今日起，一大批环保政策、标准开始实施！/最新 | 多省发布生态环境厅厅长任命！

污泥千人大会水环境生态圈 2023-06-02 00:33

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今日起，一大批环保政策、标准开始实施！

来源：环保工程师

从2023年6月1日开始，又有新一批环保法律法规，环境规范和标准开始实施。

1、《固定资产投资项目节能审查办法》

为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规，制定本办法。本办法自2023年6月1日起施行。

2、《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》

数字产业绿色低碳发展是落实党中央、国务院碳达峰、碳中和重大战略决策的重要内容。为加快数据中心绿色转型，财政部、生态环境部、工业和信息化部联合印发关于《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知，要求采购人采购数据中心相关设备、运维服务时，按照《需求标准》实施相关采购活动。并将于2023年6月1日起施行。

3、《铸造工业大气污染防治可行技术指南》（HJ 1292—2023）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，防治环境污染，改善生态环境质量，推动铸造工业大气污染防治技术进步，制定本标准。本标准提出了铸造工业的大气污染防治可行技术。企业结合自身实际情况，可选择本标准提出的大气污染防治可行技术，也可采用其他适用的大气污染防治治理技术。本标准的附录A 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准自2023年6月1日起实施。

4、《农药制造工业污染防治可行技术指南》（HJ 1293-2023）

生态环境部批准发布了国家生态环境标准《农药制造工业污染防治可行技术指南》（HJ 1293-2023））。该标准自2023年6月1日起实施。《技术指南》以农药制造企业废水、废气治理为重点，兼顾固体废物、噪声等污染治理，系统梳理农药制造企业产排污特点、污染预防技术和污染治理技术，将为农药行业污染物排放标准实施、排污许可证申请与核发等提供技术支持，有助于推动农药行业的健康、绿色高质量发展。

5、《放射性固体废物近地表处置场辐射环境监测要求》（GB/T 15950-2023）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国放射性污染防治法》等法律法规的有关规定，保护环境，保障人体健康，制定本标准。本标准规定了放射性固体废物近地表处置场不同阶段辐射环境监测的目的、内容和要求。本标准自2023年6月1日起实施。

6、《六氟化铀运输容器》（GB/T 42343-2023）

为贯彻《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性物品运输安全管理条例》，防治放射性污染，保障人体健康，保护环境，规范用于运输的六氟化铀容器的安全管理，制定本标准。本标准规定了运输 0.1 kg 或以上六氟化铀容器的设计、制造和使用，阀门保护装置、阀门和堵头的制造和使用以及容器的装运要求。本标准自2023年6月1日起实施。

7、《环境空气 26种多溴二苯醚的测定高分辨气相色谱-高分辨质谱法》（HJ 1270-2022）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，防治生态环境污染，改善生态环境质量，规范环境空气中多溴二苯醚的测定方法，制定本标准。本标准规定了测定环境空气中26种多溴二苯醚的高分辨气相色谱-高分辨质谱法。本标准的附录A、附录C～附录E为资料性附录，附录B为规范性附录。本标准为首次发布。本标准自2023年6月15日起实施。

8、《环境空气颗粒物中甲酸、乙酸和乙二酸的测定离子色谱法》（HJ 1271-2022）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，防治生态环境污染，改善生态环境质量，规范环境空气颗粒物中甲酸、乙酸和乙二酸的测定方法，制定本标准。本标准规定了测定环境空气颗粒物中甲酸、乙酸和乙二酸的离子色谱法。本标准的附录A为规范性附录，附录B和附录C为资料性附录。本标准为首次发布。本标准自2023年6月15日起实施。

9、《水质 6种苯氧羧酸类除草剂和麦草畏的测定高效液相色谱法》（HJ 1267-2022）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，防治生态环境污染，改善生态环境质量，规范水中苯氧羧酸类除草剂和麦草畏的测定方法，制定本标准。本标准规定了测定地表水、地下水、生活污水、工业废水和海水中 6 种苯氧羧酸类除草剂和麦草畏的高效液相色谱法。本标准自2023年6月15日起实施。

10、《水质甲基汞和乙基汞的测定液相色谱-原子荧光法》（HJ 1268-2022）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，防治生态环境污染，改善生态环境质量，规范水中甲基汞和乙基汞的测定方法，制定本标准。本标准规定了测定地表水、地下水、生活污水、工业废水和海水中甲基汞和乙基汞的液相色谱-原子荧光法。本标准自2023年6月15日起实施。

11、《土壤和沉积物甲基汞和乙基汞的测定吹扫捕集气相色谱-冷原子荧光光谱法》（HJ 1269-2022）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》，防治生态环境污染，改善生态环境质量，规范土壤和沉积物中甲基汞和乙基汞的测定方法，制定本标准。本标准规定了测定土壤和沉积物中甲基汞和乙基汞的吹扫捕集/气相色谱-冷原子荧光光谱法。本标准自2023年6月15日起实施。

地方/团体文件及标准

1、《昆明市生活垃圾管理条例》

为了加强生活垃圾管理，改善城乡人居环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。本市行政区域内生活垃圾处理设施的规划建设，源头减量，分类投放、收集、运输、处置以及监督管理等活动，适用本条例。本条例自2023年6月1日起施行。

2、《浙江省钢铁行业产能置换实施细则》

规定企业内部退出转炉建设电炉且一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备项目的炼钢产能，退出和建设冶炼设备均为电炉的项目，不改变冶炼设备类型、容量（积）、数量的厂区内部技术改造项目，退出配套烧结、焦炉、高炉等设备建设氢冶金和Corex、Finex、HIsmelt等非高炉炼铁项目的炼铁产能，利用回转窑-矿热炉-AOD炉工艺生产不锈钢的炼钢产能等5种情形的建设项目，可实施等量置换;完成实质性兼并重组（实现实际控股且完成法人或法人隶属关系、股权关系、章程等登记及备案）后取得的合规产能用于项目建设的，可以按不低于1.25:1置换比例减量置换；其它情形的钢铁冶炼建设项目按不低于1.5:1置换比例减量置换。本细则自2023年6月1日起施行。

3、《浙江省水泥玻璃行业产能置换实施细则》

为建立化解过剩产能长效机制，严控水泥熟料、平板玻璃产能，加快联合重组，优化产业结构和布局，推动技术进步，提升能效水平，促进浙江省水泥平板玻璃行业高质量发展，根据《关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知》（工信部联节[2022]88号）、《工业和信息化部关于印发水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》（工信部原[2021]80号），结合浙江省制造业发展实际，制定本细则。本细则自2023年6月1日起施行。

4、《浙江省水泥工业高质量发展暨碳达峰行动计划（2022-2025年）》

浙江省经济和信息化厅等部门发布关于印发《浙江省水泥工业高质量发展暨碳达峰行动计划（2022-2025年）》的通知，自2023年6月1日起施行。《行动计划》中提到，以碳达峰碳中和目标为指引，以减量置换、节能改造、数字赋能为主抓手，持续提升水泥工业清洁能源利用和绿色制造水平，全面推进水泥工业高质量发展。到2025年底，力争实现水泥总产量控制在1.2亿吨/年以下；熟料产能下降8%，从5200万吨/年降至4800万吨/年以下；熟料单位产品综合能耗下降5%，从106.9公斤标煤/吨下降至101.5公斤标煤/吨以下；达到国家1级（标杆）标准熟料产能占比从13%提高到50%以上；腾出用能空间75万吨标准煤以上；清洁能源总装机容量（太阳能光伏）达到135MW以上；水泥熟料生产企业大气污染防治绩效A级占比提升至50%以上。

5、江苏省《关于加强病死畜禽无害化处理工作的意见》

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对江苏工作重要讲话指示要求，规范病死畜禽无害化处理工作，建立健全无害化处理长效机制，切实保障动物防疫安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》等法律法规规定，结合江苏实际，现就加强全省病死畜禽无害化处理工作提出如下意见。本意见自2023年6月1日实施，有效期至2028年6月1日。

6、《江西省生态环境行政处罚自由裁量权基准规定（2023）》

进一步规范全省生态环境行政处罚裁量行为，保证全省各级生态环境部门在实施处罚时公平、公正、合理地进行裁量，有效防范执法风险，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》等法律法规和政策文件规定，结合本省生态环境行政执法实际，制定本规定。本规定2023年6月1日起实施。

7、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国水污染防治法》办法

为了保护和改善水生态环境，防治水污染，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。本办法适用于自治区行政区域内的河流、冰川、湖泊、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治。本办法自2023年6月1日起施行。

8、河南省地方标准《铸造工业大气污染防治技术规范（DB41/T2388—2023）》

河南省发布地方标准《铸造工业大气污染防治技术规范（DB41/T2388—2023）》，新标准将自2023年6月6日起实施。规定了铸造工业大气污染防治的总体要求、源头控制、过程管理、末端治理、环境管理等要求。适用于铸造工业企业或生产设施的大气污染防治和管理、环境影响评价、工程咨询、设计、施工、验收及建成后运行与管理等的技术依据。

9、《关于广州市燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的通告》

为深入打好污染防治攻坚战，强化锅炉烟气排放管控，切实减少污染物排放，促进环境空气质量持续改善，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《广东省大气污染防治条例》等法律法规及《锅炉大气污染物排放标准》（DB 44/765-2019）有关要求，经市人民政府同意，广州市燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB 44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限值。本通告自2023年6月12日起施行，有效期5年。

