2020年，新冠肺炎疫情带来前所未有的挑战，但也迎来了绿色转型、高质量发展的新机遇。11月18日，在广州召开的第二届粤港澳大湾区水务论坛上，来自粤港澳大湾区11个城市的水务单位签订了战略合作框架意向书，携手打造世界一流的水务环保产业集群，为生态而战、为经济赋能、为生活添彩，共绘“十四五”宜居宜业宜游大湾区宏伟蓝图！

　　本届论坛由广州市水务投资集团有限公司承办，中国工程院院士、哈尔滨工业大学环境学院教授马军，上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司总工程师唐建国等专家学者，以及来自大湾区的水务单位代表、业内人士出席会议。

　　新机遇：加速推进水生态安全、智慧水务建设

　　粤港澳大湾区滨江临海，湾区内11座城市同饮一江水，本届论坛以“创新·发展·共赢”为主题，聚焦新时期湾区水务行业的共同责任和使命。广州水投集团党委书记、董事长范瑞威在论坛开幕式上致辞时表示，2020年是不平凡的一年，在这场与疫情抗争的战斗中，水务行业坚守在前线，肩负保障污水收集、处理和供水安全的重要任务。同时，这场疫情也促使水务企业加速推进水生态安全、智慧水务的建设与应用、污水处理提质增效以及污泥无害化处置等一系列工作。

粤港澳大湾区水务论坛在广州开幕

　　近年来，广州市面向粤港澳大湾区深挖绿水青山活力，凝心聚力、精准施策，探索出了一套超大城市治水之道。广州市水务局副局长李明在论坛上表示，广州治水成绩来之不易，仍然面临着防洪排涝的压力、用水效率问题等，还需要不断巩固提升治理成效，最终实现“长制久清”的治理目标。

　　“十三五”以来，大湾区各城市水资源管理、水生态治理、水环境建设、水安全保障取得长足发展。据不完全统计，截至“十三五”期末，大湾区城镇供水能力超4300万立方米/日，城镇污水处理能力超3100万吨/日。

　　为了进一步推动区域内水务产业创新要素聚集，发挥集群优势和国际化的优势，粤港澳大湾区11个城市的水务单位负责人共聚一起，以“共建共享，构建湾区发展新格局”为主题召开了高峰论坛会议，并签订“粤港澳大湾区十一地水务单位战略合作框架意向书”。大湾区水务单位将对接国际标准，以水生态建设、水环境治理的运营管理、技术创新、人才交流培训、物资采购信息、水务创新科技共研共享等领域，建立长期稳定的战略合作关系，通过强强联合优势互补、协同发展，推动资本运作、项目实施、技术成果转化、市场开发等方面的全方位、深层次合作，助力水务事业实现可持续发展，以实现共享互助、互利共赢。

　　新作为：黑臭水体攻坚战的主力军

　　本届论坛的东道主广州水投集团是一家集水务产业的策划、设计、研发、投资、运营及服务的国有企业。

　　集团在“十三五”期间先后新扩建污水处理厂15座、新建大型自来水厂1座，供排水总服务能力从“十二五”期末的778万立方米/日增长至现在的1078万立方米/日；在运营排水管网由1489公里增至12552公里，顺利完成“十三五”规划的供排水综合能力超1000万吨/日的发展目标，在单体城市中仅次于上海，全国第二。

　　广州水投集团全力投入全市水污染治理战役，在广州100%消灭黑臭水体攻坚战中发挥了主力军作用。集团用15个月极限安全工期，新扩建8座地埋式生态化污水处理厂，新增污水处理能力181万吨/日，补齐广州中心城区污水处理产能短板。集团组织实施的中心城区排水一体化管理改革成果显著，接管整合广州中心城区排水管网超13000千米，定制提质增效“一厂一策”工作专案，污水处理系统运行效率、污水处理厂进水浓度逐步提升。其中，猎德污水处理系统提质增效工作经验入选国家示范案例。

　　广州水投集团强化科技创新。超滤深度水处理、污泥厂内干化、城市排水深层隧道建设、特大桥勘察设计等技术在业内具有领先优势。集团建成国内最大的超滤水厂——北部水厂，水质对接国际标准。

北部水厂

　　广州水投集团抓实安全和应急能力建设。建立排水应急养护基地13座，华南地区国家级供水应急基地1座，综合排水抽排能力超10万立方米/小时；同时，实施65条城中村改水及2万户二次供水设施改造，民生水务、安全水务保障能力大幅提升，“获得用水”“获得排水”服务评价位居全国前列。

大型排水设施“龙吸水”

　　新典范：大湾区水务企业践行高质量发展之路

　　“十三五”以来，粤港澳大湾区城市水务企业不断创新，践行高质量发展之路，在行业多个领域具有领先优势，包括：地埋式生态化污水处理厂建设运营；海水淡化、再造水、中水重用及雨水回收等全面水资源循环利用管理；污泥减量化及能源转化；水质对标欧盟，饮用水深度处理；智慧水务一体化解决方案以及NB-loT智慧水表、5G智慧水厂等。形成了一套可复制、可推广的大湾区经验，建立起一个个水务行业的大湾区样板。

