从 我国新能源行业发展情况上看，随着社会经济发展的快速增长，我国的能源需求也不断增长，能源发展与环境污染问题该如何平衡呢？随着我国能源格局的不断变 化，能源开发及进一步加深利用，以及我国新能源的开发成为应对环境冲突的有效途径。今年来，在国家政策利好的情况下，我国新能源产业进入快车道，本文就新 能源行业发展策略，行业运行以及国家经济对新能源行业需求等方面分析我国未来新能源行业发展的趋势。

　　1、节能减排推动新能源产业在电力发展结构中逐步提升

　　随着我国社会经济的快速发展，传统电力工业远远不能供给企业工厂足够的电力，但在我国节能减排重压之下，电力企业又不能扩大传统电力工业，唯有谋求新能源发展。

　 　“十二五”期间，政府着力加快转换经济增长方式，调整经济结构，使经济增长转向依靠消费、投资和出口协调拉动转变。2011年9月国务院发布《“十二 五”节能减排综合性工作方案》，明确了节能减排的主要目标是“到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的 1.034吨标准煤下降16%；‘十一五’期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤”。

　 　同样，随着我国经济结构的调整转变，第三产业规模将持续提升，但其单位产值用电量远低于第二产业，这就使得我国电力消费性系数逐步下降，而带给全社会用 电量反弹带来的一定的压力。因此全社会用电量需求量减缓给系能源发展造成一定的影响，但受惠于节能减排的压力，火电投资将逐步减少，给新能源带来发展机 遇，新能源产业将逐步增长，新能源产业将迎来电源类型向清洁型能源转变发展。

　　2、相关配套不完善导致新能源发展不平衡

　　“十二五”期间，我国发电机组的总装机增速呈下降趋势，增速由2008年末的11.28下降至2013年的9.3%，而新能源因其清洁，可再生等优势，得到了国家政策上的大力支持，整体装机增速明显高于全国发电机组的总装机增速，写在我国电源结构中的占比逐年提升。

　　根据能源发展“十二五”规划，到2015年我国电力装机容量将达到14.9亿千瓦，其中，风电、太阳能和核电的装机容量分别达到10,000万千瓦、3500万千瓦和4000万千瓦。

　 　近年来，核电、风电及太阳能光伏发电等新能源装机增速高于传统电源，在全国发电总装机容量中的占比也不断提升，但由于配套政策不完善、并网消纳限制、环 保及安全要求提高等意思，我国新能源发展出现结构性不平衡，想到风电来讲，核电和光伏发电完成“十二五”预期装机目标仍具有一定的压力。

3、核电项目重启影响新增装机容量的大波动

　　核电具有清洁性、占地面积小、空气污染排放低等优势，但安全指数要求高，投资规模大、资金回收周期厂以及核心技术限制的影响，目前我国核电在整个国家电力结构的占比仅为2.05%。

　 　同样，受到日本福岛核事故的影响，我国核电新项目发展处在停滞状态。直至2012年国务院通过了《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长 期发展规划（2011—2020年）》，提高核电建设准入门槛，要求新建核电机组必须符合三代安全标准，由此，我国核电建设项目才恢复审批。

　 　短期内，“十二五”核电装机目标完成面临较大的不确定性，核电项目审批重启，短期内将大幅提升我国核电装机容量；中长期看，核电项目审批的中断和内陆核 电项目的停工是的在建核电项目存量大幅减少，并且由于核电建设周期较长，未来几年核电新增装机容量将出现较大的波动；此外，自主知识产权的第三代核电技术 进步有利于降低核电建设成本，加之稳定的表干电价政策，将有助于提升核电企业的盈利空间。

4、清洁能源发电上网电价政策的明确有效提升新能源装机容量增长

　　风电是近年来发展最快的新能，风电所发电量占所有电源发电量的比重自2008年的低于0.5%逐年增长至2012年的2.00%左右，2013年进一步增长至2.5%以上。

　　近年来首国际经济与国内电力投资影响，风电机组和光伏组件出口量减少，设备的价格也逐年下降。

　　核电、风电及光伏发电上网电价政策的明确，尤其是风电和光伏发电射频权限的下放、以及减少成本的下降，逐步拉宽了机组利用小时数的可行区间，使得部分原理经济不可行的区域达到了减少条件，能够有效提升新能源的装机容量增长空间。

来源：OFweek