近日，随着央企混改操作指引和央企控股上市公司股权激励相关文件的出台，包括电网、军工、石油等重点领域的央企，纷纷破局混改、动作频出，再次掀起全国国企混改的新高潮。

11月22日，北京市国资委党委书记、主任张贵林，在“汇聚改革合力，共促融合发展”为主题的混合所制改革研讨会上表示，北京市混合所有制企业，占国企总户数的71.63%，资产总额和营业收入的70%以上，净利润的80%以上，成为国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。

相关数据显示，截至2019年10月底，市管企业资产总额突破5.43万亿元，所有者权益总额1.76万亿元，分别同比增长10.0%和10.5%，1月至10月份，市管企业实现营业收入1.32万亿元，利润总额775.6亿元，分别同比增长了10.1%和8.1%。

混合所有制企业的数量与资产，占整个北京市管国企的2/3以上。

面对如此闪亮、耀眼的混改成绩单，北京市管企业在混改上有何秘诀及独到之处?

以中国企业“500强”北控集团下属企业北控水务为例，小编为您深度解读与剥析一下具体的方式方法。

北控集团的混改经验

北控集团成立于2005年1月，是兼具境内外市场，以实业经营和资本运营相结合，主要资产在香港上市的国有控股集团。

主要在市政基础设施和公用事业领域处于国内领先位置，业务覆盖全国400多个城市及港澳台地区，海外延伸到欧洲、美洲、大洋洲和东南亚地区，连续多年入选“中国企业500强”。

目前，有11家上市公司，分别在香港H股9家，国内A股2家。二级企业10家，各级企业近700家。总资产3204亿，年销售收入925亿元，利润85亿。

北控集团发挥境内外市场优势，构建了体制多元、机制灵活的市场化运作平台。混合所有制企业占总企业数的2/3。

混合所有制的四大优势：引入大量机构资本、民营资本及个人资本，放大了国有资本规模;探索国企改革途径，形成资本所有者与企业经营层的利益共同体;培养了推动改革发展的管理人才和技术人才团队;培育了北京燃气、北控水务、中国燃气等多家一流企业集团。

北控水务混改案例

成立于2008年的北控水务集团，是北控集团旗下，专注水资源循环利用和水生态环境保护事业的旗舰企业，也是北控集团混合所有制改革的重要探索，并获得了成功。

相关数据显示，自2008年上市以来，北控水务各项关键业绩指标增长迅猛。净利润的年复合增长率为61.66%，营业收入年复合增长率53.44%。

北控水务是北控集团综合采用现金、股权和转债、期权、债券等多种方式和渠道的混合所有制企业。

以组成国际化的专业水务平台为战略导向，彼时，北控集团为该企业在成立之时，收购了以污水处理投资、设计、建设的民企中科成环保集团的同时，在香港收购一家上市公司——上华控股，将中科成环保并入上华控股，更名为北控水务集团，成功实现借壳登陆香港H股。

北控集团党委副书记、副董事长、总经理侯子波在现场表示，北控水务集团实现国企、外企、民企股权的融合，为企业机制创新，释放活力打下良好的基础。

三大机制创新，释放企业活力

并购加快北控集团水务事业的发展。新企业的机制体制设计是关键。

北控集团坚持加强国资监管与完善市场化机制相结合，将改革创新作为激发企业内在活力的重要途径，放管结合。

1.完善公司法人治理结构，为企业发展护航。

经理层由董事会聘任与解聘，接受董事会管理和监督市场化管理。

同时，董事会对经理层充分授权，拥有经营决策、投资决策、技术决策等四大决策权;然后提交董事会、审核委员会及高级管理层，再由职能部门与业务单位、风险控制中心、审计中心最后审核。

2.建立市场化激励机制，吸引高素质人才团队。

北控水务大部分管理层一直持有北控水务上市公司股权，管理层回报和企业发展速度息息相关。

实行管理层持股的股权激励，基金投资、股权投资、原始股的跟投机制，多样性、复合性、跨界性、梯队培养的市场化用人机制。

3.加强混合所有制党的建设，坚定理想信念。

2010年7月，北控水务党支部成立;2017年10月，正式组建北控水务党委; 2018年10月，成功召开北控水务第一次党代会。

同时，深化外埠企业党建，加强基层组织建设等重点工作;持续开展“融入式党建”，围绕经营抓党建，抓好党建促发展。

混改实现跨越式发展

混改之前，中科成以污水处理工程、工艺设计、建设运营为主营业务，拥有13个污水处理厂，总规模处理为105万吨/日，实际污水处理76吨/日，总资产12.4亿元，净资产4.6亿元。

如今的北控水务，是一家综合性、全产业链、领先的专业化水务环境综合服务商，集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本为一体。

如今，北控水务总资产1263亿港元，总收入245亿港元，水处理规模3683吨/日，位居国内行业第一。连续九年荣登“中国水业十大影响力企业”榜首;连续四年入选《财富》中国500强。

同时，在全球水务运营商排名榜中，北控水务服务人口居全球第3位，达到7819万人口。