　　广州全地埋式污水处理厂污水处理能力全国第一，贯彻落实节约集约用地，提高环保标准、生态标准、景观化标准等绿色理念和绿色措施，创造了新型生态基础设施建设的“广州速度”“广州样板”。

广州环境优美的地埋式净水厂

　　香港通过海水淡化、再造水、中水重用及雨水回收等，推行全面水资源管理；“T-Park”污泥焚烧厂实现“废弃物-能源”转化的示范，实现污泥处理、发电、海水淡化、污水处理等功能完美结合。

　　澳门自来水公司以“多用者多付”经济手段推动节约用水；引入苏伊士的智慧水务，通过系统化和数码化，整合具备不同功能的多个独立系统，利用大数据分析，提升对水资源、能源消耗、水处理、产销差以及客户服务的管理，实现对水质安全的实时监控，全面优化整个供水运作，促使澳门水质优于欧洲饮用水标准。

　　深圳市水务（集团）有限公司在盐田区建成全国首个自来水直饮示范区，开创了自来水直饮的先河。深圳市水务（集团）有限公司云平台数据中心将生产、管网、客服、综合管理等各系统有机连接，构建了智慧水务一体化解决方案，并且推出了全球第一个NB-loT智慧水表和深圳首个5G智慧水质净化厂，通过使用5G网络，可以满足智慧水厂管理和生产各个环节中对安全性、可靠性和灵活性的需求，实现配网线路区段或设备的精准监控及远程管理。

深圳盐田直饮水

　　新方向： 打造广州首个5G智慧水厂

　　在即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的背景下，广州水投集团提出“致力于对标世界一流，争取做到‘三个领先’——效率领先、效益领先、品质领先，努力践行‘三个典范’——成为践行绿色发展理念的典范、成为履行社会责任的典范、成为全球知名品牌形象的典范，明确‘五个发展基调’——高质量发展内核与坚持平稳中求发展、借势区域战略机遇、立足水务主业根本、加强资源集约挖掘、深化激发发展活力”的发展方向。

　　广州水投集团负责人在论坛上透露，集团将提高环保板块的重视程度与资源投入，以污泥处置和再生水回用为切入点，向黑臭水体治理、环境咨询等涉水环保产业发展，伺机联合战略合作者整合相关的细分固废领域的处理资源，向大环保领域延伸，结合城市更新和智慧水务建设，打造“水环保设施+土地+创新开发”环境综合体，创造水环保产业的“广州水投模式”和“广州水投标准”，整体为品质城市、智慧城市赋能。据悉，集团正在谋划水务环保科技产业园项目，“政产学研”结合，引入国内外品牌企业开展高端合作，打造权威性技术认证平台和世界环保技术输出基地，建设“立足湾区、辐射全国、影响世界”水务环保技术孵化基地和产业集群。

　　智慧水务方面，广州水投集团将以“一图三维一云一网一盾”为蓝图，高标准、高质量建设国内先进、国际一流的“智慧水务”综合管理系统。目前，集团以广州自来水公司北部水厂为试点，以智能安防和智能巡检为重要突破口，加快推进广州首个5G智慧水厂建设，下一步，将实现自来水生产、污水处理处置的自动化、智能化、网络化。

　　专家视点

　　中国工程院院士、哈尔滨工业大学环境学院教授马军

　　超大型城市群饮用水面临：城市群水系统规划与设计问题、水循环过程中水质变化带来水安全隐患水源生物安全风险问题、管网水质变化等因素影响饮用水安全等多方面挑战。提高城镇供水安全可靠度、降低饮用水安全风险是城市发展中的重要任务。一方面要从流域或城市群尺度加强饮用水源保护，严格控制高风险污染物排放，加强饮用水源综合保护体系建设；另一方面，通过智慧城市建设加强水质监测和预警，发展多功能绿色水处理新技术，同时强化管网区块化改造与水质水压、二次供水安全保障，提升终端水质保障。

　　上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司总工程师 唐建国

　　有洪必有涝！——城市看海不要大惊小怪！要想城市下雨不“看海”，要做好城市雨水排水系统提标，就是做好管理措施、“红色”措施、“蓝色”措施、“灰色”措施，以及做好道路泄洪通道。

　　广州排水单元达标建设，不再是简单的“源头混接改造”！这项工作通过海绵城市建设理念实施雨污分流等措施，实现雨水径流、面源污染的源头减量目标，同时还美化了环境。

　　广州水投集团总经理吴学伟

　　水务企业经营管理存在公益性与经营性领域界定不清、合理水价机制未建立难以支撑水务市场化的快速发展、缺乏城市水务市场化改革的宏观规划和配套政策等共性问题。为此，水务企业要谋划好五个战略发展方向：1.建立有利于水务市场健康发展的公共管理体制和市场运行机制；2.完善产业政策，深化城市水务投融资机制改革；3.改革水价形成机制，推进水务产业化、市场化进程；4.整合水务产业结构，培育跨区域的大型水务集团；5.盘活土地资源，释放土地价值，拓展资金渠道。