10、山东省病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法

为加强山东省病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理工作，防控动物疫病，促进畜牧业高质量发展，保障公共卫生安全和人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》等法律法规规章，山东省畜牧兽医局制定了《山东省病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》。本办法自2023年6月18日起施行，有效期至2028年6月17日。

11、《山东省生态保护红线生态环境监督办法（试行）》

山东省生态环境厅印发《山东省生态保护红线生态环境监督办法（试行）》，《监督办法》共9章24条，包括总则、监督事项、红线调整监督、有限人为活动和国家重大项目监督、生态监测评估、生态破坏问题监督与执法、引导公众参与、监督结果应用、附则。自2023年6月20日起施行，有效期至2025年6月19日。《监督办法》适用于山东省辖区范围内生态环境部门开展的生态保护红线生态环境监督工作。《监督办法》所称的生态保护红线是指经国务院批准，由省级人民政府发布实施的生态保护红线。生态保护红线内各级各类自然保护地生态环境监管，法律法规已有规定的从其规定。

12、广东省地方标准《建设用地土壤污染修复效果评估监测质量控制技术规范》（DB44/T2417-2023）

广东省地方标准《建设用地土壤污染修复效果评估监测质量控制技术规范》（DB44/T2417-2023）正式发布，并将于2023年6月28日实施。该标准填补了国内建设用地土壤污染修复效果评估监测质量控制领域的空白，将有力指导广东省建设用地土壤污染修复效果评估监测工作。标准规定了建设用地土壤污染风险管控和修复效果评估监测的人员要求、仪器与设备、样品采集、样品制备、实验室分析、质量控制报告及评价等质量控制技术要求。

13、安徽团标《建设用地土壤修复行业造价指引》(T/AHEPI 0006—2023)

安徽省环境保护产业协会2023年5月发布团标《建设用地土壤修复行业造价指引》(T/AHEPI 0006—2023)，定于2023年6月25日起正式施行。该文件规定了建设用地土壤修复行业造价的术语和定义、工程内容、核算内容、计算方法等内容，适用于安徽省建设用地污染土壤修复主体工程、辅助工程和风险管控工程等过程中的相关造价，并可作为安徽省建设用地污染土壤修复项目工程概预算编制、投标报价、工程结算审核的参考依据。

14、《建筑材料企业环境、社会及公司治理(ESG)报告指南》(T/CSTM 00978-2023)

2023年3月17日，中关村材料试验技术联盟发布《建筑材料企业环境、社会及公司治理(ESG)报告指南》(T/CSTM 00978-2023)。该文件由中国材料与试验标准化委员会碳排放标准化领域专业委员会提出并归口。于2023年6月17日实施

该指南提供了建筑材料企业ESG报告的编制原则、流程与报告内容，以及ESG管理体系框架的指导，适用于建筑材料企业ESG管理与报告编制，编制可持续发展报告或社会责任报告的企业可参照实施。

指南明确，相较国际ESG发展，国内ESG尚处于逐步探索发展阶段，ESG披露指引尚未规范统一，且已完成相关管理工作和信息披露的企业ESG报告质量和管理水平也参差不齐，整体提升空间较大。为更好地规范建筑材料企业ESG信息披露，引导企业提升ESG管理水平，在全球ESG报告编制或披露指引的基础上，根据披露现状和建材行业特点编制的《建筑材料企业环境、社会及公司治理(ESG)报告指南》，明确建筑材料企业ESG披露指标和内容，推动建筑材料企业ESG管理的规范发展。（来源：北斗智库环保管家网，环保工程师等）

2023-2024年技术报告申请

欢迎来自各部委行业管理单位、大高校、科研机构、设计院所、工程总承包（EPC）公司、水务集团、水务（排水）管理、污泥处理处置及资源化利用、工业（园区）污泥处理处置、固废处理及资源化利用、垃圾渗滤液处理、污水处理厂、水环境综合治理、黑臭水体治理、工业企业的水处理技术/管理专家等申请发言，作与会议主题相关的优秀报告。（王领全 13752275003 主办、协办、报告等）

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

中国给水排水2023年工业污泥大会

中国给水排水2023年固废渗滤液大会

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出资3亿！一环保企业成立子公司，开展新能源业务！

来源：北极星环保网

永清环保公布，公司拟出资3亿元投资设立全资子公司永清(深圳)绿色能源科技有限公司开展公司新能源业务。

2023-2024年技术报告申请

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

中国给水排水2023年工业污泥大会

中国给水排水2023年固废渗滤液大会

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蒋巍任江苏省生态环境厅厅长！

来源：江苏省人大常委会

5月31日，江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议，任命蒋巍为省生态环境厅厅长。

公开履历显示，蒋巍出生于1970年12月，江苏泰兴人，1992年他从南京大学环境科学系生态学与环境生物学专业毕业后，进入江苏省环境保护局工作。

2001年6月任江苏省环境保护厅开发建设环境管理处副处长；

2001年9月任江苏省环境保护厅政策法规处副处长；

2008年7月任江苏省环境保护厅太湖水污染防治处副处长；

2009年1月任江苏省环境保护厅太湖水污染防治处处长；

2010年1月任江苏省环境保护厅自然生态保护处（农村环境保护处）处长；

2010年10月任江苏省环境保护厅副厅长；

2017年1月任盐城市政府副市长；

2019年1月任盐城市副市长、江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处主任。

在党派履职中，蒋巍2017年5月当选农工党江苏省委会副主委，2022年10月当选农工党江苏省委会主委。蒋巍围绕“一带一路”建设、强化基层债务管理化解、构建新型社会救助体系、推进黄河故道地区综合发展等关乎经济社会可持续发展的领域，提交20余件提案建议。在地方政府工作中，参与长江保护、太湖整治、大气治理、湿地保护的地方立法和生态文明体制改革工作，推动中国黄（渤）海候鸟栖息地列入世界自然遗产、盐城荣获国家生态文明建设示范市，在全球生态产品价值转化中践行习近平生态文明思想，推动生态文明建设取得重要实践成果。

2023-2024年技术报告申请

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

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中国中铁vs中国铁建，谁的勘察设计公司2022年经营情况更胜一筹？

来源：郑思琪勘察设计前沿

今年三月，中国中铁和中国铁建分别公布了2022年年报，作为发展历史、业务领域、业务规模等非常相近的两家建筑央企，它们旗下的勘察设计公司2022年的经营情况如何？谁又更胜一筹？接下来就跟随小编一起来看下吧~

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集团总体

中铁和中国铁建的部分营业数据可见表1。

表1 中国中铁和中国铁建主要营业数据

▌1. 中国中铁

2022年，中国中铁的营业收入达到11515亿元，较上年增加7.6%，比中国铁建高552亿元。其中，营业收入的95%来自境内，为10959亿元，剩下的584亿元营收来自境外地区。

利润总额426亿元，超过中国铁建48亿元；净利润350亿元，同比增长14.8%，比中国铁建高32亿元。

新签合同额30324亿元，同比增长11.1%，创历史新高。境内业务实现新签合同额28486亿元，同比增长10.5%，境外业务实现新签合同额1838亿元，同比增长21.1%。2022年，中国中铁将水利水电、生态环保、清洁能源作为“第二曲线”业务，新签合同额达到3019亿元，同比增长81.2%。

在发展质量方面，中国中铁2022年的资产负债率为73.8%；加权平均净资产收益率达到12.1%，同比增加0.5个百分点；经营活动产生的现金流量净额为436亿元，较上年多流入305亿元，同比增加233%，主要原因是中国中铁积极利用国家出台的稳增长措施加快回收资金，同时加强现金流管控，改善资金状况；营业现金流比率3.8%（经营活动产生的现金流量净额/营业收入）。

中国中铁2022年的研发费用为277亿元，较上年增加12.1%，研发经费投入强度达到2.4%。

总体来说，中国中铁在营业收入、利润总额、净利润、研发费用与研发经费投入强度、加权平均净资产收益率和人均薪酬等方面超过中国铁建。

▌2. 中国铁建

中国铁建2022年实现营业收入10963亿元，同比增长7.5%，主要是因为工程承包、工业制造和房地产板块的业务增长。

利润总额378亿元；净利润318亿元，同比增长8.3%。

新签合同额达到32450亿元，比中国中铁多了2126亿元，同比增长15.1%，为中国铁建年度计划的113%；其中，工程承包产业、投资运营产业和绿色环保产业等基础设施建设项目的新签合同额达到28045亿元，占新签合同额的86.4%。

2022年，中国铁建的资产负债率为74.7%，较上年提高0.28个百分点；加权平均净资产收益率11.1%，同比减少0.05个百分点；经营活动产生的现金流量净额为561亿元，较同期多流入634亿元（2021年的经营活动产生的现金流量净额为负）,营业现金流比率达到5.1%（经营活动产生的现金流量净额/营业收入），经营现金流在2022年显著改善的原因是销售商品、提供劳务收到的现金增加。

研发费用250亿元，同比增加23.5%，研发经费投入强度为2.3%。

在新签合同额、经营性活动产生的现金流净额和现金流比率、人均营收方面，中国铁建超过了中国中铁。

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各业务板块

▌1. 中国中铁

中国中铁各业务板块的经营情况如表2。

表2 中国中铁各业务板块经营情况

（1）基础设施建设

基础设施建设业务是中国中铁的核心板块，涉及铁路、公路、市政、房建、城市轨道交通、水利水电、港口巷道、机场码头等工程领域。

2022年，基础设施建设业务新签合同额达到26659亿元，同比增长10.3%；营业收入为9835亿元，是公司营业收入的最大来源，主要出自铁路、公路、市政以及其他工程建设。

