《福建日报》2024年12月27日第01版
“全国十大最美家乡河”、全国“两山”实践创新基地、全国首批幸福河湖优秀案例……25日，在莆田召开的木兰溪治理25周年主题新闻发布会上，一连串“国字号”金字招牌亮闪闪，彰显木兰溪全流域综合治理的丰硕成果。
25年前，时任福建省委副书记、代省长习近平同志为木兰溪防洪一期工程奠基，并参加义务劳动，正式拉开了木兰溪治理的伟大序幕。
木兰溪是我省六大重要河流之一，全长105公里，流域总面积达1732平方公里。作为360多万莆田人的“母亲河”，木兰溪润泽着莆仙大地的千年文脉，见证着“变害为利、造福人民”治理理念的形成过程，厚植着绿色高质量发展的沃土膏壤。
木兰溪源省级自然保护区是莆仙“母亲河”木兰溪发源地。 林鹏 摄
科学治理，根除水患
受洪峰、水涝和海潮的影响，木兰溪时常泛滥成灾。
历史上，钱四娘、林从世、李宏等治水先贤前仆后继，终于在北宋元丰六年（1083年）建成木兰陂，较大程度遏制了洪水的肆虐，但未能彻底根除水患。
资料显示，1952年至1990年间，木兰溪平均每10年发生一次大洪灾，至于小水灾，几乎年年都有。
1999年10月，第14号超强台风正面袭击莆田，导致当地经济损失31亿元。至此，科学治理木兰溪水患提上议事日程。
在时任福建省委副书记、代省长习近平同志的亲自擘画推动下，木兰溪防洪工程相继攻克了软基筑堤、截弯取直等技术难题。2011年，木兰溪两岸防洪堤实现闭合、洪水归槽，一举将防洪标准提高到50年一遇，结束了莆田作为全省唯一一个洪水不设防的设区市的历史。
依循“变害为利、造福人民”治理理念，莆田市委、市政府一任接着一任干，全力建设防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的“发展之河”，推进水治理体系和治理能力现代化，打造全国首条全流域系统治理的河流。
变害为利，造福人民
水患根治不是终点，水污染防治、水生态修复、水环境保护紧随其后。
莆田生态环境系统立足木兰溪流域，全面排查污染源，推动城乡生活污水管网建设，渐次完成雨污分流和入户接管。目前，莆田城市污水集中收集率增至65.8%，农村污水管网接户率高达75.9%。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。莆田分批改造木兰溪源自然保护区流域沿线桉树林及低效针叶林，提高林分质量，同时采取清淤、疏浚、补水等方式，增强木兰溪流域水体自净能力。
以法治之力赋能生态之美，莆田两级法院秉持“全流域一盘棋”理念，构建仙游法院护航木兰溪上游水源涵养保护、城厢和荔城法院护航中游水土保持及污染防治、涵江和秀屿法院护航下游湿地生态系统保护的大治理格局。
持之以恒，方得始终。2023年，木兰溪流域国控、省控断面水质优良比例首次达到100%，创历年最好水平。今年1至11月，木兰溪流域水质优良比例仍为100%。
海晏河清，产城融合蝶变发展。莆田地区生产总值连跨3个千亿级台阶，从1999年的164.51亿元增至2023年的3070.73亿元。建成区面积由1999年的28平方公里扩至2023年的160.85平方公里。
市民在玉湖公园步道休闲健身。 陈晓威 摄
最美不过家乡水。
冬日下的木兰溪，蜿蜒从容，水佩风裳，溪畔木兰溪治理展示馆，白墙红瓦散发着融融暖意。时间拨回1999年12月27日，时任福建省委副书记、代省长的习近平同志带领领导干部、驻军官兵等6000人在此进行义务劳动，正式拉开了木兰溪现代治理的序幕。
日月经天，江河行地。
25年来，历届莆田市委、市政府始终牢记嘱托，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，木兰溪从昔日“水患之河”变为“安全之河、生态之河、发展之河、幸福之河”，成为全国首条全流域治理水系，谱写了全国生态文明建设的木兰溪样本，为建设美丽中国提供生动范本。
木兰溪穿城而过，描绘两岸人水和谐新图景。 陈晓威 摄
25年来，木兰溪见证了一座城市、一个流域在中国共产党领导下的沧桑巨变。莆田在以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神的引领下，一以贯之强化河湖长制，全力打造人与自然和谐共生的生态河、智慧河、幸福河，书写了治水兴城、兴水惠民的新篇章。
河出绿图，山水林田湖草沙共同见证，25年成就非凡。阔步征程，莆田以木兰溪综合治理统揽绿色高质量发展，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，更高起点建设生态强市，纵深推进木兰溪综合治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
起笔安全河
水利发展提速增效
