春节回乡探亲期间,农经司同志调研了山东桓台县城乡一体化供水工程,主要情况如下:
山东淄博市桓台县,虽然多年来就重视农村自来水工程建设,但是在去年以前,大部分农村各自为战、水源分散,供水情况不平衡、不稳定,一些农村只能定时供水,一天供水三小时左右,被称为“八分之一的自来水”,与城镇自来水相比,在水质、水量、水压等方面都存在很大差距。去年以来,在深入学习实践科学发展观活动中,桓台县委、县政府统筹城乡,提出了城乡供水一体化、同网同质、从根本上解决农村饮水问题的方案,得到了国家发改委、水利部和山东省政府及其有关部门的大力支持。到春节前,一些农民已经用上了城乡一体化的自来水,调研时看到农民非常高兴。主要情况如下:
一是合理规划,分步实施。根据水源地可采水量和村庄布局等情况,将11个镇的335个村庄,规划为两大片,分为两期工程,其中,一期解决一大片即8个镇204个村24.6万人。一期工程的水源工程由18眼深水井(200—400米)组成,这些井抽的水集中到一个水厂处理后,通过管网送到204个村。到春节前,一期工程已完成投资9935万元,占投资计划的83%,该工程边建设、边受益,一些农村已经将水质水量不稳定老水源,置换为城乡一体化的新水源,利用原来的村内管网,由原来的定时供水(一天供两三小时)改为全天24小时供水。桓台县在抓紧建设一期8个镇农村供水工程的同时,正在积极筹划二期3个镇的农村供水工程。
二是确保工程质量,确保工程进度,确保供水水质、水量、水压。为了确保工程质量,严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等制度。为了确保工程进度,采取收到一批图纸、招标一批队伍、建设一批工程的办法,环环相扣。在天气寒冷情况下,采取搭建保温棚等措施,保证工程顺利推进。为了确保供水水质、水量和水压,请省水利厅专家论证水质处理设施与工艺;建设包括信息自动化控制中心、水质检验中心与供水管理调度中心;该工程在水质方面的目标是力争达到国家颁布的饮用水新标准,使106项指标全部达标。
三是城乡用水同网同质不同价,以城带乡、以工促农。为了贯彻落实中央提出的“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,该工程拟订的供水水价,农村居民的用水水价低于城区居民的用水水价。
在解决农村饮水安全、提高自来水标准、实现城乡供水一体化方面,桓台县的经验很有借鉴意义。
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