（2）勘察设计与咨询服务

中国中铁的勘察设计与咨询服务涵盖研究、规划、咨询、造价、勘察设计、监理、工程总承包、产品产业化等基本建设全过程服务。

该板块2022年实现新签合同额279亿元，同比增长35.7%；营业收入达到186亿元，同比增长5.8%，其营业收入主要源于为基础设施建设项目提供全方位的勘察设计与咨询、研发、可行性研究和监理服务。

（3）工程设备和零件制造

工程设备与零件制造业务2022年的新签合同额达到632亿元，较去年增长了3.1%；营业收入为258亿元，同比增长8.4%，其营业收入主要来自道岔、隧道施工设备、桥梁建筑钢结构、工程施工机械以及铁路电气化材料的设计、研发、制造和销售；毛利率减少了1.05个百分点，主要原因是受到钢材价格波动和市场竞争加剧的影响，钢结构制造和安装业务的盈利能力有所下滑。

（4）房地产开发

中国中铁的房地产开发业务板块2022年完成新签合同额752亿元，同比增长29.6%；实现营业收入535亿元，同比增长6.4%；毛利率为17.1%，同比减少5.12个百分点，主要原因有两方面，一是部分项目受到市场下行因素的影响，售价偏低，二是因为2022年确认收入的产品结构发生变化，影响盈利水平。

（5）其他

其他部分业务主要包括矿产资源、物资贸易、金融和基础设施运营。

▌2. 中国铁建

中国铁建的主营业务板块2022年经营情况如表3。

表3 中国铁建主营业务板块2022年经营情况

注：表中的“营业收入”部分未计入“分部间抵消”的数据。

工程承包业务是中国铁建的核心及传统产业，范围覆盖铁路、公路、轨道交通、水利水电、房屋建筑、市政、桥梁、隧道、机场码头建设等等多个领域。2022年，该板块业务实现营业收入9647亿元，同比增长7.9%，占公司营业收入的88%；实现利润总额242亿元，同比增加29%。

中国铁建的规划设计咨询产业主要由4家拥有工程设计综合甲级资质的二级大型设计院和24家三级及以下的专业设计院（不含4家大型设计院的子分公司）组成。2022年，该板块业务营业收入实现203亿元，同比增加4.5%；毛利率提高2.8个百分点，达到35.9%；另外，该规划设计咨询业务的管理费用以及研发费用较上年增加了44.7%，达到25亿元，这主要是因为该板块加大了研发力度，研发费用增加。

工业制造产业形成了装备制造、材料生产、混凝土PC构建生产三大业务体系。该板块业务在2022年实现营业收入247亿元，同比增长13.1%，利润总额达到28亿元，毛利率22.6%。

中国铁建的房地产开发业务2022年实现销售金额1296亿元，营业收入623亿元，同比增加22.9%；毛利率14%。较上年降低了3.56个百分点；利润总额为37亿元，同比下降了44%，主要原因是毛利润和投资收益减少。

物资物流是中国铁建助力主业、协同服务、降本增效的重要产业，2022年实现营业收入955亿元，同比减少7.9%；毛利也减少了10.7%，为71亿元；；利润总额降低了16.4%，从2021年的43亿元跌至36亿元。

▌3. 勘察设计业务对比

在新签合同额方面，中国铁建规划设计咨询业务为295亿元，高于中国中铁的279亿元，但中国中铁新签合同额的增长速度更快，为35.7%，中国铁建为10.9%。

在营业收入方面，中国铁建规划设计咨询板块的营收（203亿元）比中国中铁（186亿元）高出17亿元，中国中铁的增长速度为5.8%，略高于中国铁建（4.5%）

在毛利率方面，中国铁建的毛利率高达35.9%，比中国中铁高了7.6个百分点，中国中铁的毛利率较上年有所减少，而中国铁建的毛利率依旧保持上升趋势。

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中铁设计院VS铁建设计院

本文主要分析中国中铁“勘察、设计、监理咨询”业务板块的8家公司，它们主要是：

中铁二院工程集团有限责任公司（中铁二院）
中铁第六勘察设计院集团有限公司（中铁六院）
中铁工程设计咨询集团有限公司（中铁设计）
中铁大桥勘测设计院集团有限公司（中铁大桥院）
中铁科学研究院有限公司（中铁科研院）
中铁华铁工程设计集团有限公司（中铁华铁）
中铁水利水电规划设计集团有限公司（中铁水利设计）
中铁长江交通设计集团有限公司（中铁长江设计）

同时，也分析中国铁建“勘察设计”板块下的4家公司，它们分别为：

中铁第一勘察设计院集团有限公司（铁一院）
中铁第四勘察设计院集团有限公司（铁四院）
中铁第五勘察设计院集团有限公司（铁五院）
中铁上海设计院集团有限公司（中铁上海院）

根据中国中铁和中国铁建2022年年报披露的经营数据，小编将从总资产、净资产、净利润以及净资产收益率这四个方面展开分析，具体情况如下：

▌1. 总资产

企业总资产指企业拥有或控制的全部资产。包括流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产、其他长期资产、递延税项等。中铁和铁建两家的勘察设计公司总资产情况如图1。

图1 中国中铁和中国铁建旗下勘察设计公司总资产情况（亿元）

由图1可知，共有三家设计公司总资产规模超过100亿元，中国铁建占了前二：铁四院遥遥领先，总资产332亿元，接近铁一院的两倍；第二为铁一院，总资产178亿元；第三为中铁二院，总资产132亿元。

中国中铁的8家勘察设计公司平均总资产为44亿元，中国铁建4家勘察设计公司的平均总资产为151亿元，在这方面中国铁建更胜一筹。

▌2. 净资产

企业的净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额，通过净资产，我们可以判断出实际到底有多少钱是属于企业自己的。

图2 中国中铁和中国铁建旗下勘察设计公司净资产情况（亿元）

在净资产方面，只有一家勘察设计公司的净资产超过100亿元——铁四院，净资产达到136亿元；第二为铁一院，净资产为63亿元；第三位为中铁设计，净资产为32亿元。前三的公司中，中国铁建依旧占了两席，并且铁五院紧随其后位列第四。

中国铁建4家公司的平均净资产高达60亿元，接近中国中铁8家勘察设计公司的平均净资产（16亿元）的4倍。

▌3. 净利润

净利润是指企业当期利润总额减去所得税后的金额，即企业的税后利润。净利润是企业经营的最终成果，净利润多，企业的经营效益就好；净利润少，企业的经营效益就差，它是衡量一个企业经营效益的主要指标，反映了该公司赚钱的能力。图3展示了中国中铁和中国铁建的勘察设计公司净利润具体情况。

图3 中国中铁和中国铁建旗下勘察设计公司净利润情况（亿元）

中国铁建的铁四院、铁一院和铁五院的排名和净资产排名一致，中铁上海院的排名上升至第五。

铁四院在净利润方面依然独占鳌头，达到23.3亿元，是唯一净利润突破10亿的勘察设计企业；铁一院位列第二，净利润为9.4亿元；中铁设计紧随其后，净利润达到7.4亿元；中铁华铁和中铁科研院的净利润接近，中铁华铁的净利润为0.31亿元，中铁科研院的净利润为0.26亿元。

中国中铁8家勘察设计公司的平均净利润为1.9亿元；中国铁建4家勘察设计公司的平均净利润为10.1亿元，约为中国中铁的5倍。

▌4. 净资产收益率

净资产收益率（ROE）是企业净利润与平均净资产的比率，反映所有者权益所获报酬的水平，是衡量公司盈利能力的重要指标。本文的平均净资产根据中国中铁和中国铁建的2021年和2022年年报提供的净资产数据计算所得。

图4 中国中铁和中国铁建旗下勘察设计公司净资产收益率情况

在净资产收益率方面，第一和第二来自中国中铁，第三来自中国铁建。

中铁大桥院位居第一，达到24.6%；中铁设计紧随其后，净资产收益率为24.2%，与中铁大桥院仅差0.2个百分点；第三为中铁上海院，为23.2%；中铁科研院和中铁水利设计的净资产收益率接近，前者为2.63%，后者为2.59%。

中国中铁8家勘察设计公司的净资产收益率平均值为13.1%，中国铁建4家勘察设计公司的净资产收益率平均值为17.8%，高于中国中铁。

综上来看，中国铁建的设计公司各项经营指标的平均情况均超过中国中铁。

— 4 —

未来发展方向

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划战略的承上启下关键之年。中国中铁计划在2023年实现营业总收入约12000亿元，新签合同额约32000亿元，营业成本预计约为10785亿元，四项费用约665亿元。

中国铁建的2023年度经营计划为：实现营业收入11607亿元，新签合同额33100亿元，成本费用及税金11107亿元。

审核丨杨亚庆

排版编辑丨刘小琴

本文作者郑思琪，来自上海攀成德企业管理顾问有限公司。文章所列内容仅代表作者观点，不代表攀成德立场。

本文首发于勘察设计前沿

2023-2024年技术报告申请

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

中国给水排水2023年工业污泥大会

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聚焦绿色低碳，环境企业家走进山东淄博

来源：全联环境商会

为持续深入学习贯彻党的二十大精神，助推地方绿色低碳发展，2023年5月30日，环境商会以“聚焦低碳发展，赋能淄博未来”为主题，组织召开环境企业家走进淄博专题座谈会。此次活动得到淄博市委市政府的大力支持和淄博市生态环境局的鼎力协助。

