大庆：“一口+”拧紧入河排污“阀门”（中国环境）
政务：黑龙江生态环境 2024-12-05 11:00
“曾经这块是东风新村的雨水收纳地，现在变成了每年举办龙舟赛的景观湖。”黑龙江省大庆市市民李女士谈起万宝湖的今昔对比，感慨良多。
一个小小的入河排污口，见证万宝湖的蝶变。近日，记者在万宝湖人大后身雨洪排口看到，规范建立的八字口门内，排污口周边水体清澈见底。排污口视频监控摄像头安装在一旁，实现24小时可视化监管。
2022年6月，黑龙江省开展了一场自上而下的入河排污口排查整治专项行动。仅3个月后，全省入河排污口排查整治顺利完成。黑龙江省先后采取“专项行动”“检视督察”等方式，开展4轮（次）全省入河排污口排查整治“回头看”，坚决查处审批不严、排查不全、溯源不准、治理不力等突出问题。
近年来，在黑龙江省生态环境厅“视域、区域、流域、领域、职域”“五域”工作法的引领下，大庆市不断探索创新“排口+排查+督查+网格+监控+监管”的“一口+”排污口管理体系，筑牢流域治理基石。
1
24小时“天眼” 盯紧455处入河排污口
大庆市入河排污口智能云视频监控平台前，大庆市重点污染源监控中心的工作人员正专注地盯着眼前的大屏幕。
伴随着工作人员轻轻点击鼠标，覆盖全市的455处排污口和两处高空巡查摄像头的实时画面一览无余。
“这是全国领先的集视频、AI、监测数据、审核备案与执法监管于一体的入河排污口智能管理平台。”大庆市重点污染源监控中心副主任李伟玮指向屏幕，“平台通过‘一张图’，直观展示排污数据、报警信息、企业水质监测情况。”
在屏幕下方，各排污口监测数据正在实时滚动更新。“这些数据是平台系统的亮点之一，我们通过协调多个部门，将视频监控与大庆市重点排污单位在线监测数据相融合，如有排污口所在的企业自动监测数据出现超标，数值就会显示红色，触发报警机制。”李伟玮说。
此外，报警机制也引入AI技术，助力入河排污口监管。排污口视频监控摄像头的智能球机可以根据AI人工智能算法，对异常排水进行报警，报警类型包括排水检测、水体颜色异常、漂浮物报警、人行穿越、企业监测数据超标等。
“处理问题的时间得到大幅压缩！”这是李伟玮使用平台以来最直观的感受。
“在雨天，污水处理厂容易超负荷，出现超标溢流等现象。我们通过监控平台，提前盯着污水处理厂排污口处水体的颜色，一旦发现变化，属地负责人立刻动身，原来耗时1—2小时的任务，现在10分钟内就能抵达现场。”李伟玮说。
一双双紧盯排污口现场的“天眼”，让非法排污现象无所遁形。
“企业时刻被盯着，行动也会更加自觉。‘天眼’的存在，实现了非法排污第一时间捕获、第一时间处理、第一时间有结果，大幅提升环境管理效率，有力震慑了非法排污行为。同时，还将沿河倾倒、油井偷盗等现象记录在案。”李伟玮说。
此外，记者了解到，大庆市高新区还将上新水污染预警溯源“利器”。高新区将应用污水排放指纹图谱技术，通过污水“指纹”比对，快速识别水污染排放源，精准锁定污染“元凶”。
一系列靶向破题，让入河排污口监管更有力度。近年来，黑龙江省开展排污口规范化建设，定好涉水工业企业导航点位图、厘好排污企业总排口导流去向图，系统性掌握排污口全局概貌，重点排污口安装视频监控，省级排污口信息化平台已全部建成，并实现省市县三级联网。
2
“两条腿走路” 提标改造基础设施
一座“油化之都”，如何推动大型石化企业对污水设施进行提标改造？
在安肇新河流域最大的工业污水排放口——大庆炼化公司工业入河排污口，记者找到了答案。