木兰溪，是我省“五江一溪”之一，也是贯穿莆田境内的“母亲河”。千百年来，这片土地成于一溪，滋养出兴化平原的富庶；也曾困囿一溪，水患频发。
1999年10月，第14号超强台风席卷莆田，一夜间，木兰溪全流域倒塌房屋近6万间、被淹农田45万亩，近3万群众转宿他居、2万学生被迫停课……灾情牵动了习近平同志的心，在木兰溪决口的荔城区张镇村一带，他语气凝重：“是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了！”
一个郑重承诺，许在了世纪之交，也由此起笔擘画新中国水利史上“变害为利、造福人民”的生动实践。
如今，透过25年来莆田水利发展和所取得的成就再看这幅画卷，已然清晰看出25年前的构思之新、运笔之妙——
从1999年木兰溪下游防洪一期工程开始，到2011年，两岸防洪堤实现闭合，洪水归槽；再到2023年成立木兰投资集团，赋能木兰溪全流域治理，系统规划木兰溪流域生态保护与绿色发展39大重点项目建设……25年来，莆田一直牢记习近平总书记科学治水理念，按照防洪保安、生态治理、文化景观“三位一体”的设计，实施科学治理规划与工程建设、生态与防洪兼顾的治理措施，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
昔日的“水患地”，如今蝶变为人水和谐、宜居宜业的玉湖片区。 许武 摄
从“水安全”到统筹水资源、水环境、水生态治理，莆田治水步履铿锵，水利发展提质增效——
2023年，莆田全市用水总量、万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降8.2%、21.4%、70.8%，超额完成福建省下达的“十四五”用水双控目标。
莆田市先后获评全国水生态文明城市、全国节水型社会建设示范市、2022年区域再生水循环利用试点城市；莆田市获省政府首批河湖长制正向激励设区市。
木兰溪先后获评全国首批示范河湖、首届全国最美家乡河、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国第一条全流域系统治理的河流，木兰溪防洪工程（华亭段、华林段）获评国家水土保持示范工程，为打造全省节水、用水、护水、兴水的标杆城市和绿色高质量发展示范样板，提供了坚实水利支撑。
蝶变生态河
打造生态文明样本
1999年12月，经过科学论证，木兰溪在张镇村一带动了一次“裁弯取直”的手术，成功在该河段实现改道不改水，并为将来留下了美丽壮观的玉湖公园。这是木兰溪综合治理成为全国生态文明生动样本的世纪起点，也是人们改造自然、与水和谐共生的一次成功实践。
玉湖之变，是水利丰富城市生态内涵的力证，25年来，木兰溪“百里风光带”逐渐清晰：木兰溪源头有180平方公里的省级自然保护区；流经中心城区有65平方公里城市生态绿心、6万亩的荔枝林带，森林覆盖率达60%；木兰溪河口通过实施“蓝色海湾”整治，新晋了一批“网红”打卡点，再现“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的美景。
全流域治理、全要素保护、全市域提升——25年来，木兰溪治理从水上到陆上、从下游到上游，从干流到支流到全流域，从单一的防洪工程到系统性治理的综合工程，逐步实现从水安全到水生态、水经济的梯次推进建设，打造出生态文明的“木兰溪样本”。
涵江区西河公园 钟志忠 摄
这25年来，莆田一以贯之深化河湖长制。
制定《木兰溪全流域治理生态提升规划》，出台《东圳库区水环境保护条例》《湄洲岛保护条例》《木兰溪保护条例》等法规，完善“立法、执法、司法、普法”法治护航机制。持续巩固拓展全省首创的河长日、流域双河长品牌，首创巾帼河长、网络河长、企业河长、乡愁河长、妈祖义工志愿护河队品牌，市县乡党政双河长坚持问题导向、既出征又挂帅，流域河长分级分段履职尽责。
深化数智融合，完善“岸上查、天上巡、点上测、网上管”智慧监控体系；完善“市域、部门、云端”跨境联动机制，健全联合“巡河—会商—整治”的市县乡三级联防联控机制；建立“岸线、规划、档案”管控评价体系；推行“地方、高校、最美家乡河联盟”产学研绿色发展模式，成立木兰溪生态河湖研究院、幸福河湖促进会，全国率先发布实施生态河、智慧河、幸福河等省级地方标准。
如今，莆田721条河川都刻下了“绿色发展、部门联动、属地管理、全员参与”的多元共治、有名有责有为的河长制工作方针。水利部主要领导、全国政协领导分别对木兰溪治理保护、莆田委员河长制等工作作出指示肯定。2023年莆田河湖长制工作因成效明显，获评国务院督查激励。
腾飞发展河
产业链高质量发展
25载奋进路，无日不登高。
以木兰溪为纽带，近年来，莆田提出“建设绿色高质量发展先行市”，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推动13条重点产业链强核提质、上拓下展、合纵连横，加快培育发展新质生产力，推动港产城联动、港城人融合。