座谈会由淄博市生态环境局党组书记、局长赵学主持。他表示，当前淄博正在全力布局、推进环保产业集群建设，已组建成立淄博市环发产业集团，引导带动全市生态环保产业持续发展壮大。在产业规划、业务拓展、EOD项目争取等各层面上，均处在摸石头过河的探索阶段，亟待与优秀企业达成战略合作，吸纳、引入先进治理技术与管理理念，诚挚邀请环境商会会员企业加强与淄博的交流合作，携手共同加快推动淄博市产业绿色可持续发展进程，实现全面合作共赢。

赵学淄博市生态环境局党组书记、局长

淄博市生态环境局副局长陈勇介绍，十三五期间，淄博市的生态文明建设取得了显著成效。2022年，淄博市生态环境质量持续改善，空气质量优良天数236天，环境空气治理综合指数4.87，较2015年改善49.1%。主要河流断面全面消除Ⅴ类水体，国控断面优良水体比例达到100%。污染防治攻坚战取得突出成效，现代化环境监管监测体系日趋完善。但也面临着产业结构偏重，技术密集型和高新技术产业发展相对不足等一些问题，在推动淄博市产业绿色可持续发展进程中，还有许多可以继续深化开展的工作。

淄博环发产业集团总经理张涛介绍，今年5月产业集团刚刚成立，由市政府出资的国有独资企业，是淄博市环保产业投资、建设和运营管理的主体与载体平台。通过组建产业集团，以市场化运作赋能生态环保产业高质量发展，抢占环保产业发展制高点。

环境商会会长、清新环境总裁李其林代表环境商会感谢淄博市的盛情邀请与对本次活动的高度重视。李其林表示，来到淄博，深刻感受到了淄博人民的热情以及淄博深厚的文化底蕴，也看到了淄博焕发的新活力与巨大流量。淄博爆红的背后，是坚持不懈、久久为功的积累。环境商会正在发挥协同作用，把商会众多优秀的生态环境企业团结协同起来，打通产业链堵点，强化科技创新，提高行业标准，为地方政府和大型企业提供综合化一站式服务。未来期待与淄博市建立长效合作机制，助力淄博的工业绿色低碳转型，能源结构调整和能效优化，城市生态环境综合建设等方面，服务淄博在双碳时代实现高质量发展。

李其林环境商会会长、清新环境总裁

环境商会党委书记、博天环境董事长兼总裁赵笠钧表示，生态环境产业已经从原来单纯的治污，向“降碳、减污、扩绿、增长”转变，从末端治理向过程管控、源头治理转变。淄博正在向全国人民全方位展现城市精神和文化内涵，期待淄博市用好后发优势，提速绿色低碳高质量发展。

威立雅中国区高级副总裁/董事总经理黄晓军、维尔利集团董事长李月中、先河环保总裁陈荣强、北控水务执行董事/执行总裁李力、瀚蓝环境总裁金铎、中建环能党委书记/总裁佟庆远、中兰环保董事长葛芳、巴安水务终身名誉董事长张春霖、深能环保创始人兼联席董事长邢文祥、杭州新世纪能源环保副总经理王波，分别介绍各自企业情况，并表示将以此次座谈会为契机，立足淄博市“3510”的发展目标，以需求为导向，为淄博的生态文明建设、生态环境产业的发展，建言献策。期待探讨在山东以淄博为中心，建设辐射山东全域的环境产业创新创业、高质量发展基地的可能性。

环境商会首席环境政策专家骆建华指出，随着污染治理工作的深入，末端治理空间和减排潜力越来越小，未来生态环境工作重心将逐渐转向结构优化调整。要在精准治污和生态环境资源科学管理上寻找突破点。

今年是山东省加快建设绿色低碳高质量发展先行区的起步之年，也是淄博市奋力实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景的起势之年。淄博市近年来把“双碳”战略与黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略有机融合，大力推动区域生态环境保护和生产生活方式绿色变革。相信淄博在“无废城市”、“森林城市”、“公园城市”的打造方面也将大有可为。

环境商会秘书长马辉表示，淄博市生态环境治理工作成效显著，当地环境产业基础较好，已形成一定规模的环境企业集群，未来环境商会与淄博可以开展多层次深入合作。一方面充分发挥环境商会的平台资源，为淄博环境企业赋能，促进淄博环境产业高质量发展，同时，也欢迎有意愿的淄博企业加入商会大家庭。另一方面，商会会员企业的业务范围覆盖环境治理各细分领域，可以为淄博工业生产企业的减污降碳提供专业化、系统化综合治理方案，助力淄博市生态环境治理及双碳工作取得更好的成效。

马辉环境商会秘书长

苏伊士、雪浪环境、国茂股份、中山公用、新兴铸管、粤海水务等与会代表表示，绿色、低碳、可持续不仅是时代发展的呼声，也是实现城市高质量发展的必然，未来将积极助力淄博建设成为“强富美优”城市。

淄博市工业和信息化局、市生态环境局、市商务局、市投资促进局、市工商联负责同志及部分当地环境企业代表出席。

合影留念

2023-2024年技术报告申请

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

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中铁水务、碧水源等牵头入围！4个污水处理项目中标候选人公示！

来源：北极星水处理网

北极星水处理网获悉，呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区再生水处理厂工程、呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区污水处理二期工程特许经营项目投资人及呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区管网及道路基础设施二期工程、呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区管网及道路基础设施新建工程EPC工程总承包公布中标候选人。

中标候选人联合体牵头人分别是：中铁水务集团、碧水源、中地寅岗建设集团，具体报价如下：

第一名：

中铁水务集团有限公司（联合体牵头人）

中铁市政环境建设有限公司（联合体成员）

中国市政工程华北设计研究总院有限公司（联合体成员）

投标报价：委托运营综合服务单价：1.93元/吨（含税）

特许经营项目污水处理财政补贴单价：2.96元/吨（含税）

再生水销售收入超额收益分配比例：60%：40%

EPC工程总承包项目总投标报价：471438500.00元（含税）

合作期限及工期：（1）特许经营项目合作期限暂定为30年，其中，新建项目建设期1年，运营期29年；（2）委托运营项目委托运营期限为8年；（3）EPC工程总承包总工期：586日历天

质量要求：符合国家相关规范合格标准

第二名：

北京碧水源科技股份有限公司（联合体牵头人）

北京久安建设投资集团有限公司（联合体成员）

中国市政工程中南设计研究总院有限公司（联合体成员）

投标报价：委托运营综合服务单价：1.94元/吨（含税）

特许经营项目污水处理财政补贴单价：2.87元/吨（含税）

再生水销售收入超额收益分配比例：100%：0%

EPC工程总承包项目总投标报价：470000000 元（含税）

质量要求：符合国家相关规范合格标准

第三名：

中地寅岗建设集团有限公司（联合体牵头人）

苏州天瑞环境科技有限公司（联合体成员）

天津城建设计院有限公司（联合体成员）

投标报价：委托运营综合服务单价：1.91元/吨（含税）

特许经营项目污水处理财政补贴单价：2.90元/吨（含税）

再生水销售收入超额收益分配比例：60%：40%

EPC工程总承包项目总投标报价：471585800 元（含税）

质量要求：符合国家相关规范合格标准

中铁水务集团联合体为第一中标候选人预中标该项目，投标报价为委托运营综合服务单价：1.93元/吨（含税），特许经营项目污水处理财政补贴单价：2.96元/吨（含税），再生水销售收入超额收益分配比例：60%：40%，EPC工程总承包项目总投标报价：471438500.00元（含税）。

项目主要建设内容如下：

新建项目包含两个子项，其中：呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区再生水厂工程：建设高品质再生水厂，建设规模为2万m³/d，满足工业区内相关企业对再生水的需求，与污水厂统筹考虑，进水为污水厂深度处理出水。同时配套建设一条至主要用户华耀光电科技有限公司的再生水管道，管径 DN500，长度约 5Km；呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区污水处理二期工程：建设规模为4万m³/d，出水指标按照呼市主城区污水厂要求，即主要指标达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水环境功能区水质要求（其中TN≤10mg/L，NH3-N≤2（3.5）mg/L（其中括号内数值为水温≤2℃时的控制指标）），其它指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

委托运营项目：呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区污水处理一期工程，日处理量为2万m³，项目位于沙尔沁工业园中部，光明大街与思源北路交叉口西北角，总占地面积57亩，总建筑面积14000㎡，包括15个单体建筑物，即粗格栅间、细格栅间、砂水分离间、加药间、高效沉淀池、CASS池、事故调节池、鼓风机房、过滤间、回用水泵房、污泥处理间、锅炉房、机修间、综合办公楼和门房。污水管网长度达60 千米，覆盖起步区30多家企业，约40平方公里。

EPC工程总承包项目：

一、现状道路给水管线工程(共2项)

1、新建胜利路（如意大街-阳光大街）给水管线工程，长度750米DN300-DN400给水管线。

2、新建阳光大街（思源路-工农路）给水管线工程，长度1200米DN300-DN400给水管线。

二、现状道路再生水管线工程(共2项)