图为大庆炼化公司工业入河排污口。程小雨摄
在这里，经过大庆炼化公司污水处理厂“臭氧催化氧化+电催化氧化”处理后的达标工业废水，正通过入河排污口流向东卡梁泡（当地称小型湖泊为泡）。
一旁，作为入河排污口“身份证”的标识牌上，排污口类型、编码、责任河湖长制名单一目了然。安装在排污口侧方的摄像头，紧盯着现场，将信息接入入河排污口智能云视频监控平台。远处，芦苇轻轻摇摆，野鸭游弋，组成一幅落日余晖之景。
“我们针对区域特点，完成大庆炼化公司污水治理设施提标升级改造，执行特别污染物排放标准限制。同时，企业履行社会责任担当，自行改造升级设备，使污染物去除效率大幅提升。2025年，这家企业排放的废水COD、氨氮将达到地表水Ⅴ类排放标准限值。”大庆市生态环境局水科工作人员刘实说。
2022年，大庆市按照黑龙江省委、省政府的部署和省生态环境厅的工作要求，加快推进入河排污口的排查整治和规范化建设工作。在排污口整治过程中，倒逼企业进行改造，经污水处理厂处理后的水质得到有效提升。
在大庆，一座座老污水处理厂正在重新迸发生机与活力。
图为航拍东风污水处理厂建设现场。北控水务集团供图
大庆市东城区第二污水处理厂的入口处，记者看到，一块电子屏正显示着水质的实时数据——“出水COD20.92mg/L，出水氨氮0.434mg/L，出水总磷0.137mg/L……”
“这里主要接纳和处理了大庆市东城区及萨尔图区东部部分地区的生活污水，项目采用改良A2O+深度处理工艺。经过提标改造，日处理规模从9.5万吨提升到11万吨以上，污水处理厂执行国家一级A排放标准，通过优化工艺运行，实际处理效果明显优于执行标准。”大庆市北控水务有限公司负责人表示。
在老污水处理厂迎来蝶变的同时，大庆市东风污水处理厂新建项目工地上，人来人往，一片繁忙。这座新建的污水处理厂，预计投用后将增加9万吨生活污水日处理能力，项目将执行准四类排放标准。
“入河排污口的彻底整治，关键在于完善基础设施。‘两条腿’走路，一方面，对已经建成的污水处理厂进行规范化管理，提标改造；另一方面，对新建的污水处理厂，提出更合理的排放标准，以科学合理的方式从规划端布局，让企业排放更好的水。”黑龙江省生态环境厅水生态环境处副处长邢洁表示。
3
网格化分类 上交亮眼治水“成绩单”
在巡河的路途中，大庆市让胡路区富强村党支部书记、村级河长钱玉春时常会和来自大庆油田的河长打个照面。
“咱们登上河长制APP，监测一下周围，把摄像头来回旋转一下。”两位河长在巡河地段前，交流起工作的日常。
作为一座以石油闻名的城市，用好来自油田企业的力量，提升入河排污口管理效能，是大庆市一直探索的方向。
2023年，属地政府与大庆油田的“双河长”网格化管理模式应运而生。
大庆建立“市、县、乡、村”对应油田“公司、厂、作业区、班组”的地企四级双河长制，对排污口规范化建设、排水情况及周边环境定期巡查，全面提升日常管理效能。入河排污口、放牧点、垃圾点等1300余个重点监测环境要素任务被网格化、单元化、清单化、节点化落实责任，实现“网格划定、分块管理、责任到人”。
入河排污口精准化管理，同样体现在大庆市“一口三分”管理模式上。
“我们根据‘排水季节特征、排口类别特性、入河关联程度’的不同情况，按照‘分时、分级、分类’原则，对不同时段、不同类别、不同层级入河排污口，采取针对性管理措施。”大庆市生态环境局水科工作人员李关羽告诉记者。
