“河长制”实施细则落地 黑臭水体治理迎机遇
□本报记者 欧阳春香
近日，陕西、湖南、北京、四川、湖北、河北等多省市出台推行“河湖长制”的实施意见。这是对去年国家层面出台的“河长制”意见的落实。业内人士认为，顶层设计执行力强，全国流域治理将迎来机遇，其中黑臭水体治理机会值得重点关注。
实施细则落地
去年12月，国务院印发《关于全面推行河长制的意见》。此后，水利部全面推行“河长制”工作督导检查制度，将在2017年和2018年进行四次督导检查。
所谓“河长制”即是由各级党政主要负责人担任“河长”，统筹负责辖区内河湖的污染治理，落实属地责任，实施源头治理。“河长制”优势在于环保追责明确到地方党政一把手，消除多头治水弊端。这一制度目前已经在浙江、安徽、福建、广东、北京等地区试点推广。
梳理发现，部分省市推行进度及治理力度超预期。上海、湖北等地率先宣布2017年年底前完成“河长制”全覆盖，较《关于全面推行河长制的意见》提出的目标提前一年。
上海市的目标是到2017年年底全市中小河道基本消除黑臭，开展631公里城乡中小河道综合整治，到2020年基本消除劣五类水体。湖北省到2017年年底前全面建成省市县乡四级“河湖长制”体系，覆盖到全省流域面积50平方公里以上的1232条河流和列入省政府保护名录的755个湖泊。
北京市提出，2018年年底前全市建成区基本实现污水收集处理设施全覆盖，污水全收集、全处理。聚焦黑臭水体，由“河长”牵头制定“一河一策”治理方案，采取截污治污、清淤疏浚、水系循环、生态治理等综合措施进行治理，计划到2017年年底前消除全市摸查确定的141条段665公里黑臭水体。
陕西省则计划投资177.7亿元用于无定河综合治理工程，期限为2017年至2025年。重点实施水资源开发利用与优化配置、水污染防治、水生态保护与修复、水土保持、防洪减灾、岸线利用管理、土地整理、水环境提升、智慧化管理等9项治理措施。
市场空间超7000亿元
分析认为，在国家顶层设计及各地加快推进“河长制”的背景下，河道治理力度将加大。涉及前端点源控制，如市政污水+工业污水；城市黑臭水体及水生态系统恢复等公司将受益。
近期，已经有多家公司公告获得河流治理大金额订单。棕榈股份2月份接连获得莱阳五龙河流域综合治理PPP订单和漯河市沙澧河二期综合整治PPP项目合同，总金额超40亿元。国祯环保签订1亿元黑砂河流域水系治理项目合同，铁汉生态联合体预中标48亿元的抚河流域生态保护及综合治理PPP项目。
其中，黑臭水体值得重点关注，治理市场空间超过7000亿元。住建部数据显示，全国295座地级及以上城市中，有超过七成的城市存在黑臭水体，总认定数高达2014条，尚未完成治理河道长度7200公里，治理将带来投资需求超过7200亿元。
根据《“十三五”污水处理及再生建设》意见，“十三五”期间，我国需整治1992个城市黑臭水体，总长度5904公里，其中地级及以上城市黑臭水体治理中控源截污涉及的设施建设投资约1700亿元。由于黑臭水体治理处于起步阶段，环保上市公司、央企及民企建筑公司、专业化技术公司纷纷参与黑臭水体治理，以期获得较高的利润率。
河长制细则落地：黑臭水体治理迎机遇 市场超7000亿
来源：中国证券报-中证网
“河长制”实施细则落地 黑臭水体治理迎机遇
□本报记者 欧阳春香
近日，陕西、湖南、北京、四川、湖北、河北等多省市出台推行“河湖长制”的实施意见。这是对去年国家层面出台的“河长制”意见的落实。业内人士认为，顶层设计执行力强，全国流域治理将迎来机遇，其中黑臭水体治理机会值得重点关注。
实施细则落地
去年12月，国务院印发《关于全面推行河长制的意见》。此后，水利部全面推行“河长制”工作督导检查制度，将在2017年和2018年进行四次督导检查。
所谓“河长制”即是由各级党政主要负责人担任“河长”，统筹负责辖区内河湖的污染治理，落实属地责任，实施源头治理。“河长制”优势在于环保追责明确到地方党政一把手，消除多头治水弊端。这一制度目前已经在浙江、安徽、福建、广东、北京等地区试点推广。
梳理发现，部分省市推行进度及治理力度超预期。上海、湖北等地率先宣布2017年年底前完成“河长制”全覆盖，较《关于全面推行河长制的意见》提出的目标提前一年。
上海市的目标是到2017年年底全市中小河道基本消除黑臭，开展631公里城乡中小河道综合整治，到2020年基本消除劣五类水体。湖北省到2017年年底前全面建成省市县乡四级“河湖长制”体系，覆盖到全省流域面积50平方公里以上的1232条河流和列入省政府保护名录的755个湖泊。
北京市提出，2018年年底前全市建成区基本实现污水收集处理设施全覆盖，污水全收集、全处理。聚焦黑臭水体，由“河长”牵头制定“一河一策”治理方案，采取截污治污、清淤疏浚、水系循环、生态治理等综合措施进行治理，计划到2017年年底前消除全市摸查确定的141条段665公里黑臭水体。
陕西省则计划投资177.7亿元用于无定河综合治理工程，期限为2017年至2025年。重点实施水资源开发利用与优化配置、水污染防治、水生态保护与修复、水土保持、防洪减灾、岸线利用管理、土地整理、水环境提升、智慧化管理等9项治理措施。
市场空间超7000亿元
分析认为，在国家顶层设计及各地加快推进“河长制”的背景下，河道治理力度将加大。涉及前端点源控制，如市政污水+工业污水；城市黑臭水体及水生态系统恢复等公司将受益。
近期，已经有多家公司公告获得河流治理大金额订单。棕榈股份2月份接连获得莱阳五龙河流域综合治理PPP订单和漯河市沙澧河二期综合整治PPP项目合同，总金额超40亿元。国祯环保签订1亿元黑砂河流域水系治理项目合同，铁汉生态联合体预中标48亿元的抚河流域生态保护及综合治理PPP项目。
其中，黑臭水体值得重点关注，治理市场空间超过7000亿元。住建部数据显示，全国295座地级及以上城市中，有超过七成的城市存在黑臭水体，总认定数高达2014条，尚未完成治理河道长度7200公里，治理将带来投资需求超过7200亿元。