1、新建胜利路（如意大街至阳光大街）再生水管线工程，建设长度750米DN200再生水管线。

2、新建创新路（昭君大街至世纪大街）再生水管线工程，建设长度约800米DN300再生水管线。

三、雨水管网工程（共4项）

1、新建胜利路（如意大街至阳光大街）雨水管线工程，道路长度750米，单排布置DN600长度共110米、DN800长度共330米、DN1500长度共315米。

2、新建阳光大街（思源路至工农路）雨水管线工程，道路长1270米，单排布置DN2800长度1270米。

3、新建如意大街（经三十一路至思源路）新建雨水管网工程，单侧布置DN600至DN1000长度约400米的雨水管，同时修建过路雨水收集管。

4、新建工农路（阳光大街至开放大街）雨水管线工程，新建DN1500雨水重力流管道长约810米。

四、污水管线及泵站工程（共5项）

1、新建胜利路（阳光大街至如意大街）污水管线工程，道路长度750米，新建DN600污水管道。

2、新建丁香大街污水管线2处断点联通工程，新建DN400长度400米污水管道。

3、新建污水加压泵站及出水管线工程：

在工农路与丁香大街交叉口处建设一处污水加压泵站，3万m3/d。

丁香大街（工农路至思源路）污水管线工程，新建管径DN600长度1300米压力污水管道。

4、新建工农路（阳光大街至开放大街）污水管线工程，新建DN600污水重力流管道长约810米。

5、新建阳光大街（思源路至工农路）污水管线工程，新建DN800污水重力流管道长约1270米。

五、雨水散排治理（共1项）

1、沙尔沁工业区雨水散排治理工程。

六、新续建道路工程（共11项）

1、续建创维北侧规划路（创新路至胜利路）再生水管线工程，建设长度约800米DN200再生水管线。

2、续建沙尔沁南路（昌盛大街至华希生物南侧规划路）再生水管线工程，长度约374米DN300再生水管线。

3、续建华希南侧规划路（沙尔沁南路至创新南路）再生水管线工程，建设长度约750米DN200再生水管线。

4、新建世纪大街（创新路至沙尔沁路）道路本体工程（含照明、交通信号、绿化），配建雨水管线、污水管线、给水管线、再生水管线工程。

5、新建普泽西路（开放大街至环岛南街)含道路本体工程（含照明、绿化），雨水管线工程，污水管线工程，给水管线工程。

6、新建开放大街（思源路至工农路）道路本体工程（含照明、绿化），配建雨水管线、污水管线、给水管线、再生水管线工程。

7、新建思源路（阳光大街至昭君大街）道路本体工程（含照明、交通信号、绿化），配建雨水管线、污水管线、给水管线、再生水管线工程。

8、新建工农路（阳光大街至丁香大街）含道路本体工程（含照明、交通信号、绿化），配建雨水管线、污水管线、给水管线工程。

9、新建胜利路（如意大街至丁香大街）道路本体工程（含照明、交通信号、绿化），配建雨水管线、污水管线、给水管线、再生水管线工程。

10、新建如意大街（经三十一至胜利路）道路本体工程（含照明、交通信号、绿化），配建雨水管线、污水管线、给水管线、再生水管线工程。

11、新建云港大街（西段）道路本体工程（含桥梁、照明、交通信号、绿化），配建给水管线、再生水管线工程。

— END —

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

中国给水排水2023年工业污泥大会

中国给水排水2023年固废渗滤液大会

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东兴市江平工业污水处理厂正式投产！

来源：广西北投环保水务集团有限公司；北极星水处理网

5月30日上午，东兴市江平工业污水处理厂投产仪式顺利举行。这意味着由北投环保水务集团投资建设的江平工业污水处理厂即将正式投入运营，同时标志着北投环保水务集团在东兴推行的“水务一体化”建设再次取得关键性进展。

据悉，该工程项目总投资概算5891.71万元，设计采用改良A-A-O污水处理工艺，排放标准为一级A，每日污水处理能力达5000 立方米。项目建成后，对治理当地流域水污染、推动东兴县域经济与绿色生态可持续发展具有十分重要的意义。

该项目于2021年3月26日正式开工，历经将近八百个日夜，终于“修成正果”。从“环水建设者”在第一时间完成集结，到多台机械设备以最快速度正式启运;从告别邕城大街小巷的盏盏灯火，到领略万尾金滩边楚楚动人的大美风光;从在蜿蜒的小路边扎下营盘，到僻静的风景一角升起第一缕淡淡的炊烟……北投环保水务集团水务一体化建设扎实推进、精彩开局。

江平工业污水处理厂俯视图

— END —

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

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4人死亡！广东湛江晨鸣公司“5·18”集水池较大中毒事故警示！

来源：环保工程师

近日，应急管理部通报了广东湛江晨鸣浆纸有限公司“5·18”较大中毒事故！该事故是一起因1人坠落污水集水池，3人盲目施救导致事故扩大化的中毒事故，最终导致4人死亡！

广东湛江晨鸣公司较大事故警示

2023年5月18日17时40分许，位于广东省湛江市麻章区太平镇的湛江晨鸣浆纸有限公司（以下简称晨鸣公司）发生一起高处坠落引发的较大中毒事故造成4人死亡。

一、事故单位基本情况

晨鸣公司成立于2006年1月，是山东晨鸣纸业集团股份有限公司的全资子公司，注册资金67.1亿元，占地面积173.33公顷，主要以阔叶木为原料，生产木浆、高级文化纸。生产能力为漂白硫酸盐阔叶浆100万吨/年、高级文化纸65万吨/年。事故发生在浆渣回收作业区，该工序是将含有纸浆渣的污水提升至废水渠，通过溢流口流经斜网将浆渣与废水分离，废水回到集水池进入污水处理厂，浆渣通过收集沟汇集，经压滤机脱水后收集、外运。工艺简图见图1。

过滤浆渣的作业通道为敞开式结构，通道两旁为滤浆斜网，作业人员每半小时在作业通道巡检1次，每3-5小时使用水枪冲洗1次滤浆斜网。斜网和作业通道下方为深度1.9米的集水池，池长33.7米、宽8.6米，正常作业时淤泥和污水深度约0.4米。浆渣过滤作业区现场图片见图2、图3。

为了提高废浆利用率，降低运行费用，2022年，晨鸣公司与石家庄科晶废旧物资回收有限公司（以下简称科晶公司）签订浆渣回收外售合同，由科晶公司承包浆渣回收、处理、销售。科晶公司成立于2018年7月，注册资本500万元，经营范围主要是再生物资回收。科晶公司在晨鸣公司承包项目有1名负责人、8名作业人员。

二、事故发生经过

5月18日17时40分许，科晶公司作业人员纪某亮进入浆渣回收区作业通道，失足穿破滤浆斜网，跌落至集水池后晕倒。

17时51分许，科晶公司作业人员纪某翔、纪某生、王某法3人通过集水池东侧通道进入集水池施救，先后晕倒在集水池内。

18时16分许，科晶公司负责人陈某终先后打电话给程某德和郑某新，程某德赶到现场后把斜网翻开数块，郑某新关停提升泵后从通道西侧下至集水池查看，发现纪某亮、纪某生、纪某翔、王某法四人卧倒在集水池。

18时23分许，科晶公司负责人打电话给晨鸣公司污水处理厂厂长董某，董某到现场后组织进行救援，从集水池中救起2人，消防救援人员赶到后，救出另外2人。纪某亮、纪某翔、纪某生、王某法4人送往医院抢救，经抢救无效死亡。

三、事故直接原因初步分析

经现场勘查、问询了解、组织专家研讨，初步判断：纪某亮在作业通道进行巡检或清洗滤网作业时失足，穿破滤浆斜网，跌落至集水池。由于天气炎热且集水池长期封闭，集水池废水中的有机物被生物细菌分解，生成硫化氢等有毒有害气体，纪某翔、纪某生、王某法3人在没有任何防护措施情况下进入池内救援，导致中毒事故发生。具体原因有待进一步调查。

四、事故初步暴露的主要问题

一是晨鸣公司对承包方管理存在严重漏洞。晨鸣公司安全管理混乱，承包作业安全管理缺失，未与科晶公司签订专门的安全生产管理协议，也未在承包合同中对各自的安全管理职责进行约定，未对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理，以包代管、一包了之问题十分突出。

二是科晶公司几乎没有安全管理痕迹。现场未见安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、应急预案和培训记录。作业现场没有设置防护栏、警示标志，作业人员没有安全帽等最基本的劳动防护用品，安全隐患随处可见。

三是有限空间安全管理缺失。集水池等有限空间出入口均未设置安全警示标志和风险告知牌，没有相关的物理隔离措施，没有组织员工开展针对性培训和应急救援预案演练。未配备气体检测报警仪、呼吸防护用品、安全带等必要的安全防护和应急救援设备。

四是盲目施救导致伤亡扩大。虽然最先跌入集水池的纪某亮没有进行有限空间作业，但后续人员在未佩戴任何应急救援装备情况下进入有限空间内开展施救，导致伤亡扩大。

盲目施救何时休?