东北地区，寒冬漫长。冬季“查”排污口，大庆摸索出了一套经验。
“去查企业排污口的时候特别明显，企业只要排过污水，在冰面上一定有痕迹。”刘实向记者解释道：“冬天容易‘藏污纳垢’，畜禽粪污、垃圾堆在河边，冬天结冰下雪就看不着了。冬季下雪前，我们会先检查一遍沿河环境、检查一批排污口；来年开春，趁着雪化、冰没化的时候，查一遍沿河环境，这时雪化了，垃圾就藏不住了，冰没化，面源污染还没入河；河流彻底化冻之前，再检查一遍排污口。”
结合季节污染特性，排污口检查和监测频次得到差异性调整。“比如在春秋两季，加强松嫩两江农田和水产养殖退水管理；夏季，加强城市雨洪排口，以及沿江、沿河泵站排涝管理；冬季，严查污水处理厂达标排放；冰封期，对满足监管要求、无其他污水汇入的灌区排口、城市雨排口等具有季节特性的排口，赋‘冰雪码’，降低现场检查频次，即冰封期实施视频检查。”李关羽解释道。
全面排查整治入河排污口的成效，反映在大庆市交出的水质成绩单里。
2021年—2024年，大庆市水环境质量连续3年改善提升，水环境质量总体改善幅度达到17.12%，3次位列全国地表水质量变化情况前30名城市。
大庆市生态环境局局长王立涛表示，下一步，大庆将坚决落实省委、省政府入河排污口排查整治工作部署，扎实做好排污口整治和监管“后半篇文章”，通过进一步推动基础设施配套升级、持续强化科技赋能、严格开展日常监管、提升排口规范化建设水平，彻底管住污染物入河源头，为全市水生态环境质量持续提升改善奠定坚实基础，提供根本保障。
原标题：《大庆：“一口+”拧紧入河排污“阀门”（中国环境）》
大庆：“一口+”拧紧入河排污“阀门”（中国环境）
“曾经这块是东风新村的雨水收纳地，现在变成了每年举办龙舟赛的景观湖。”黑龙江省大庆市市民李女士谈起万宝湖的今昔对比，感慨良多。
一个小小的入河排污口，见证万宝湖的蝶变。近日，记者在万宝湖人大后身雨洪排口看到，规范建立的八字口门内，排污口周边水体清澈见底。排污口视频监控摄像头安装在一旁，实现24小时可视化监管。
2022年6月，黑龙江省开展了一场自上而下的入河排污口排查整治专项行动。仅3个月后，全省入河排污口排查整治顺利完成。黑龙江省先后采取“专项行动”“检视督察”等方式，开展4轮（次）全省入河排污口排查整治“回头看”，坚决查处审批不严、排查不全、溯源不准、治理不力等突出问题。
近年来，在黑龙江省生态环境厅“视域、区域、流域、领域、职域”“五域”工作法的引领下，大庆市不断探索创新“排口+排查+督查+网格+监控+监管”的“一口+”排污口管理体系，筑牢流域治理基石。
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24小时“天眼” 盯紧455处入河排污口
大庆市入河排污口智能云视频监控平台前，大庆市重点污染源监控中心的工作人员正专注地盯着眼前的大屏幕。
伴随着工作人员轻轻点击鼠标，覆盖全市的455处排污口和两处高空巡查摄像头的实时画面一览无余。
“这是全国领先的集视频、AI、监测数据、审核备案与执法监管于一体的入河排污口智能管理平台。”大庆市重点污染源监控中心副主任李伟玮指向屏幕，“平台通过‘一张图’，直观展示排污数据、报警信息、企业水质监测情况。”
在屏幕下方，各排污口监测数据正在实时滚动更新。“这些数据是平台系统的亮点之一，我们通过协调多个部门，将视频监控与大庆市重点排污单位在线监测数据相融合，如有排污口所在的企业自动监测数据出现超标，数值就会显示红色，触发报警机制。”李伟玮说。