根据《“十三五”污水处理及再生建设》意见，“十三五”期间，我国需整治1992个城市黑臭水体，总长度5904公里，其中地级及以上城市黑臭水体治理中控源截污涉及的设施建设投资约1700亿元。由于黑臭水体治理处于起步阶段，环保上市公司、央企及民企建筑公司、专业化技术公司纷纷参与黑臭水体治理，以期获得较高的利润率。
温馨提示：中国给水排水2017年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第八届）
主管单位：住房和城乡建设部
主办单位： 《中国给水排水》杂志社有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
本次会议已开始征集论文和联合主办 协办赞助单位 。
敬请联系： 王领全 13752275003@163.com
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黑臭水体治理项目
信息来源：
黑臭水体治理项目招标公告
| 公告发布日期： |
2017/2/13 |
| 项目名称: |
黑臭水体治理项目 |
| 工程地点: |
水清沟河（开封路-唐河路）、昌乐河（大港纬五路-入海泊河口）、李村河下游（四流中路以东）、海泊河下游（杭州路河-挡潮闸）、杭州路河（海岸路-海泊河）等 |
| 资金来源: |
财政投资 |
出资比例： |
财政100% |
| 招标工程类型: |
施工-其他 |
工程类别: |
Ⅲ类工程 |
| 本项目总投资额： |
18452.18万元 |
工程造价： |
11228.309169万元 |
| 结构形式： |
其他 |
工程规模： |
/平方米 |
| 计划文号： |
青北发改发（2016）326号、青北发改发（2017）1号 |
用地规划许可证编号： |
/ |
| 建设项目一号通编号： |
3702030051347022016stN010886 |
绿色通道编号： |
/ |
| 建设工程一体化平台工程编号: |
370203201701169901 |
| 建设单位： |
青岛市市北区城市管理局 |
| 建设单位联系人： |
孙工 |
建设单位联系电话： |
81631028 |
| 代建单位： |
|
| 代建单位联系人： |
|
代建单位联系电话： |
|
| 招标单位： |
青岛市市北区城市管理局 |
| 招标单位联系人： |
孙工 |
招标单位联系电话： |
81631028 |
| 招标代理单位： |
山东齐信招标有限公司 |
| 招标代理单位联系人： |
刘榆强 |
招标代理单位联系电话： |
13969885998 |
| 全市项目统一编码： |
370203005134702201603N020122 |
房地产产权人： |
/ |
| 房地产产权证证号： |
/ |
招标代理资格： |
甲级 |
| 一、项目基本情况 |
1．项目概况： 新建地埋式污水泵站、新建污水管线、河底块石铺装、河堤修整等。
2．招标内容：施工图纸范围内全部内容，详见工程量清单。
3.标段划分：本项目分为两个标段。 |
| 标段名称 |
地址 |
规模 |
标段内容 |
工程类型 |
| 1:一标段 |
昌乐河（大港纬五路-入海泊河口）、李村河下游（四流中路以东）、海泊河下游（杭州路河-挡潮闸）、杭州路河（海岸路-海泊河）等 |
/平方米 |
新建地埋式污水泵站、新建污水管线、河底块石铺装、河堤修整等。本工程产生土石方量约72000立方米，全部外运。 |
施工-其他 |
| 2:二标段 |
水清沟河（开封路-唐河路） |
/平方米 |
新建地埋式污水泵站、新建污水管线、河底块石铺装、河堤修整等。本工程产生土石方量约21000立方米，全部外运。 |
施工-其他 |
|
二、投标企业应具有的条件
1、一二标段均要求具有市政公用工程施工总承包一级资质的施工企业；
2、一二标段均要求具有安全生产许可证；
3、一二标段均要求投标人须与取得市市政公用局（城市管理局）颁发的《青岛市城市建筑垃圾运输经营单位批准证书》或持有市市政公用局（城市管理局）建筑垃圾运输特许经营招标《入围中标通知书》的建筑垃圾运输单位签订垃圾运输合作协议（投标人具有《青岛市城市建筑垃圾运输经营单位批准证书》或《入围中标通知书》的除外）；
4、一二标段均要求投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）不得参加该项目的投标。
三、项目负责人应具有的条件
1、一二标段均要求投标单位项目负责人具有市政工程专业壹级注册建造师执业资格；
2、一二标段均要求项目经理应具有项目负责人安全生产考核合格证（B证）；
3、一二标段均要求投标时项目经理未担任其他在建工程项目的项目负责人。
四、联合体投标要求：本工程 不接受 联合体投标。
五、投标标段要求：各投标人可同时参加本项目上述标段中的2个标段投标，最多允许中标1个标段。 |
| 六 、资格审查办法和方式 |
| 本项目采用资格后审，当合格投标人超过13家时，评标委员会将对合格投标人进行资格审查打分，按得分高低选取前13家（第13家得分相同时均应选取）合格投标人参加投标。 |
| 七 、评标办法 |
| 本项目采用“综合评定法”确定预中标候选人。 |
| 八 、同类工程经验要求 |
1.投标人参加投标无须具备同类工程经验。
2.潜在投标人或投标人参加资格预审会或开标会时，应提供同类工程经验证明材料，否则将导致潜在投标人或投标人在资格审查打分或商务标书评审打分时相应评分项不得分。
3.同类工程界定：一标段：要求上三年度至今单项合同额工程造价在6500万元及以上的市政公用工程。二标段：要求上三年度至今单项合同额工程造价在7800万元及以上的市政公用工程。 |
| 九 、招标文件的获取 |
| 有意参加本项目投标的单位，可自本公告发布之日起在本页面招标文件下载栏中直接下载招标文件，无须报名。 |
| 十 、其他 |