从事故通报来看，又是一起盲目施救导致伤亡扩大化的事故！据统计，近年来，90%以上的有限空间较大事故都存在盲目施救导致事故伤亡人数扩大的问题。尤其是污水处理清淤因盲目施救导致伤亡扩大化事故频发！很多涉及中毒窒息事故在开始的时候都是只有一个人遇险，可是在救援处置时，却因为盲目施救、措施不当导致施救者接二连三地倒下，所以，发生事故后救人要冷静，盲目施救只会增加无辜伤亡！有限空间作业中，确保安全知识和应急救援方法掌握到位是非常必要的！

有限空间如此危险，它究竟是什么呢？有限空间是指，封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。（国家安监总局令第59号《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》）

有限空间内通风不良，易造成有毒有害、易爆易燃物质积聚或者是氧含量不足。化粪池属于有限空间，容易产生硫化氢等有毒、有害气体，易引起中毒、窒息、淹溺等伤害事故。

有限空间可以分为3类：

1.密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。

2.地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等。

3.地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

有限空间事故怎么防？

一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。

企业对有限空间作业要实行作业审批制度，对有限空间作业条件逐条进行安全确认。企业在实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。

二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

一氧化碳属于有毒气体，人员高浓度短时间接触，会致人死亡，并且与空气混合易爆炸，爆炸极限为12.5%—74.2%。有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。企业应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。

三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。

企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。有限空间作业必须设专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。

企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。

四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。

有限空间是指封闭或部分封闭、自然通风不良的空间，极易积聚有毒有害、易燃易爆气体而导致中毒、火灾爆炸事故，或者由于氧含量不足而导致窒息事故发生。

在废水池、污水池、发酵池、腌菜池、窨井、地沟等有限空间作业时，池、井、沟内积聚或因作业扰动溢出的硫化氢有毒气体将导致中毒事故发生，甚至在数秒内致人死亡。

企业员工进行有限空间作业前，必须经过专门培训，掌握有限空间安全作业要求。在未经过培训和未采取有效防护措施时，员工有权拒绝有限空间作业。

五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

救援的原则，首先要保证救援人员的安全，不能因为盲目救援而牺牲更多的人。有限空间作业过程中一旦发生事故，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急救援人员应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

企业应制定有限空间事故应急预案，并定期开展应急演练，不断提高应急处置能力，避免盲目施救导致事故伤亡扩大。

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

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1地方水务集团董事长被查！原因曝光……

来源：水利水电资料库

来源：临沂市纪委监委网站、琅琊新闻网、爱企查

北极星水处理网5月28日从山东临沂官方媒体“琅琊新闻网”获悉：记者从有关部门了解到，对网络举报的临沂水务集团董事长左国栋接受有偿陪侍问题，经组织核实，情况属实。目前临沂市纪委监委已介入调查处理。

据爱企查显示，临沂市水务集团有限公司成立于2009年12月17日，注册资本17.1亿元，注册地位于山东省临沂市兰山区沂蒙北路与济南路交汇华科中心12楼，法定代表人为左国栋。经营范围包括集中式供水（有效期限以许可证为准）。污水处理、中水回用；城乡供排水设施投资及建设；自来水取样化验；污水、中水排放及水质监测；城市防洪工程(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。临沂市水务集团有限公司为临沂城市发展集团有限公司的全资子公司。

近期，临沂市水务集团已不只一位领导被查。临沂市纪委监委网站5月17日消息：临沂市水务集团有限公司投资发展部部长周洋涉嫌严重职务违法，经临沂市监察委员会指定，目前正接受莒南县监察委员会监察调查。

截图自网页

http://www.ymlz.gov.cn/info/1047/38640.htm

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突发！临沂水务董事长接受有偿陪侍被查！水务系统治“污”风暴开始了？

来源：环保工程师

近日，有网友爆料称临沂水务集团董事长左囯栋受邀赴某KTV夜总会期间接受有偿陪侍。

网传图片显示，在一家KTV包厢里，有多名男子和女子坐在沙发上。网帖称，临沂市水务集团董事长左囯栋受邀赴某KTV夜总会进行娱乐活动，其间接受有偿陪侍，相关费用均由私营企业主支付。

经组织核实，对网络举报的临沂水务集团董事长左囯栋接受有偿陪侍问题，情况属实。目前临沂市纪委监委已介入调查处理。在短短3个月的时间里，13家水务集团领导被查。果真验证了那句话，比污水更可怕的是人心变污！

水务系统掀起治“污”风暴

5月28日，临沂水务集团董事长左囯栋接受有偿陪侍，目前临沂市纪委监委已介入调查处理。

5月22日，水发集团有限公司原党委委员、副总经理郑清涛涉嫌严重违纪违法，目前正接受山东省纪委监委驻省国资委纪检监察组纪律审查和临沂市监委监察调查。

5月17日，临沂市水务集团有限公司投资发展部部长周洋涉嫌严重职务违法，经临沂市监察委员会指定，目前正接受莒南县监察委员会监察调查。

5月17日，贵州水投水务集团有限公司、贵州水投能源开发有限责任公司原副总经理吴建中接受纪律审查和监察调查。

5月19日，宿迁水务集团党委委员、纪委书记许昌良涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

4月25日，鄂州市水务集团有限公司党委委员、副总经理肖斌涉嫌严重违纪违法，目前正接受中共鄂州市城控集团纪委和梁子湖区监委审查调查。

4月8日，黔西市水务投资开发有限公司副总经理、黔西市乡镇供水有限公司法定代表人石钰涉嫌严重违纪违法，已主动投案。目前正接受贵州省黔西市纪委监委纪律审查和监察调查。

3月28日，连云港硕项湖水务集团有限公司原董事长、总经理梁顺新涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

3月23日，国家能源集团科环集团国能朗新明环保科技有限公司原党委书记、董事长徐志清涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正接受国家能源集团纪检监察组和北京市平谷区监委纪律审查和监察调查。

2月16日，云南省纪委监委对云南省滇中引水工程有限公司原党委副书记、总经理王明聪严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

2月15日，中央纪委国家监委网站披露南京水务集团有限公司原党委书记、董事长单国平严重违纪违法案。

2月13日，嘉兴市水源水务投资集团有限公司原董事长董长杰涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受嘉兴市纪委市监委纪律审查和监察调查。

2月13日，山西省国有资本运营有限公司、万家寨水务控股集团有限公司专职外部董事曹煜涉嫌严重违纪违法，目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。

可以看出，水务集团领导被查不是个例，在江苏、山西、云南、贵州、湖北等多个省份均有出现。水务系统正在掀起一场治“污”风暴！

水务贪腐之风为何泛滥？

在被查的水务官员中，大多数都身居高位，为什么会出现贪腐之风如此泛滥。因为权力相对集中，很容易将手中的权力作为满足私欲的工具，在业内助长了靠资源、小圈子、钱袋子、权力寻租等不良之风。我们从南京水务集团有限公司原党委书记、董事长单国平贪腐之路中可以窥得一二：

1、大搞权力变现

单国平大学毕业后，进入原南京市自来水总公司工作，历经30多年，从一名技术员逐步成长为水务集团“一把手”。作为服务保障民生的市属重点国企“掌门人”，他本应恪尽职守，当好“水管家”，但却擅权妄为、靠水吃水，逐渐蜕变成一个贪婪无度、操守全无的“水老虎”。

从担任原市自来水总公司供水分公司副经理开始，随着手中的权力越来越大，面对形形色色的利益诱惑，单国平逐渐迷失了自我。

为谋求权力变现，2004年起，单国平就安排其司机赵某成立了一个专门的公司，依附国企平台做买卖，代理销售阀门、水暖器材、水泵配件等供水管材、管件，并承揽供水管道工程分包业务。因为有单国平在幕后支持，赵某的生意做得风生水起，十多年时间里，非法获利4800多万元。眼见赵某赚到了钱，单国平觉得自己也做了“贡献”，理所当然地就把赵某公司当成自己的“钱袋子”“提款机”。无论是买房、装修，还是炒股、充值酒店消费卡，他都让赵某代为支付相关款项，累计受贿260多万元。

2、面对“围猎”从讨厌拒绝到羡慕期待

在南京水务系统内，单国平操弄权柄，疯狂攫取私利。在社会上，单国平则与私企老板“勾肩搭背”“权钱互媚”。因为长期负责接水、管网等工程建设，单国平与施工企业老板以及水务材料供应商交往频繁，经常受邀出入高档消费场所，与老板们推杯换盏、称兄道弟；面对老板们送来的礼品礼金，他从忐忑不安到心安理得，从半推半就到欣然笑纳，由风及腐、风腐一体，一次次突破底线，一步步蜕化变质。他在悔过书中写道：“见他们整天花天酒地，出手阔绰，挥金如土，出门豪车接送，感到自己哪点不如他们？面对他们的‘围猎’和吹捧，从不习惯、讨厌、拒绝，再到羡慕和期待，慢慢地在私欲的驱使下随波逐流，逐渐沉沦，我的人生轨迹便跑偏了方向。”

正是看到有机可乘，不法商人们如蚁附膻，无所不用其极。老板姚某为了承接水务集团的工程项目，千方百计讨好单国平，经常给他送钱送物。对于行贿的时机与场合，姚某专门做了研究。他私下观察发现，单国平只要不外出，中午都会在办公室午休。行贿当天，他会赶在下午两点上班前，提前十分钟来到单国平办公室门口，毕恭毕敬地等候。单国平上班后，姚某立刻进去。两人寒暄不超过五分钟，通常只有一两分钟。在其他人进来汇报工作前，姚某迅速将消费卡塞进单国平的口袋，点头哈腰转身告辞。一次送个两三万元，看似不起眼，积少成多居然超过了50万元。

