海南省人大常委会今天召开主任会议，讨论通过《省人大常委会2015年立法工作计划(稿)》，并将该稿上报省委批准。记者从会上获悉，2015年省人大拟安排审议一批重点法规，涉及6个领域，将有效地发挥地方立法对于改革发展的引领和推动作用。在加强生态环境和资源保护立法方面，拟制定《海南省生态补偿条例》。(12月31日南海网)
在经济高速发展的进程中，日益增多的环境问题，对经济的可持续发展造成了巨大的影响。在这种背景下，海南拟立法保护生态，制定生态补偿条例，无疑是及时和必要的，这不仅是海南充分利用先行先试优势的体现，更是对正在建设的国际旅游岛的一种守护，生态补偿条例若能出台，对海南生态环境能够起到一定的保护。
多年来，由于生态补偿缺乏立法保障，难以满足现实经济状况的实际需求。海南一些地方在发展经济的过程中，存在过度开发的问题，导致海洋、陆地、水域等方方面面环境受到破坏，而企业往往得不到应有的追究，严重破坏着海南国际旅游岛建设的基础。环境问题是关乎可持续发展的重要问题，细致地考量生态补偿的立法问题，出台相关的法律制度，是一个必须完成的课题。
我们期待生态补偿条例的出台，却也期望立法能够更精细，千万不要重走污水处理收费那样的老路。近年来，随着制度漏洞不断凸显，污水处理收费越来越成为排污的帮凶，相关方面收费却没有用到治理上，要么被挪用，要么被据为己有，总之无法做到专款专用，企业因为缴了费用，更是肆意排放，导致污染更加严重，部分江河河段饮用水甚至存在安全危机。
毫无疑问，海南要想出台生态补偿条例，就需要认真考虑其可执行性，封堵各种漏洞，让生态补偿收费真正成为保护生态环境的利器。而这，一方面要加强监管，尤其是要透明公开，确保专款专用，保证其正常运转，让好事办好，另一方面要建立严格的问责机制，不仅对拒缴者，还应对擅自挪用或侵吞费用者加大处罚力度。这其中，最重要的，无疑是发挥全民监督的力量。(谓之)
作者：谓之