1．本工程无保密内容。
2．投诉举报电话：0532-85916654、传真：0532-85916654、邮箱：0532-85916654@qingdao.gov.cn、通信地址：青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室 青岛市香港中路17号。
3．网上技术支持电话：0532-85871505
4．上一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。 |
汕头市金平区鮀济河（桑浦山~牛田洋段）黑臭水体 整治工程、月浦主排渠等四处黑臭水体整治工程 勘察设计施工总承包及运营服务项目汕头市金平区鮀济河（桑浦山~牛田洋段）黑臭水体整治工程、汕头市金平区月浦主排渠等四处黑臭水体整治工程
信息来源：
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汕头市金平区鮀济河（桑浦山~牛田洋段）黑臭水体 整治工程、月浦主排渠等四处黑臭水体整治工程 勘察设计施工总承包及运营服务项目
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招标公告 （2017.01.26）
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公告编号
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汕建交（2017）11 |
工程编号
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440500201701260102 |
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工程名称
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汕头市金平区鮀济河（桑浦山~牛田洋段）黑臭水体 整治工程、月浦主排渠等四处黑臭水体整治工程 勘察设计施工总承包及运营服务项目 |
| 立项批文文号 |
汕金发改投预[2016]16号、汕金发改投预[2016]17号 |
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招标人
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汕头市金源置业有限公司 |
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招标代理机构
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广东恒胜建设监理有限公司 |
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设计单位
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/ |
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勘察单位
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/ |
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联系人
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赖先生、金先生 |
联系电话
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0754-88631375、85861273 |
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工程地点
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鮀济河（桑浦山~牛田洋段）、月浦主排渠、明珠河、大窖池头及其东侧明渠、沟南围沟 |
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建设规模
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第一标段：鮀济河（桑浦山~牛田洋段）黑臭水体整治工程 鮀济河（桑浦山~牛田洋段）长约9.8千米，建设内容包括新建污水提升泵站、截污工程、生态修复、沿岸景观绿化带等河道附属设施，项目总投资约34008万元，其中工程费用约26440万元，工程建设其它费约4007万元，预备费约2436万元，建设期利息约1125万元。本工程建设内容不包含河道清淤,河道清淤由政府方纳入其它工程另行实施。 第二标段：月浦主排渠等四处黑臭水体整治工程 包括月浦主排渠、明珠河、大窖池头及其东侧明渠、沟南围沟等四处黑臭水体，其中，月浦主排渠长约5千米，宽3.9至18米；明珠河长500米，宽3至4米，下游敞开段清淤后加盖板暗化合流箱涵；大窖池头及东侧50米明渠，宽1.2米；沟南围沟长1.3千米，宽2米。建设内容包括截污工程、河道清淤、河道整治、生态修复、补水、沿岸景观绿化带等河道附属设施，项目总投资约23050万元，其中工程费用约17213万元，工程建设其它费约3423万元，预备费约1651万元，建设期利息约763万元。 |
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资金来源
及构成
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其它:鮀济河（桑浦山~牛田洋段）黑臭水体整治工程：财政资金26%、银行贷款74%。 月浦主排渠等四处黑臭水体整治工程：财政资金24%、银行贷款76%。 |