除了送礼送卡，平时姚某也利用各种机会接近单国平，以极大的耐心“引鱼上钩”。“每个节日我都在前一天给他发短信。每天早上起来第一件事，就是给单国平点赞微信上的走路步数，让他感受到我的细心、真诚。”姚某说，单国平当上董事长以后，他都称单国平为“老板”，目的是“放低姿态，向他表忠心，他是老板，我是伙计，希望他关心关照”。姚某总结其“围猎”心得，就是“阿谀奉承、死缠烂打”。“做一个打‘持久战’的准备，人都是有感情的，接触十次八次以后，慢慢就有办法‘搞定’他。”姚某说。

单国平很享受这种不露痕迹的奉承，甘于被“围猎”，其心理防线逐渐瓦解。此后，他先后帮助姚某承接了两处管道工程分包业务，工程造价合计4300多万元。

3、大搞“一言堂”、培植“小圈子”

作为集团“一把手”，单国平专横跋扈、唯我独尊，在班子内部大搞“一言堂”，致使“三重一大”集体决策制度形同虚设，企业内部相关监督制度因其带头违反而无法真正执行。

在集团人事安排方面，单国平独断专行、任人唯亲，暗自培植“小圈子”，将“自己人”安插在山水公司、丰泽公司等下属重点企业，把持集团重要业务，肆意插手工程招标与材料采购，大搞权力寻租。

从善如登，从恶如崩。“一把手”作风不正、带头腐败，一些下属也有样学样，存在插手工程招投标、以权谋私等问题。刘炜是单国平一手提拔起来的“得力干将”，案发前任水务集团下属丰泽公司董事长、总经理，负责承接重大水务工程项目建设。单国平为赵某、姚某等人承揽工程，大多是授意刘炜出面协调联络。为讨好单国平，刘炜不遗余力充当“掮客”，帮老板们办成了事，单国平收钱，刘炜也跟着收钱。而对于刘炜这样的“潜力股”，老板们更舍得下重金“围猎”，姚某就在一年左右的时间里累计向刘炜行贿100余万元。“我不一定每次都要找单国平，刘炜权力很大，发展前途很大，万一单国平调走了、退了，我找他这个靠背就行了。”姚某说。

单国平、黄子龙等人将国企责任完全抛诸脑后，把重点民生工程视为“唐僧肉”。在南京主城六区二次供水设施改造工程建设中，单国平纵容下属虚增工程量、虚报材料采购价格，变相套取财政资金1.82亿元，严重违反财政资金使用相关规定。

4、对抗组织审查，转移赃物

单国平对党不忠诚不老实，绞尽脑汁投机钻营。近年来，有关单国平收受贿赂、插手工程等举报信不断。尽管南京市纪委监委多次对其谈话函询，他都抱着过关心理，敷衍狡辩，从未认真审视自身问题，也没有如实向组织作出说明，一再错过组织教育和挽救。

2022年3月，南京市纪委监委对单国平有关问题线索进行初核。在得知司机赵某被调查后，单国平预感不妙，加紧转移、隐匿违纪违法所得。他安排其特定关系人借用他人名义租了一间储藏室，并在案发前，将收受的上千瓶高档白酒，以及近百根金条、数百张购物卡等转移至此。同时，指使亲属销毁持有股份的受贿证据，订立攻守同盟，企图对抗组织审查。在调查过程中，办案人员还发现，单国平持有多张以他人名义开设的银行卡，专门用来收受贿赂；他购买的多处房产、开设的股票账户以及持有的非上市公司股份等，都是借用他人名义。每年申报个人有关事项时，单国平均没有如实报告个人的房产、股票、投资股权等情况。（来源：临沂日报、中央纪委国家监委网站等）

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水发集团副总经理涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查

来源：水利水电资料库

据临沂市纪委监委网站2023年5月22日消息：

水发集团有限公司原党委委员、副总经理郑清涛涉嫌严重违纪违法，目前正接受山东省纪委监委驻省国资委纪检监察组纪律审查和临沂市监委监察调查。

截图自网页

http://www.ymlz.gov.cn/info/1047/38659.htm

中国给水排水2023年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第十四届）邀请函（同期召开固废渗滤液大会、工业污泥大会）

共创、共生、共赢--鼎力打造中国污泥处理处置核心品牌生态圈

（请提前报名回执，限1500人；本次会议仅限提前回执报名单位代表参会；参会代表可获得2023年年度继续教育学时证明）

时间：2023年9月11日—14日，第一天11日报到，第二、第三天12日、13日会场报告，第三天14日典型项目参观会议地点：上海白金汉爵大酒店

会议联系人：金晟 18622273726 （微信同号）

会议主办协办技术报告咨询：王领全 13752275003 （微信同号）

组织机构

主办单位：

《中国给水排水》杂志社有限公司

苏伊士环境科技（北京）有限公司

上海中耀环保实业有限公司

中国市政工程华北设计研究总院有限公司

中国建设科技集团股份有限公司

上海同臣环保有限公司

上海复洁环保科技股份有限公司

广东芬尼科技股份有限公司

上海仁创环境科技有限公司

江苏博一环保科技有限公司

北京交通大学

协办单位：

中国石油大学（华东）化学化工学院

天津创业环保集团股份有限公司

天津锐创环保集团有限公司

北京北排建设有限公司

山东金孚环境工程有限公司

江苏康泰环保股份有限公司

江苏通灵达环保科技有限公司

杭州楚环科技股份有限公司

杰瑞环保科技有限公司

上海沃太克斯环保科技有限公司

江苏富淼科技股份有限公司

安徽省通源环境节能股份有限公司

绿水股份有限公司

北京恩萨工程技术有限公司

北京环球中科水务科技股份有限公司

广州晟启能源设备有限公司

安德里茨(中国)有限公司

上海凌逍环保科技有限公司

中建环能科技股份有限公司

威立雅水务工程（北京）有限公司

普拉克环保系统(北京)有限公司

可迪尔环境科技(河北)有限公司

江苏大德能源科技发展有限公司

武汉铭创新海生态科技有限公司

天通新环境技术有限公司

山东创新华一环境工程有限公司

河南艾尔旺新能源环境股份有限公司

湖南万容科技股份有限公司

国家污泥处理处置产业技术创新战略联盟

中国给水排水品牌委员会

《亚洲环保》媒体平台

济南浦华会展服务有限公司

中国水业网（www.water8848.com ）

支持单位：

《给水排水》杂志

《环境卫生工程》杂志

上海城投水务（集团）有限公司

上海城投污水处理有限公司

国际水协污泥专家委员会

北京合清环保技术有限公司

天津壹新环保工程有限公司

江苏矿源环保科技有限公司

天津机科环保科技有限公司

青岛欧仁环境科技有限公司

无锡市万可利环保科技有限公司

江苏斯道德环境技术有限公司

宁津县金工机械有限公司

南通爱可普环保设备有限公司

百奥兰(浙江)水务技术有限公司

山东福航新能源环保股份有限公司

无锡爱姆迪环保科技有限公司

北京中投润天环保科技有限公司

中大贝莱特压滤机有限公司

上海富产机械科技有限公司

河北双佳泵业有限公司

水艺环保集团股份有限公司

三川德青科技有限公司

长江生态环保集团有限公司

长江清源节能环保有限公司

机械科学研究总院环保技术与装备研究所

机科发展科技股份有限公司

北京市市政工程设计研究总院有限公司

杭州市城乡建设设计院股份有限公司

上海勘测设计研究院有限公司

三峡集团长江生态环境工程研究中心

上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司

中国市政工程中南设计研究总院有限公司

中国市政工程西南设计研究总院有限公司

中国市政工程西北设计研究总院有限公司

上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司

中国城市建设研究院有限公司

污泥安全处置与资源化技术国家工程实验室

中城院（北京）环境科技有限公司天津分公司

加拿大GL环境科技有限公司

临沂三丁能源有限公司

上海国惠环境科技股份有限公司

浙江慧昇工业泵有限公司

深圳市环境水务集团有限公司

南京思威博环保科技有限公司

江苏小田园艺科技有限公司

水木清研生态环保(山东)有限公司

宜兴旭阳环保科技有限公司

南通市山河环保设备有限公司

苏州美泓环保科技有限公司

浙江海云环保有限公司

浙江环兴机械有限公司

上海深城环保设备工程有限公司

北京坦思环保科技有限公司

中城聚力环保科技有限公司

徐州晟源环境科技有限公司

浙江省工业环保设计研究院有限公司

哈尔滨华崴重工有限公司

百事德机械（江苏）有限公司

苏州市苏创环境科技发展有限公司

中国给水排水战略联盟

中国污泥处理处置战略联盟

重庆市风景园林科学研究院

天津凯英科技发展股份有限公司

中国标准化研究院环保产业室

南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司

中石化石油工程建设有限公司

中国光大水务有限公司

全国危险废物处理处置和资源化利用标准化工作组

江苏博尔科环保科技有限公司

同济大学环境科学与工程学院、清华大学环境学院、哈尔滨工业大学环境学院、天津大学环境科学与工程学院、浙江大学地球科学学院、中国科学院城市环境研究所、北京建筑大学、东北大学、沈阳建筑大学、中国科学院地理科学与资源研究所、江南大学、中国科学院成都生物研究所、浙江大学环境污染防治研究所、浙江大学环资学院固废研究中心、南阳理工学院、华南理工大学环境科学与工程学院、中山大学环境科学与工程学院、中国计量大学机电工程学院、上海大学环境与化学工程学院、浙江工业大学土木工程学院、浙江工业大学能源与动力工程研究所、广州大学环境科学与工程学院、吉林建筑大学、东南大学、重庆大学、太原理工大学环境科学与工程学院、浙江工商大学环境科学与工程学院、浙江省固体废物处理与资源化重点实验室、长安大学建筑工程学院、北京工业大学、上海理工大学环境科学与工程系等。

战略合作微信平台

微信名称：water8848 微信名称：中国给水排水微信名称：水环境生态圈微信名称：污水资源化利用

微信号：cnwater8848 微信号：cnww1985 微信号：iwacnww 微信号：IWAnewwater

支持媒体：《中国给水排水》杂志、中国水业网（ www.water8848.com ）、《环境卫生工程》杂志、环保在线、中国给水排水杂志网站(http://www.cnww1985.com)、中国水网、慧聪水工业网、水世界-中国城镇水网、必高环保人才网、亚洲环保杂志、水处理技术杂志等.

