四川“三磷”整治实现水质、颜值、价值“三提升”
转自：中国环境报
◆本报记者童克难
近年来，总磷成为长江首要污染物，总磷污染问题成为制约长江水生态环境质量持续改善的突出短板。位于长江上游的四川省多措并举，强化“三抓、三强和三聚集”，实现水质、颜值和产业价值全面提升。
磷肥行业废水全回用，改善流域水质
作为磷资源优质大省，四川省在严格落实黄磷行业生产废水零排放基础上自加压力，率先开展磷肥行业废水全回用，科学实施化工园区水平衡核算，完善防渗堵漏、雨污分流、分质回用等措施，推动废水处理排放达到更高标准。
目前，全省14家黄磷、62家磷肥企业全部实现废水收集回用不外排，年减少废水排放量超过400万吨。
除了废水收集处理和回用，渗滤液处理同样不容忽视。
前些年，三佳饲料有限责任公司在磷石膏堆场一边堆存一边使用，导致渗滤液产生量增加且难以收集造成污染。近年来，这家公司采取了一系列工程措施收集、回用渗滤液，据统计，截至2022年7月，公司共收集、回用渗滤液13.5万立方米。
渗滤液的收集，节约了水资源，减轻了入河磷污染，进一步的“回用”，更实现了“变废为宝”。
“按照国家标准，依据磷石膏堆场实际，我们逐一制定渗滤液处置措施，编制‘一库一策’整治方案。采取‘防渗漏、防溢流’和‘工艺回用、绿化回用’等措施，疏堵结合，确保实现渗滤液零排放。”四川省生态环境厅相关处室工作人员介绍，截至目前，四川省保留的26个磷石膏库均配套完善渗滤液收集回用设施，实现了零排放，其中渗滤液工业回用总量超过95%。
在矿井水治理方面，四川省要求部分重点磷矿企业安装总磷和总固体悬浮物在线监测设备，实时动态监控，确保监管到位。目前，全省36家磷矿已全面完成矿井水治理，12家重点企业安装了在线监测设施，均实现达标排放。
通过狠抓废水、渗滤液和矿井水治理，四川省水环境质量得到明显改善。全省地表水总磷平均浓度由5年前的0.115毫克/升降至0.061毫克/升，降幅达47%，原有20个总磷超标断面已实现全面达标。
强化生态保护修复，提升绿色颜值
站在乐山市马边彝族自治县暴风坪的最高处远眺，大幅绿色画卷起伏绵延，复垦的采矿平台犹如被绿色覆盖的梯田，与天相连，与云相望。
这是四川省强化矿山修复，还“绿”于山工作的一个缩影。
按照“谁开采、谁负责、谁治理”原则，四川省相关部门督促企业落实矿山生态修复责任，履行地质环境恢复治理义务，使矿区及周边生态环境得到有效保护。
目前，已全面停止九顶山等自然保护区内探采矿权48个，封闭井硐243口，生态修复磷矿矿山24座，修复面积达77.5万平方米，创建国家级绿色矿山4座。
在渣场整治方面，按照“安全稳定、环境优美”的原则，四川省大力推进磷石膏库综合整治。在落实坝体整形、防渗、排水、安全监控等措施的基础上，通过超量清运、堆坑填埋、边坡整治、植被恢复等措施，将昔日的渣山打造成周边群众休闲旅游的生态公园。
“治理修复的同时，日常的监管也要跟上。要督促矿企严格落实‘边开采、边修复’主体责任，确保生态修复工程与矿产资源开采活动同步开展。”四川省生态环境厅相关处室负责人表示。
为此，四川省建立健全常态化监管机制，定期开展巡查检查，及时发现整改边坡坍塌、排水不畅等问题，严厉打击违规违法行为，持续巩固提升治理成果。2022年，四川省印发了“三磷”污染整治攻坚行动方案，立足问题、立行立改、动态清零，持续巩固“三磷”整治成效。
聚焦资源综合利用，产业价值彰显
整治的目的是促进磷产业做大做强，健康有序发展。因此，“疏堵结合”尤为重要。开发技术经济可行的资源化利用途径，是解决磷化工行业发展瓶颈问题的必要手段。
磷石膏消纳重点关卡在企业。为此，四川省在开展磷石膏“以渣定产”试点的同时，加大对磷石膏综合利用的政策引导和扶持力度。
德阳市对磷石膏综合利用企业按每年实际利用量1元/吨进行奖补；对磷石膏综合利用企业新建、改造生产线，按投资额给予最高200万元的补助；综合利用企业优先享受直购电、直供气等生产要素保障优惠政策，鼓励企业不断加大磷石膏综合利用力度。
德阳市不断深入推进产学研融合发展，筹备成立企业、院校、工程建设公司等单位参与的磷石膏综合利用产业促进会，加大磷石膏综合利用技术、产业化应用研究力度。同时，加大与清华大学等众多高校及科研机构的合作力度，联合攻关磷石膏改良土壤、磷石膏余热余压煅烧等关键共性技术。
据了解，德阳市已经连续4年实现“产消平衡”，综合利用率居全国前列，成功入选国家级工业资源综合利用基地。
目前，四川省共培育磷石膏综合利用企业30家，年消纳能力达750万吨，实现7个磷石膏库综合利用清库。
“技术攻关不止于磷石膏领域，比如乐山福华、和邦生物也在全国率先攻克含磷母液处理技术难题，实现年减排总磷1.2万吨，达到世界先进水平。”四川省生态环境厅相关处室负责人表示。
政策的扶持以及技术的“加持”，带来的是四川省整个磷产业的转型升级。
近年来，四川省坚持“育龙头、铸链条、建集群、强产业”总体发展思路，结合磷化工产业特点优势，依托龙头企业不断延伸、补齐、强化产业链，引导低端低效化工企业有序退出，助力磷化工企业由粗加工向精细化工、新兴产业战略转型。
“通过产业转型升级，形成了德阳磷肥、乐山及广安含磷农药等一批特色磷化工产业集群，引导林辰化工、茂源磷化等25家磷化工企业退出历史舞台，为推动地方高质量发展提供了有力支撑。”四川省生态环境厅相关负责人表示。
下一步，四川省将深入贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》，按照生态环境部近日印发的《长江流域总磷污染控制方案编制指南》要求，加快制定实施四川省总磷污染控制方案，持续加强“三磷”综合整治，为长江流域水生态环境质量持续改善做出更大贡献。