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招标内容
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汕头市金平区鮀济河（桑浦山~牛田洋段）黑臭水体整治工程、月浦主排渠等四处黑臭水体整治工程勘察设计施工总承包和运营服务。
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前期工作
完成情况
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已完成有关准备工作 |
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对投标单
位要求
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一、投标申请人投标合格条件 1、第一标段：同时具备建设行政主管部门颁发的以下资质：①具备工程勘察综合资质甲级，或勘察专业类（岩土工程）甲级资质；②具备工程设计综合资质甲级，或市政行业甲级设计资质，或市政行业（排水工程）专业甲级设计资质；③具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质。第二标段：同时具备建设行政主管部门颁发的以下资质：①具备工程勘察综合资质甲级，或勘察专业类（岩土工程）乙级资质；②具备工程设计综合资质甲级，或市政行业乙级设计资质，或市政行业（排水工程）专业乙级设计资质；③具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质。 2、独立投标人或联合体中负责施工的成员单位须持有有效的《安全生产许可证》。 3、拟派的注册建造师（项目负责人）：须具备市政公用工程专业一级注册建造师（含临时）执业资格，且须在该企业注册；取得安全生产考核合格证（B类）；联合体投标的，拟派注册建造师（项目负责人）由联合体牵头人派出。 4、拟派的设计负责人须具备市政或给排水相关专业工程师及以上职称。 5、根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[2015]52号文）的规定，广东省外建筑企业及拟派项目负责人的相关信息须录入“进粤企业和人员诚信信息登记平台”并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台）。 6、根据汕检会[2013]1号文，投标人须出具企业注册所在地检察机关查询无行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包括企业、企业法定代表人和拟派建造师及拟派设计负责人；告知函落款时间为本公告发布之日起至开标截止前开具有效，查询期限为本项目公告之日起近三年，须含公告之日）。 7、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，组成联合体的单位数量不得超过3家，必须以具备施工资质的一方作为联合体牵头人，联合体须明确各方责任并签订联合体协议，且联合体任一方不能再与其它方组成另一联合体或独立申请本项目的投标。联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 二、采用评标定标方法：综合评标法。 三、资格审查方式：采用资格后审，由招标人组建的评标委员会在开标后对投标人进行资格审查。 四、招标文件自招标公告发布之日起可在“汕头建筑信息网”（ http://www.stjs.org.cn/）下载，本项目不设投标报名、招标会和投标预备会（答疑会）、现场踏勘等环节；投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“汕头建筑信息网”提出，招标人的答复将在“汕头建筑信息网”上公布，答疑、补遗文件在“汕头建筑信息网”下载。 |
| 交易场所 |
市交易中心 |
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行政监督部门
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汕头市金平区住房和城乡建设局 |
联系电话
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0754-88132662 |
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项目核准部门
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汕头市金平区发展和改革局 |
联系电话
|
0754-88307646 |
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监察部门
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汕头市金平区监察局 |
联系电话
|
0754-88643812 |
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信息发布时间
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2017-1-26 |
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后语：很多朋友还没有养成阅读后点赞转发的习惯，希望大家在阅读后顺便点赞并转发，以示鼓励！坚持是一种信仰，专注是一种态度！
