估算项目一期即本期总投资为230458.96万元。估算项目二期即厨余二期工程总投资为4361.55万元。本项目采用BOOT（“建设－拥有－运营－移交”）模式。东莞市市容环卫中心作为实施机构通过公开招标方式择优选择特许经营者，授予特许经营者成立的项目公司特许经营的权利。在特许经营期内，项目公司负责本项目（包含生活垃圾焚烧发电工程、厨余垃圾一期、二期工程全部项目内容在内）的投融资、建设、运营维护，并在特许经营期满后将项目无偿移交给实施机构或市政府指定机构。特许经营期内，项目公司提供特许经营服务范围内的生活垃圾处理服务、厨余垃圾处理服务，并有权根据《特许经营协议》获得政府支付的生活垃圾处理服务费、厨余垃圾处理服务费，获得焚烧发电上网销售收入及本项目相关资源化利用产品收入的权利。本项目生活垃圾处理服务费初始单价为110元/吨，厨余垃圾处理服务费初始单价为110元/吨，在特许经营期内，将根据特许经营协议约定的调整机制进行调整。北极星注意到，9月7日，东莞市西南部生活垃圾焚烧处理服务项目招标公告发布。预算金额：240900000元。中标人按照采购人实际需求提供至少2000吨/日的生活垃圾焚烧处理服务，生活垃圾焚烧处理补偿费按东莞市物价部门制定的生活垃圾焚烧处理补偿费110元/吨计算。东莞市东南部环保热电厂项目特许经营权采购招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2026年09月30日 14时30分 （北京时间）前递交投标文件。项目名称：东莞市东南部环保热电厂项目特许经营权采购采购包1(东莞市东南部环保热电厂项目特许经营权采购):采购包预算金额：2,304,589,600.00元合同履行期限：★特许经营期限：本项目特许经营期限（含前期及建设期）通过公开竞争确定，特许经营期自《特许经营协议》正式签署生效日起至移交日止。其中，前期及建设期不超过27个月（计划于2028年10月31日前建设完成），剩余年限为运营期。最终特许经营期限以中标特许经营者所报的特许经营期限为准。1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书（或提供《资格条件承诺函》，格式详见招标公告附件）。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（或提供《资格条件承诺函》，格式详见招标公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（或提供《资格条件承诺函》，格式详见招标公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况（或提供《资格条件承诺函》，格式详见招标公告附件）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）（或提供《资格条件承诺函》，格式详见招标公告附件）采购包1(东莞市东南部环保热电厂项目特许经营权采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目不属于专门面向中小企业采购。投标人须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准（本项目所属行业：其他未列明行业）。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。采购包1(东莞市东南部环保热电厂项目特许经营权采购)特定资格要求如下:(1)采购包1（东莞市东南部环保热电厂项目特许经营权采购）： 1）根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知（国办函〔2023〕115号）及相关政策的要求，本项目应由民营企业（外商投资企业参照民营企业适用）独资或控股（投标人需提供关于是否属于民营企业或外商投资企业的说明及相关证明材料）。 2）本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： ①联合体所有成员数量不得超过3家（含联合体牵头人），联合体各方应当共同签订联合体协议书，明确联合体牵头人，约定各方权利义务和法律责任； ②联合体牵头人（须为民营企业（外商投资企业参照民营企业适用））在联合体协议中明确承担本项目份额（股权）须超过50%（联合体各方须在联合体协议中明确各自股权比例）； ③联合体所有成员均为独立法人，各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝； ④投标担保须由联合体牵头人负责缴交，非牵头人缴交的不予认可。 3）东莞市本级国·有独·资或国·有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本项目的联合投标方。 4）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。时间： 2026年09月09日至 2026年09月16日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）2026年09月30日 14时30分00秒 （北京时间）
责编 | 杨楠 · 审核 | 李洋
来源：中国政府采购网