此外，报警机制也引入AI技术，助力入河排污口监管。排污口视频监控摄像头的智能球机可以根据AI人工智能算法，对异常排水进行报警，报警类型包括排水检测、水体颜色异常、漂浮物报警、人行穿越、企业监测数据超标等。
“处理问题的时间得到大幅压缩！”这是李伟玮使用平台以来最直观的感受。
“在雨天，污水处理厂容易超负荷，出现超标溢流等现象。我们通过监控平台，提前盯着污水处理厂排污口处水体的颜色，一旦发现变化，属地负责人立刻动身，原来耗时1—2小时的任务，现在10分钟内就能抵达现场。”李伟玮说。
一双双紧盯排污口现场的“天眼”，让非法排污现象无所遁形。
“企业时刻被盯着，行动也会更加自觉。‘天眼’的存在，实现了非法排污第一时间捕获、第一时间处理、第一时间有结果，大幅提升环境管理效率，有力震慑了非法排污行为。同时，还将沿河倾倒、油井偷盗等现象记录在案。”李伟玮说。
此外，记者了解到，大庆市高新区还将上新水污染预警溯源“利器”。高新区将应用污水排放指纹图谱技术，通过污水“指纹”比对，快速识别水污染排放源，精准锁定污染“元凶”。
一系列靶向破题，让入河排污口监管更有力度。近年来，黑龙江省开展排污口规范化建设，定好涉水工业企业导航点位图、厘好排污企业总排口导流去向图，系统性掌握排污口全局概貌，重点排污口安装视频监控，省级排污口信息化平台已全部建成，并实现省市县三级联网。
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“两条腿走路” 提标改造基础设施
一座“油化之都”，如何推动大型石化企业对污水设施进行提标改造？
在安肇新河流域最大的工业污水排放口——大庆炼化公司工业入河排污口，记者找到了答案。
图为大庆炼化公司工业入河排污口。程小雨摄
在这里，经过大庆炼化公司污水处理厂“臭氧催化氧化+电催化氧化”处理后的达标工业废水，正通过入河排污口流向东卡梁泡（当地称小型湖泊为泡）。
一旁，作为入河排污口“身份证”的标识牌上，排污口类型、编码、责任河湖长制名单一目了然。安装在排污口侧方的摄像头，紧盯着现场，将信息接入入河排污口智能云视频监控平台。远处，芦苇轻轻摇摆，野鸭游弋，组成一幅落日余晖之景。
“我们针对区域特点，完成大庆炼化公司污水治理设施提标升级改造，执行特别污染物排放标准限制。同时，企业履行社会责任担当，自行改造升级设备，使污染物去除效率大幅提升。2025年，这家企业排放的废水COD、氨氮将达到地表水Ⅴ类排放标准限值。”大庆市生态环境局水科工作人员刘实说。
2022年，大庆市按照黑龙江省委、省政府的部署和省生态环境厅的工作要求，加快推进入河排污口的排查整治和规范化建设工作。在排污口整治过程中，倒逼企业进行改造，经污水处理厂处理后的水质得到有效提升。
在大庆，一座座老污水处理厂正在重新迸发生机与活力。
图为航拍东风污水处理厂建设现场。北控水务集团供图
大庆市东城区第二污水处理厂的入口处，记者看到，一块电子屏正显示着水质的实时数据——“出水COD20.92mg/L，出水氨氮0.434mg/L，出水总磷0.137mg/L……”
“这里主要接纳和处理了大庆市东城区及萨尔图区东部部分地区的生活污水，项目采用改良A2O+深度处理工艺。经过提标改造，日处理规模从9.5万吨提升到11万吨以上，污水处理厂执行国家一级A排放标准，通过优化工艺运行，实际处理效果明显优于执行标准。”大庆市北控水务有限公司负责人表示。