为贯彻落实国家在经济发展中对于生态文明建设和环境保护的新要求，酝酿多年的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）颁布。该计划强调水质、水量和水生态的一体化管理，预计到2021年中国水处理投资规模可超2万亿元。2021年6月，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827号），提出到2025年，城市污泥无害化处置率达到90%以上；长江经济带、黄河流域、京津冀地区建制镇污水收集处理能力、污泥无害化处置水平明显提升。到2035年，全面实现污泥无害化处置，污水污泥资源化利用水平显著提升，城镇污水得到安全高效处理，全民共享绿色、生态、安全的城镇水生态环境。随着水行业企业迎来发展黄金时代，2023年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第十四届）也将进入发展新阶段。

近年来，随着我国污水处理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2021年12月底，全国城市排水管道总长度87.2万公里，同比增长8.7%；污水处理厂处理能力2.1亿立方米/日，同比增长7.8%。2021年，污水处理率97.89%，比上年增加0.36个百分点；城市生活污水集中收集率68.6%，比上年增加3.8个百分点。国家发改委、住房和城乡建设部、生态环境部联合发布《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》，其中提出，到2025年，全国新增污泥（含水率80%的湿污泥）无害化处置设施规模不少于2万吨/日，城市污泥无害化处置率达到90%以上，地级及以上城市达到95%以上，基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、监管有效的污泥无害化资源化处理体系。

全国目前年产生含水量80%的污泥6000多万吨（不含工业污泥4000多万吨）。到2025年，年产生含水量80%的污泥达到1.6亿吨(包括生活污泥和工业污泥)，与之对应的是，污泥处理市场将保持10%以上的复合增长，到2025年达到500多亿元的规模。根据调研结果显示，我国污水处理厂所产生的污泥，有70%没有得到妥善处理，污泥随意堆放及所造成的污染与再污染问题已经凸显出来，并且引起了社会的关注。社会的关注促使国家不得不对污泥的处理处置重视起来，国家的重视又促使了污泥处理处置市场步入快速发展阶段。住建部明确要求：各地要按照“绿色、环保、循环、低碳”的污泥处置技术路线，督促落实城市人民政府规划建设的主体责任，合理选择工艺，加快设施建设。各级排水主管部门要依法加强监督检查，督促污泥处理处置单位严格按照《城镇排水与污水处理条例》要求，对污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告；对非法污泥堆放点要一律予以取缔，不满足防护要求的污泥临时堆放点要限期完成达标改造；对违反相关法律法规转移、倾倒、处置污泥的，要严格依法处罚。要打通污泥无害化产物的出路，“以资源化带动产业化”，吸引社会资本参与污泥处理处置设施建设和运营。对于我国污泥处理处置技术的发展有重要指导意义。

为了进一步提高我国污泥处理处置技术水平，了解国内外污泥处理处置的现状、前景与发展趋势，切实达到污泥无害化、减量化、稳定化、资源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中国给水排水》杂志社联合苏伊士环境科技（北京）有限公司、天津创业环保集团股份有限公司、威立雅水务、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、中国建设科技集团股份有限公司、国际水协污泥专家委员会等单位决定举办“2023年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第十四届）”。届时将邀请有关单位领导和专家到会作主题报告，针对污泥处理处置的标准实施、成熟工艺及设备运行经验、污泥处置政策等问题进行解答和研讨交流，同时为相关单位搭建推介城镇污泥处理处置与综合利用新技术、新工艺、新设备的平台。

本次会议将邀请国内外排水行业设计、科研、运营单位、建设单位的领导、知名专家、学者、工程技术人员以及国内外知名机构和企业参会并作学术交流。

中国给水排水杂志社于2010年（第一届，秦皇岛）、2011年（第二届，青岛）、2012年（第三届，大连）、2013年（第四届，上海）、2014年（第五届，长沙）、2015年（第六届，宜兴）、2016年（第七届，天津）、2017年（第八届，北京）、2018年（第九届，保定）、2019年（第十届，上海）、2020年（第十一届，西安）、2021年（第十二届，上海）、2023年2月（第十三届，杭州）分别在秦皇岛、青岛、大连、上海、长沙、宜兴、天津、北京、保定、上海、西安、上海、杭州举办了第一至十三届污泥处理处置高级研讨会，此次是第十四届，在大家的关心和支持下，它已成为业内具有较大影响力和规模最大的污泥处理处置行业会议。

2023-2024年技术报告申请

第十四届中国污泥千人大会参观项目之一：上海浦东新区污水厂污泥处理处置工程

项目地址：上海浦东新区，海滨污水处理厂北侧，建筑面积约2.8万平方米

服务范围：浦东新区南片，包括海滨污水厂和临港污水厂

设计焚烧能力：800吨/天，峰值处理能力1040吨/天

主要工艺：污泥接受+干化+焚烧+烟气处理系统，设置两条并列处理线

烟气排放标准：执行GB18485-2014《生活垃圾焚烧污染物排放标准》

污泥干化：薄层干化

焚烧工艺：苏伊士Thermylis鼓泡式高温流化床焚烧炉，

烟气处理：静电除尘-湿式洗涤-布袋除尘

2020年12月31日A线点火，2021年5月5日进泥调试，2021年6月31日通过竣工验收，2021年7月1日正式投产

一期工程采用当代主流的污泥焚烧先进技术：苏伊士公司的高温（风箱）流化床工艺THERMYLIS，通过空气高温预热（600℃以上）回收污泥焚烧产生的热量，适用于焚烧低干度污泥，在污泥送入焚烧炉之前先对污泥进行初步干化，将污泥的含水率从80%降至65%左右（半干化），再进行焚烧，焚烧产生的热量除预热空气提高焚烧炉热效率外，剩余可回收的热量用于污泥半干化，这样可以将需要补充的外部热量降至最低，使运行成本最节省。本工程的工艺路线用流程简图示意如下，其中烟气处理系统将采用干法-湿法联合的工艺，并在排放前通过烟-烟换热装置提高烟气排放温度以实现无白烟排放。

采用THERMYLIS 半干化-高温流化床焚烧工艺的主要技术优势如下：

（1）污泥仅需要低干度半干化，不需返混，无任何粉尘问题，杜绝了高干度干化的任何安全风险；

（2）利用薄层干燥机进行污泥的低干度干化，高效、节能、简洁，有利于节约投资和运行成本；

（3）低干度干化时干燥机的磨损不明显，可降低维护成本，保证设备的有效生产时间；

（4）半干污泥能够采用泵和管道封闭输送，无粉尘问题，无臭味问题，能够保证安全、清洁的操作环境，并且输送系统稳定可靠，运行保证率高；

（5）全部污泥半干化后保持热态入炉，能够降低热损、提高系统的热效率；同质的污泥通过多点均匀分配方式入炉，保证焚烧炉稳定运行、污泥完全燃烧；

（6）污泥在低干度状态下焚烧，无安全问题，由于燃烧温度较低，不易产生炉渣，并且从源头上控制热力型氮氧化物的产生，有利于低氮排放；

（7）空气预热温度能够宽域调节，提高焚烧炉的适用范围，入炉干度、空气预热温度、燃气助燃均可作为炉温的调节手段，可以快速灵活的适应污泥性质变化；

（8）流化床底部区域进料、“水滴”型焚烧炉保证污泥燃烧完全，流化床内无短流，停留时间充分，燃烧完全，保证清洁焚烧，并杜绝燃烧延后的安全风险。

2023-2024年技术报告申请

中国给水排水2023年污泥大会（第十四届）

中国给水排水2023年工业污泥大会

中国给水排水2023年固废渗滤液大会

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蒋巍任江苏省生态环境厅厅长！

来源：江苏省人大常委会 ;北极星环保网

5月31日，江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议，任命蒋巍为省生态环境厅厅长。

公开履历显示，蒋巍出生于1970年12月，江苏泰兴人，1992年他从南京大学环境科学系生态学与环境生物学专业毕业后，进入江苏省环境保护局工作。

2001年6月任江苏省环境保护厅开发建设环境管理处副处长；

2001年9月任江苏省环境保护厅政策法规处副处长；

2008年7月任江苏省环境保护厅太湖水污染防治处副处长；

2009年1月任江苏省环境保护厅太湖水污染防治处处长；

2010年1月任江苏省环境保护厅自然生态保护处（农村环境保护处）处长；

2010年10月任江苏省环境保护厅副厅长；

2017年1月任盐城市政府副市长；

2019年1月任盐城市副市长、江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处主任。

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