当地时间9月14日,美国环境保护署宣布,废除前总统拜登时期针对化石燃料发电厂的温室气体排放限制——取消拜登政府要求现有及新建煤电、燃气电厂采用碳捕集与封存等减排技术的相关规定。

路透社报道截图
多家美国媒体评论称,这是美国政府今年2月撤销温室气体危害认定以来,在气候和环保政策方面的又一次倒退。
美国环保署署长李·泽尔丁表示,这是“美国能源部门最大规模的放松监管举措”,并宣称此举可为美国家庭节省3100亿美元。
当天,该部门还提议取消美国电力行业所有剩余的温室气体排放标准,称根据《清洁空气法》,环保署“无权监管电力行业的温室气体排放”。据美国媒体报道,环保署或将于明年敲定相关举措,进一步废除针对发电厂等固定污染源的监管。
数据显示,电力行业占美国温室气体污染的近四分之一,是仅次于交通运输的第二大排放行业。根据美国能源信息署的数据,去年美国电力行业的排放量同比上升了4%。
美环保署称,进一步废除监管可为发电厂节省数亿美元成本。然而,美国部分政界和环保界人士说,这将造成数十亿美元的公共健康和环境损失。
中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长王瑞彬在接受总台环球资讯《闪评》专访时分析,废除这些排放标准意味着美国放弃可观的减排收益,长期看电力行业排放增量和气候健康损失将远超美国政府所提及的成本。
拜登政府时期制定的相关政策曾经做出过分析,预测到2024年的时候,这些相关的标准将会减少13.8亿吨的二氧化碳的排放量,并且会同步削减PM2.5,还有二氧化硫、氮氧化物等的排放量。到2035年预计可以避免1200多例的过早死亡,并且有可能会减少几十万例的哮喘病发作等等。
针对废除相关标准有可能会带来的后果,更大的风险在于燃煤机组有可能会延长服役期,而新建的燃气电厂也可能不再配备碳捕集的设施,从而有可能会导致常规的污染物、二氧化碳等的排放量高于原定的减排路径的水平。
研究显示,到2050年电力行业二氧化碳的排放量将会增加12亿到58亿吨,并且气候变化和公众健康方面的损失总额将会超过美国环保署目前所强调的“合规成本”。

英国《金融时报》报道截图
在王瑞彬看来,美国借G20能源部长会议宣布废除相关法规并淡化电厂温室气体排放的气候影响,实质上发出了弱化全球气候治理的政治信号,必将损害美国在《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》框架下的国际信誉。
美国这样的一种表态和做法削弱了外界对于美国采取更有利气候行动的期待,可能损害美国在《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》框架下的信誉,为其他依赖化石能源的国家提供反对收紧本国电力行业法规的借口,并且有可能将20国集团的讨论重心从“去碳”转向了“能源充裕”。
这种负面影响虽然存在,但是并不会改变联合国的国际气候合作进程。
来源 | 总台环球资讯








































































































