上海污水处理标准再提高 所有城镇污水处理厂排放标准提升至一级B标准

白龙港污水厂年内扩容投产
    污水处理能力增至280万吨，服务70余万人口

白龙港污水处理厂坐落于上海市长江口岸，目前是亚洲最大的污水处理厂。每天，来自黄浦、徐汇、普陀、闵行、长宁、静安、浦东地区共计200万吨的生活污水最终都汇集在这里，经层层处理后排入大海。如果白龙港污水处理厂停运一天，附近海域就将一片乌黑，其后果可能需要几年治理才能挽回。用城市“清道夫”来称呼它，再合适不过了。

日前，记者来到白龙港污水处理污水厂，登上集控楼的观景平台，看到这样的景象：10个足球场般大小的污水处理池一眼望不到边，8个卵型污泥消化池犹如8个“巨蛋”，矗立在东海边，成片绿化植物生机勃勃。记者从最初的生物处理池，走到基本完成处理的水池，可以明显看出水由浑浊变得清澈。

据了解，经过最后消毒工序的出厂水，其COD（化学需氧量）浓度为40毫克/升，低于国家二级排放标准。工作人员告诉记者，每一滴水从进入水厂到排入大海，走完初沉、厌氧、紫外线杀毒等全部流程至少需要16个小时。每天，位于长江口岸的白龙港污水处理厂都会按照上述步骤完成200万吨污水的净化，服务70余万人口。

据统计，白龙港污水处理厂年处理污水量达到了7.3亿吨，相当于杭州西湖蓄水能力的71倍。“十一五”期间，白龙港污水处理厂COD减排总量为7万吨，完成上海市一半的减排量。到去年为止，白龙港的污水日处理量为200万吨，占上海市处理量的1/3。记者获悉，今年白龙港污水处理厂将进一步增能，扩建二期工程正在运行调试阶段，有望于年底正式投产。扩容后处理厂每天将新增污水处理能力80万吨，且污水排放达到一级B标准，出水质量进一步提升。

污水处理提标改造正在进行
    按照“一厂一方案”进行改造，2015年底达到一级B标准

据上海市水务局副总工程师阮仁良介绍，目前上海市污水处理率已超过85%，日处理能力达690万吨，在国内城市中首屈一指。剩下14%的盲区主要在市郊农村地区，这些污水尚未被收集起来。

目前，上海中心城区建成区污水收集管网基本实现了全覆盖，郊区39座污水处理厂服务范围内的污水收集管网框架基本形成，第五轮环保三年行动计划期间共新建一、二级污水收集管道约3600公里。据介绍，在上海中心城区，污水收集率已经接近100%。

但在上海郊区的农村地区，因为村落众多、农民居住分散，铺设管网的难度较高、投入巨大，还有相当一部分生活污水未被搜集起来。针对这个难题，上海市近年探索了灵活的解决办法，在农村地区建立一个个分散的小型集中处理站，现在每年新增4万户农民的生活污水进入处理范畴。

按照国家标准，污水处理厂污染物排放标准由高到低分为一级A、一级B和二级三类，尾水中的COD浓度限值从50mg/l、60mg/l到100mg/l依次升高。而上海现有污水处理厂的排放标准总体等级偏低，8成污水处理量只达到二级标准。

据介绍，上海53座污水处理厂中，按照一级A和一级B标准修建的分别为8座和17座，剩余的均以二级标准修建。根据《长江中下游流域水污染防治规划》要求，2015年末，所有城镇污水处理厂排放标准须提升至一级B标准。

“目前，污水处理厂正在按照‘一厂一方案’的原则制定提标方案，而改造方案仍在论证过程中。”阮仁良透露，部分基础较好的污水处理厂按计划将于2014年末完成提标改造。

上海市污水处理厂排放情况

污泥处置仍需加强
    上海每天污泥产生量超过3000立方米，三方面原因导致处置不力

白龙港污水处理厂，记者看到8个高45米、外形酷似竖立着的鸡蛋的设施。这是污泥消化干化系统里的消化池，采用厌氧消化工艺，每天可以处理204吨污泥。在消化过程中产生的沼气，还能用于自身加热，实现资源循环利用。去年，污泥深度脱水工程建成投用，可以一定程度上缓解污泥出路的困境。

阮仁良告诉记者，污泥处置是上海污水处理领域另一项需要全力推进的工作，只有实现污水与污泥的同步处理，才是真正完成了污水处理任务。

随着上海市污水处理标准的提高和污水处理量的增加，伴随而来的污泥处置矛盾日益突出。目前，上海全市每天产生的污泥量超过3000立方米。

而污泥处理处置之所以不尽人意，主要有3个原因：

一是虽然国家标准规定了城镇污水处理厂的污泥必须进行稳定化处理，但实际操作中缺乏经济可行的技术路线，使得污泥难以满足填埋要求，还会引发臭气扰民、运输过程中违法抛弃或违法倾倒等问题；

二是由于各种污泥处理工艺都有其优缺点和适用范围，再加上资金筹措、选址等困难，不但延长了污泥处置的困难期，也将污泥处置逼上了窘境；

三是现行污水处理费中并未包含污泥处理处置成本和运行费用，污泥处理工程一旦建成投运，政府的财政压力会进一步增大。

为缓解这一矛盾，上海市制定了《上海市城镇排水污泥处理处置规划》，并推动污泥处理设施建设取得了重要进展。2

2004年，上海市在石洞口污水处理厂建设了全国第一座污泥干化焚烧工程；2011年，在白龙港污水处理厂建成全国规模最大的污泥厌氧消化处理工程，日处理300吨干污泥。中心城区现有石洞口、桃浦、白龙港等6座污泥处理设施，竹园污泥处理工程进入设备安装阶段；郊区嘉定、金山、奉贤、松江、青浦等区建设了一批污泥处理工程，为污水处理厂污泥得到有效处理、安全处置打下了基础。目前，上海市污泥日处理规模已达1500吨。

根据规划，上海还将要建设一大批污泥处理设施和系统，逐步解决国内城市目前都暂时面临的污泥出路难题，不仅使污泥减量化，更要使污泥资源化，真正解决污泥处置的难题。

短平

污水处理要做好管理文章

截至去年6月，我国已建成城镇污水处理厂3272座，处理能力达到1.40亿立方米/日。污水处理厂布局日益完善的同时，为什么水环境质量改善还不尽如人意？因为管网配套不到位、运行管理不善，很多污水处理厂未能发挥应有的作用；污泥未能得到有效处置，造成了二次污染题。

作为国际化大都市，上海在城市面貌日新月异的同时，也清醒地看到了自身污水处理方面的不足，并因地制宜地制定改进措施，一步步推进污水处理厂提标改造、完善污泥处理设施。

对城市而言，污水收集率的提高、标准的稳定执行、污泥的处理是切实有效的减排措施。我国已经走过污水处理厂大规模建设的时代，现在急需提高的是污水处理厂运行管理的水平，切实削减污染物排放。污水处理只有实现由“量”到“质”的转变，稳定持续地发挥作用，才能帮助实现水环境质量的根本改善。