在老污水处理厂迎来蝶变的同时，大庆市东风污水处理厂新建项目工地上，人来人往，一片繁忙。这座新建的污水处理厂，预计投用后将增加9万吨生活污水日处理能力，项目将执行准四类排放标准。
“入河排污口的彻底整治，关键在于完善基础设施。‘两条腿’走路，一方面，对已经建成的污水处理厂进行规范化管理，提标改造；另一方面，对新建的污水处理厂，提出更合理的排放标准，以科学合理的方式从规划端布局，让企业排放更好的水。”黑龙江省生态环境厅水生态环境处副处长邢洁表示。
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网格化分类 上交亮眼治水“成绩单”
在巡河的路途中，大庆市让胡路区富强村党支部书记、村级河长钱玉春时常会和来自大庆油田的河长打个照面。
“咱们登上河长制APP，监测一下周围，把摄像头来回旋转一下。”两位河长在巡河地段前，交流起工作的日常。
作为一座以石油闻名的城市，用好来自油田企业的力量，提升入河排污口管理效能，是大庆市一直探索的方向。
2023年，属地政府与大庆油田的“双河长”网格化管理模式应运而生。
大庆建立“市、县、乡、村”对应油田“公司、厂、作业区、班组”的地企四级双河长制，对排污口规范化建设、排水情况及周边环境定期巡查，全面提升日常管理效能。入河排污口、放牧点、垃圾点等1300余个重点监测环境要素任务被网格化、单元化、清单化、节点化落实责任，实现“网格划定、分块管理、责任到人”。
入河排污口精准化管理，同样体现在大庆市“一口三分”管理模式上。
“我们根据‘排水季节特征、排口类别特性、入河关联程度’的不同情况，按照‘分时、分级、分类’原则，对不同时段、不同类别、不同层级入河排污口，采取针对性管理措施。”大庆市生态环境局水科工作人员李关羽告诉记者。
东北地区，寒冬漫长。冬季“查”排污口，大庆摸索出了一套经验。
“去查企业排污口的时候特别明显，企业只要排过污水，在冰面上一定有痕迹。”刘实向记者解释道：“冬天容易‘藏污纳垢’，畜禽粪污、垃圾堆在河边，冬天结冰下雪就看不着了。冬季下雪前，我们会先检查一遍沿河环境、检查一批排污口；来年开春，趁着雪化、冰没化的时候，查一遍沿河环境，这时雪化了，垃圾就藏不住了，冰没化，面源污染还没入河；河流彻底化冻之前，再检查一遍排污口。”
结合季节污染特性，排污口检查和监测频次得到差异性调整。“比如在春秋两季，加强松嫩两江农田和水产养殖退水管理；夏季，加强城市雨洪排口，以及沿江、沿河泵站排涝管理；冬季，严查污水处理厂达标排放；冰封期，对满足监管要求、无其他污水汇入的灌区排口、城市雨排口等具有季节特性的排口，赋‘冰雪码’，降低现场检查频次，即冰封期实施视频检查。”李关羽解释道。
全面排查整治入河排污口的成效，反映在大庆市交出的水质成绩单里。
2021年—2024年，大庆市水环境质量连续3年改善提升，水环境质量总体改善幅度达到17.12%，3次位列全国地表水质量变化情况前30名城市。
大庆市生态环境局局长王立涛表示，下一步，大庆将坚决落实省委、省政府入河排污口排查整治工作部署，扎实做好排污口整治和监管“后半篇文章”，通过进一步推动基础设施配套升级、持续强化科技赋能、严格开展日常监管、提升排口规范化建设水平，彻底管住污染物入河源头，为全市水生态环境质量持续提升改善奠定坚实基础，提供根本保障。
原标题：《大庆：“一口+”拧紧入河排污“阀门”（中国环境）》
