如今，越来越多城市面临“垃圾围城”的困境，垃圾焚烧作为处理垃圾的有效途径也日益受到各界关注。但焚烧产生二恶英造成的“邻避”现象却使垃圾焚烧厂犹如“过街老鼠”，使当地政府和相关企业举步维艰。
针对公众关心的问题，在日前举办的第二届上海垃圾焚烧热点论坛上，业内专家及企业界人士提出“面向未来的蓝色垃圾焚烧厂”理念。蓝色垃圾焚烧厂以高标准化、健康化、娱乐化、共生理念为发展趋势，主要污染物排放标准均严于目前国际最严格的欧盟标准，同时还要做到污水零排放，污染排放指标公众可实时查询，焚烧厂同时也能成为公园或娱乐场。
“最严国标”提出高要求，企业应向更高水准努力
2014 年7 月1 日，我国正式实施《生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）》，被称为“最严国标”。具体说来，严格规定了生活垃圾焚烧厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、重金属及其化合物、二恶英类等污染物的排放标准。在对垃圾焚烧企业提出更高要求的同时，监管趋严将促进市场的升级改造和发展。
在论坛上，业界首次提出了更严格的“蓝色垃圾焚烧厂”概念。上海环境卫生工程设计院院长张益认为，蓝色垃圾焚烧厂应具备几大特点，首先是更严格的烟气排放指标；其次，更显著的能源利用效率，垃圾发电量要明显提高；再者，更先进的资源综合利用，污水经过处理全部循环利用；此外，要有更透明的企业运营情况，公众可以上网查询实时污染排放情况，可以预约参观焚烧厂。
他特别提出，借鉴国外做法，业界呼吁建设蓝色垃圾焚烧厂，焚烧厂周边可以建造公园、滑雪场等娱乐场所，让公众来游玩，在娱乐中对焚烧厂有更好的认识。同时设置电价补贴、垃圾处理补贴等，尤其通过扩大周边绿地面积来提升焚烧厂区域环境质量。
清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛表示，蓝色垃圾焚烧厂追求的是化解公众对健康的担忧，同时为员工提供干净、健康的工作环境。焚烧厂的娱乐化可以让公众感知到垃圾焚烧厂附加值，让垃圾焚烧厂不再是公众的负担 。
蓝色垃圾焚烧，固体残留量和烟气生成量都可以有效减少
据介绍，在焚烧环节，蓝色垃圾焚烧厂采用最先进的焚烧处理技术，即温度场成像与自动燃烧控制相结合的智能燃烧控制系统。结合当前国内垃圾焚烧的技术情况，张益很肯定地表示，“技术上都不成问题，现有技术可以衔接国际上最先进的智能燃烧控制系统。”
据介绍，智能燃烧控制系统可以实现垃圾的充分稳定燃烧，炉渣热灼减率小于3%，并大幅减少烟气污染物的源头产生量。在智能系统控制下，“蓝色垃圾焚烧”不仅要让垃圾实现更为充分的燃烧，还要燃烧得稳定，又尽量不留痕迹。将燃烧进行到底，固体残留量和烟气生成量都可以有效减少。
在烟气处理环节，蓝色垃圾焚烧厂不仅会采用目前国内最先进的SNCR脱硝、干法+湿法脱酸、活性炭吸附去除二恶英及重金属技术，同时用布袋除尘器去除烟尘，而且还会增设全球最先进的SCR低温催化脱硝及分解二恶英的设施。
“SCR”在此环节是核心，张益强调，“这个系统可以最大限度地终结二恶英。”在低温下让二恶英与其他有害成分一起参与化学反应，被有效分解，从有到无，犹如一场魔术。张益对SCR的功能概述为“可大幅削减民众最关心的二恶英及对温室效应影响最大的NOx（氮氧化物）的排放。”
据介绍，“蓝色垃圾焚烧厂”不仅会烧得干净，还要在排之前处理得干净。在蓝色垃圾焚烧厂烟气排放的设计值中，共有4组对比数据可以印证“蓝色”标准的确够“高”。
张益总结为：“SOx（硫氧化物）排放浓度为10mg/Nm3，较欧盟2000的50mg/Nm3严格5倍；NOx（氮氧化物）排放浓度为50mg/Nm3，较欧盟2000的200mg/Nm3严格4倍；烟尘排放浓度为5mg/Nm3，较欧盟2000的10mg/Nm3严格两倍；二恶英排放浓度为0.01ngTEQ/Nm3，较欧盟2000的0.1ng TEQ/Nm3严格10倍。”张益还强调：“这些指标我们目前不仅不难达到，而且可以长期稳定地达到。”
投资运行成本增加，地方政府应承担，建议率先在东部地区试点
实现蓝色垃圾焚烧厂理念的落地，企业最关心的问题就是成本，对此，张益表示，经技术和经济专家初步测算，基本需求是投资净增加10%，吨垃圾运行成本增加约20 元，成本的增减都在可控的范围内。而赢在末端的蓝色垃圾焚烧厂，将会得到吨垃圾发电量增加10% 的收益，更会有资源综合利用的巨大隐形收益。所以，蓝色垃圾焚烧厂用有限可控的成本实现污染物大幅度削减、资源利用率和发电效率提高。
蓝色垃圾焚烧厂因标准更为严格，投资成本也会有所增加。经测算，初步达到蓝色垃圾焚烧厂的设计要求，投资成本较现有成本增加10%，运行费用增加10%；完全达到蓝色垃圾焚烧厂设计要求，投资费用需增加15%~20%，运行费用增加50%~60%。作为发展趋势，张益认为增加的成本应由政府进行承担，建议首先在东部经济发达地区展开试点。
张益还指出，基于东、中、西部地区经济差异及资源差异，在各地建设垃圾焚烧厂时应考量以下几点：首先，各地建设垃圾焚烧厂的执行标准底线应该达到国家标准；其次，各地区需因地制宜处理垃圾，并非全部一刀切采取焚烧方式，部分地区应优先采取建设卫生填埋场；最后，蓝色垃圾焚烧厂应首先在经济发达的东部地区试点，中西部地区不一定要统一标准。
案例
丹麦ARC垃圾焚烧厂也是滑雪场
丹麦ARC 垃圾焚烧厂建立在市中心，高耸烟囱，风将烟囱中冒出的白色烟雾吹成烂漫的斜线与蓝天融合，所有检测资料向公众开放，白色烟雾出烟囱前，会经过几道工序处理，这也是第一家清理烟雾中二恶英的垃圾焚烧厂。几十年来深得民众的信任，无人抱怨。ARC 不仅是一座垃圾焚烧厂，还是一座滑雪场，顶上还有绿色空间提供各种休闲活动。
德国垃圾焚烧厂获公众认可
焚烧是德国垃圾处理的支柱，几乎没有垃圾填埋，废气废水严格执行国家标准，甚至真实的排放值比限定值低很多，焚烧设施运营商要将废气测量数据等公布。垃圾发电的高透明度运行、高水平的废气处理与控制得到民众普遍认可，焚烧设施建设在审批过程中就已经实现公众广泛参与。垃圾焚烧可产电、产热、产蒸汽，灰渣部分被加工成修路材料等。