如今在木兰溪沿线，绿色经济的长廊伴随着木兰溪百里风光带延伸……
在木兰溪上游的金溪村，被誉为仙游茶叶第一村，当地利用木兰溪流域良好的生态资源优势，创新产业发展机制，重点围绕茶产业转型升级带动茶农共同致富。据介绍，该村茶叶年产超5000吨，产值超2.5亿元。
位于木兰溪下游的三棵树莆田园区，绿荫环绕，湖水映碧，庭前三棵古荔树呼应着企业绿色初心。作为首家提出“健康漆”概念的企业，三棵树实现了绿色原材料采购、绿色研发、绿色智造工厂、绿色产品、绿色交付、绿色施工。
百威雪津获评“国家级绿色工厂”、“国家级水效领跑者”、中国工业碳达峰“领跑者”，全省唯一入选全国“无废企业”。 黄小翼 供图
百威雪津啤酒积极响应国家节能减排的号召，通过优化工艺和节水措施，将每吨生产耗水降至2吨以下，水重复利用率高达94.03%，间接冷却循环率达到99.96%，连续获评“国家级水效领跑者”荣誉。
在木兰溪综合治理的推动下，莆田市的产业布局和经济结构也在向绿色低碳转型。鞋服、食品、工艺美术等传统产业形成千亿产业集群发展态势，新型功能材料产业集群规模不断扩大，电子信息、高端装备等新兴产业蓬勃发展。2023年，莆田市地区生产总值实际完成3070.73亿元，同比增长3.6%，全市138家绿色经济重点企业占规上工业总产值比重达33.2%。
活化利用流域文化遗产，建成木兰溪治理25周年等水文化中心，打造省级河湖文化遗产16处，开通水上巴士玉湖航线，推动文旅与一二三产业跨界融合，水上巴士绿心主航线单日人流量最高达1500人次。
涵江区白塘湖公园成为莆田集健身休闲、水上项目、游园文艺活动等功能于一体的文旅新地标。 李翔 摄
一水护城将绿绕，木兰溪流域通过打造上游仙游县度尾镇“柚相邻”片区，仙游县善化里农文旅片区；木兰溪流域中游，城厢区桂圆产业片区，荔城区北洋荔林水乡片区、梅妃故里片区；木兰溪流域下游，涵江区白塘镇农文旅产业片区；木兰溪流域出海口兴化湾内，秀屿区埭头镇安民铺片区7个乡村振兴重点片区，聚焦产业兴旺、突出生态宜居、弘扬乡土文化，完善乡村治理、强化党建引领5个方面内容，打造具有莆田特色的宜居宜业美丽乡村，通过片区带动，串点成线连片，形成全域振兴的“莆田模式”。
逐梦幸福河
久久为功莆田答卷
25年来，“变害为利 造福人民”延伸到让每条河流都成为幸福河，一张张幸福的笑脸映衬在清澈的水面，一个个动人的故事串联起兴水惠民的民生图景。
2023年初启动以来，莆田文旅新名片“水上巴士”观光游已累计接待游客3万多人次，盘活木兰溪沿线古渡古村古街；借势家乡以荔林水乡生态出圈之机，郭志辉回到双福村，开了一家临水美食馆，慕名而来的游客络绎不绝；12月，泗华郊野公园依旧绿意浓浓、生机盎然，人们支起帐篷、席地而坐，尽情享受着冬日的暖阳……
延寿溪畔，城市绿心绶溪公园郁郁葱葱，风景秀丽。 卢德山 摄
近日，国家水利部发布《2024年幸福河湖优秀案例名单》全国24条（个）河流（湖泊）入围，莆田木兰溪上榜。
表彰薄上，写下“幸福河”的莆田答卷：
创新赋能，以多元共治、多维监管、多域跨界打造全国河湖管护及河湖长制工作样板；全域统筹，以规划引、条例统领打造全国第一条全流域系统治理的河流；绿色发展，生态宜居、文脉传承、价值转化打造全国首个流域“两山”实践创新基地。
以水为轮，木兰溪全域统筹上下游、左右岸、干支流、水陆域，上游封山育林，设立源头自然保护区；中游退耕还林、退田还草，保证清水下山、净水入库；下游保护荔枝林、生态绿心，系统修复河口、湿地。
以水作笔，实施木兰溪流域保护条例、生态补偿机制等，推行生态保护、治理、修复、法治、科技“五道防线”，统筹解决流域水问题。
以水通渠，创新“生态＋”价值实现机制。探索源头森林碳汇交易，打造生态产品区域公用品牌，发展全流域生态开发和绿色发展等5大业务领域，创建国家历史文化名城、全国节水型社会建设达标县（区）2个，牵头研制了幸福河、智慧河等福建省地方标准2个，生态工农业等绿色经济占GDP比重56.9%，连续多年获评全省五星级河流。
央视《山水间的家》走进双福村， 撒贝宁等体验荔枝采摘。 林崇森 摄
“规划本”上，久久为功：2025年1月正式实施《莆田市河湖林田长制条例》；加快建设木兰溪下游水生态治理与修复等39个大项目，全线贯通水上巴士主航线，创建木兰溪源国家级自然保护区、木兰溪口省级湿地公园，完成水土保持综合治理4万多亩、植树造林14万多亩，为生态环境筑牢绿色屏障。
“蒲草”起家园。千百年来，莆田不乏人与水互相成就的故事，而新时期人水和谐的新篇章启发于木兰溪综合治理，又成于一任任的接力与蓄力。
25年，是时间的刻度，是发展的坐标，更是奋进的乐章。
水澄天阔远，道正理分明。在这辞旧迎新的交子时刻，我们回望25年来的精彩与辉煌，也满怀期待憧憬着下一个25年的光荣与梦想。
