| 发表时间:2013-4-17 |
| 2012年受经济不景气的影响，各地政府投资力度放缓，从而影响环保企业的盈利水平，环保产业的发展进度也有所放缓，2012年环保行业的发展未达到预期的增长。而2013年到了“十二五”环保规划的中期，在“美丽中国”的背景下，结合2011-2012年出台的主要政策，将在2013年进一步推动环保产业的发展，同时细分领域也将继续出台一些政策推动行业发展。在投资者眼中，污水处理行业并非暴利增长行业，但是可以获得稳定长期收益，未来可重点关注污水处理标准提升、中水回用、管网建设等领域，2013年污水处理行业可能将迎来“最好时光”。 “十二五”国家在污水处理投入重金
《规划》还提出，“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。其中，各类设施建设投资4271亿元，设施监管能力建设投资27亿元。设施建设投资中，包括完善和新建管网投资2443亿元，新增城镇污水处理能力投资1040亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置设施建设投资347亿元，以及再生水利用设施建设投资304亿元。堪称为“高规格、高投入、重落实、全方位覆盖污水领域”。 资金筹措方式为：城镇生活污水处理设施建设的资金投入，以地方为主。地方各级人民政府要切实加大投入力度，确保完成规划确定的各项建设任务。同时，要大力促进产业化发展，因地制宜，努力创造条件，完善相关政策措施，积极吸收各类社会资本，促进投资主体与融资渠道的多元化。鼓励利用银行贷款、外国政府或金融组织优惠贷款和赠款。国家将根据规划任务和建设重点，继续加大资金扶持力度，对各类设施建设予以引导和适当支持。 污水管网建设成为头等大事 在4271亿元的投资中，管网建设的投资占到2443亿元，占比高达57%。《规划》指出，“十二五”期间，全国规划范围内的城镇建设污水管网15.9万公里，约三分之一为补充已建污水处理设施的管网。其中，设市城市7.3万公里，县城5.3万公里，建制镇3.3万公里；东部地区6.1万公里，中部地区4.9万公里，西部地区4.9万公里。全部建成后，全国城镇污水管网总长度达到32.7万公里，每万吨污水日处理能力配套污水管网达到15.6公里，大幅提高城镇污水收集能力和污水处理厂运行负荷率。 根据住建部数据显示，截至2012年9月底，全国设市城市、县（下称“城镇”）累计建成城镇污水处理厂3272座，处理能力达到1.40亿立方米/日。在657个设市城市中，已有642个城市建有污水处理厂，占设市城市总数的97.7%；累计建成污水处理厂1928座，形成处理能力1.16亿立方米/日。城市污水处理已经基本趋于饱和，但受污水管网配套建设的影响，污水处理厂的整体利用率并不高，部分水厂的负荷率甚至不到一半。管网对污水处理企业来说，相当于人的动脉，规划投资的最大头放在管网建设方面，这正是污水处理企业目前最为期盼的事情。前几年大规模建设了许多污水处理厂，但受管网限制利用率普遍不高，也直接影响了污水处理企业的效益。管网设施的完善与改造，将有利于污水厂提高运行负荷率，增加运营企业结算收入。《规划》通过强制手段确保污水处理设施负荷率至少在60%以上，为运营企业提供了保底收入。 工业废水处理备受关注
据国家统计局数据显示，2010年全国工业废水排放总量为237.47亿吨，占全国废水排放总量的38.47%。工业废水排放的达标率为95.3%，比2005年提高4.1个百分点。从排放标准来看，不仅常规污染物面临着进一步削减，氨氮的总量控制也被提上了议事日程。我国的工业情况非常复杂，跨行业排放的水含有污染物质也不一样，比如，制药行业排出的污水，与化工、纺织、造纸行业排出的污水各不一样。如果在材料和装置越来越先进的基础上，进行管理的系统运作，在整个系统运作上积累越来越丰富的经验，可以预见到，在“十二五”期间，工业污水治理将成为水污染治理中备受关注的领域。 2012年4月，国家发布《铅锌冶炼业污染防治技术政策（征求意见稿）》；5月，《制药工业污染防治技术政策》发布；6月，新的《钢铁工业水污染物排放标准》发布，并于10月1日起实施；12月，《焦化废水治理工程技术规范》等四项国家环境保护标准发布……随着工业废水防治技术标准、政策的密集出台，工业废水的总量和标准控制将会越来越严格，也就给了专业投资运营者、技术设备的提供者更大的发展空间。 2011年，致力于工业水资源再生处理提供整体解决方案的东硕环保，获得了北极光创投500万美元的投资。这对于广大的专注于工业废水处理的企业而言，无疑是一个很好的范例。虽然各个工业行业出水水质千差万别，对水处理的要求也不相同，但每一个分散的工业行业都有一个巨大的市场，规模达到几亿、十亿都是可能的。同时，随着纳入总量控制硬约束的污染物种类不断增加，在2013年污水处理市场的前景将引发新一轮的资本追逐。 小城镇污水处理成新投资点
我国污水处理行业的特点是：地域性明显；而中国污水处理行业最大的特点是：农村的污水处理问题没有得到很好的解决。目前，中国城市污水处理率已经将近80%，而农村几乎还是空白，农村污水处理市场能否成为未来的金矿？与城市相比，乡镇污水量小、污染物浓度变化大、污水处理设施面广点多、规模小、经营难、收费难等诸多难题亟待破解。桑德环境总裁文一波预测：“未来十年，乡镇将是污水处理的主战场。十年后，污水处理将转向以农村为主。”在农村污水处理领域，桑德环境已经行动起来，先从乡镇开始，与湖南长沙县政府推出了“长沙模式”。2011年底，长沙县18个乡镇污水处理完成设备安装，并开始运行。 但是也有业内人士分析，农村污水处理的成本远高于城市，目前的技术只适用于城市，比如在城市里处理一吨污水成本为1元，把城市的污水处理厂搬到农村去，规模相对减小，每吨污水的处理成本就会变成3元。所以，需要找到适合农村污水处理的技术，同时成本又不能比城市高。 另外，在农村市场不明、大城市市场趋于饱和的情况下，一些投资者开始留意二、三线城市的投资机会。他们认为，一线城市的污水处理运营竞争已非常激烈，利润率不高。二、三线城市则没有那么强烈的竞争，虽然个体非常小、差异大，但该领域的机遇更好，可以发挥长尾效应，在二、三线城市做10个项目，比在大城市做1个超级项目的经济效益更好。 总结
在投资者们看来，污水处理行业不会有普遍暴利，但回报比较稳定，可以获得稳定的长期收益。而且污水处理行业还是一个继续有巨大需求、需中国和全球企业进一步研发的行业，不像有些行业已严重产能过剩，处于饱和的状态。但同时也应该看到，污水处理行业企业的投入产出比整体上并不是那么诱人，毛利率基本在10%-20%。原因无外乎现在人们都比较急功近利，大多数投资者都处于财富积累阶段，很少人有很大意愿为污水处理买单，或者说没有很大的能力去买单。 2012年政策持续出台，但投资尚未大规模启动，2013年基本面更好。2012年，大量政策连续出台对环保行业各领域发展有了具体指引，但受政府换届等多方面因素影响，环保行业尚未体现出投资大幅增长的势头。在政策引导下，2013年的污水处理及再生水利用市场发展更值得期待，未来投资有望加速。从行业基本面上来看，2013年将好于2012年。 |
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