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【引子】

去年我们专门去以色列进行了调研和拜访，这里主要针对以色列的环保产业，尤其是水处理领域作系列性的分享，希望能够借他山之石，对中国的环境事业能有所助益，并且希望在新一届政府建设美丽中国的大背景下，优秀企业能够抓住产业机会，借他山之石，倚中国的大市场，创造出新价值。

本篇主要是引子，主要简单分析以色列水处理市场的情况，以及水处理领域的产业链分类以及产业链上的主要企业，后续的系列将针对产业链上的各个环节，选择优秀企业进行分析。

一、简单分析以色列水处理市场

以色列是世界上气候干旱、淡水资源最稀缺的国家之一，人均占有量是世界水平的1/30，但是以色列却运用先进的管理方法和高科技解决了水资源短缺的问题，成为世界水资源管理最为成功的国家之一。

其水资源管理成功简单可归纳为5大元素：明晰的法律体系、集成的用水管理、节水型社会、节水经济和技术。

【明晰的法律体系】

在以色列，国家对水资源有统一的筹划；立国初期就拟定了《水法》草案，确定了以下原则：全部水资源属于国家；国家统一管理全国水资源，对各项事业的用水权、用水额度等进行统一安排；供水成本在全国各地都有差异，国家设立基金均衡处理。该法1959 年成为法律。

【集成的用水管理】

以色列政府高度重视对水资源的开发利用，将其作为一项国家要务；有关水资源方面的政策和决议主要由以色列水务局和国家水务公司负责实施，自上而下对于水资源的各个方面进行行政控制（消费、分配、生产、污染和定价等）。

【节水型社会】

以色列十分注重对公众全面节水意识的培养，通过宣传画、报纸、网站、标语等媒介大力号召全社会节约用水，并发布了《家庭节约用水的十项规定》和《花园节约用水的十项规定》以及《节约用水的建议》等号召公众节约用水。

此外，政府还免费发放水龙头和计时器以促使公众节省洗澡时间、要求建筑物安装节水设备、限制公众浇花时间和次数等，通过这些措施将公众的节水意识推向行为层面。

【节水经济】

以色列对各行各业都有严格的用水配额，超过配额加价300%；农业用水要便宜些，实际用水费为0.15-0.20 美元/立方米，但已是世界各国灌溉水费最高的标准之一，这样就促使农民大幅度减少耗水多、效益差的粮棉种植面积，改种国际市场上价格高的优质水果、花卉、蔬菜等品种，而以较低的价格进口粮食；90年代，他们大力出口含水少、价值高的良种，以换取更多的外汇，目的在于使每立方米的水能够产生最大的效益。

在家庭用水的收费方面，以色列实施阶梯定价。2013年，每户以色列家庭每月用水在3.5立方米以内的部分收费标准为每立方米9.09谢克尔，约为人民币16元，而超出这个范围的部分每立方米则要收取14.6谢克尔，约为人民币25元。

此外以色列目前正通过废水回收、人工降雨和海水淡化、微咸水利用等办法来开发利用边际水资源。他们已有80%以上的废水得到处理，广泛地用于棉花等非食用农作物的灌溉。

【技术】

高科技在以色列水资源的节约和开发方面也确实发挥了十分巨大的作用，如以色列著名的滴灌技术就是干旱缺水地区最有效的一种节水灌溉方式；滴灌技术的发明使以色列在农业用水领域处于国际领先地位，最高水利用率可达95%，居全球灌溉技术首位。

另一方面，以色列创新的污水处理技术，如电磁水处理技术、紫外线净水技术等等，使其最大程度地将污水回收利用；以色列的污水回收利用率高达75%，居全球之首，远高于世界其他国家。

此外，以色列先进的海水和咸水淡化技术也有效地缓解了水资源的不足；以色列全国共有5家海水淡化厂，根据以政府的目标，到2020年，全国海水淡化量将达到7.5亿立方米，占全国用水量的38%。

注：部分内容来自公开媒体资料，我们予以整理总结

二、以色列水处理产业链分类及企业

【水处理领域产业链分类】

【水处理领域企业分类】

1、Supply&Collection

2、Water Utilities

3、Industry

4、Domestic

5、Agriculture

6、Wastewater Treatment

7、Wastewater Reuse

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邬煜

国金研究所 公用事业（环保）高级分析师

中国环境产业网产业分析师

中国环境投资联盟高级研究员