以点破面恢复长江生态,安徽铜陵这样做
时间:2023-11-17 08:30:00 来源:中国环境APP 作者:中环报记者潘骞 通讯员朱习文 牛笑尘
在长江大保护工作中,安徽省铜陵市统筹推进长江水环境、水资源、水生态、水文化、水管理“五位一体”建设,开展滨江岸线整治,通过高标准、高要求打造铜陵滨江生态公园,以点破面,逐步恢复长江过往水环境状况。
铜陵市是典型的资源型工业城市,存在大多数工业城市的通病。一是基础设施建设滞后。“十三五”之前,铜陵市仅有两座生活污水处理厂,一座工业污水处理厂。二是工业污染问题突出。三是历史欠账多。长江沿线码头及非码头设施林立,小码头、非法码头、小选厂、黑砂厂、石子加工厂、废品回收厂、船舶维修点、电焊点等杂混相间,管理混乱,布局无序,大多未建污水收集处理设施;深水岸线被众多设施设备陈旧、高污染、低效率的小码头与非码头设施占用。
铜陵市成立由市委、市政府主要负责人任组长的市推动长江经济带发展领导小组、生态环境保护委员会和“三大一强”专项攻坚行动指挥部,高位推动长江生态保护工作落实。出台《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带铜陵实施方案》《长江铜陵段生态环境大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动方案》及升级版,认真落实“水十条”,系统谋划长江大保护工作。
铜陵市城市水质指数由2017年的4.6733下降至2022年的3.3017,水质改善幅度近30%,水环境质量排名由全省第六跃居全省第二,长江(铜陵段)干流水质稳定达到地表水Ⅱ类标准。铜陵市水生态状况还得到极大改善,铜陵市淡水豚自然保护区内江豚数量由2012年的40头升至60头,中华鲟、白颈鸦、黑天鹅等珍稀保护动物也常有出现,长江恢复到从前水清岸绿、有鱼有草、人水和谐的自然景观。
在水环境方面,铜陵市一是大力推进城市基础建设。“十三五”以来,新建成两座城市生活污水处理厂、26座乡镇污水处理设施,扩建一座城市污水处理厂,新增生活污水处理能力8.1万吨/日,提标改造3座生活污水处理厂,污水排放全部达到一级A标准;完成1803公里市政排水主管网排查整治工作(污水管网868公里、雨水管网935公里),修复7360个功能性缺陷点、15564个结构性缺陷点、258个错接混接点;消除320个生活污水直排口及14.3平方千米生活污水收集处理设施空白区。
二是持续抓好工业污染治理。开展铜陵市沿江一公里区域化工企业综合整治工程,拆除5家化工企业,整治提升15家化工企业;大力推进工业园区污水收集处理设施整治工作,新建工业污水处理厂3座,提标改造工业污水处理厂两座,新增工业污水处理能力7.3万吨/日,全市5家工业园区及2家化工园区均做到污水全收集、全处理;完成长江岸边磷石膏堆场环境问题整治,消除磷石膏567万吨,彻底解决环境隐患;开展“三磷整治”及“散乱污整治”行动,整治改造提升331家散乱污企业及6家磷化工企业;完成全市133家重点排污单位三个全覆盖工作,约3000家排污许可证核发工作。
三是统筹推进农业农村水污染治理。优化水产养殖空间布局,拆除网围面积8.8万亩,网箱24亩;长江沿线5公里范围内畜禽养殖场全部完成整改;2022年全市农药施用量由2016年1874吨下降至1363吨,化肥使用量由5.59万吨下降至5.04万吨,测土配方施肥面积达214.9万亩,覆盖率达95.3%。
四是全面完成港口船舶污染整治。累计清理整治江砂堆场150万立方米,拆除老旧淘汰船舶217艘、码头及非码头设施100余个。
在水资源方面,一是实行最严格水资源管理制度,印发《铜陵市水资源综合规划》,以问题为导向,在强化节水、合理控制需求基础上,制定了区域水资源调配与供求保障方案,提出水资源配置能力的空间布局、实施方案和保障措施。二是强化取用水日常管理。完善全市92个取水项目“一户一档”资料,完成60个取水项目监测计量设施安装。三是各部门间联合推动节水行动落地见效,2022年铜陵市万元地区生产总值用水量由2015年的164.1立方米降至102.5立方米,成功建成国家级节水型城市。
在水生态方面,一是全面落实长江禁捕,始终保持高压严打态势。多部门联合开展打击非法捕捞专项执法行动,紧盯重点水域、重点场所和重点时段,落实“水上打、陆上管、市场查”联合执法机制,形成执法监管合力。累计执法巡查4055次。二是科学开展增殖放流。累计增殖放流鲢鱼、鳙鱼、草鱼、青鱼、黄颡鱼、翘嘴红鲌等鱼苗约630万尾。三是加强水生物多样性保护。实施以长江江豚为代表的珍稀濒危水生生物抢救性保护行动,加大江豚等长江水生野生动物保护区建设力度,清理铜陵市淡水豚自然保护区内农业种植3.15万亩、临时建筑物2370.7平方米。目前铜陵淡水豚保护区内江豚数量已由2012年的40头升至60头。
在水文化方面,通过开展滨江生态岸线整治工程、滨江生态岸线北延伸及南延伸工程、滨江生态湿地、口袋公园建设工程,累计铺设植草砖3.3万平方米,建设生态湿地670亩,复绿长江生态岸线约40万平方米。打造滨江生态公园还为铜陵带来了最真实的绿色文明创建成果与荣誉,市民可以在滨江公园内春赏樱花夏观荷、秋闻桂香冬寻梅,踏浪欢歌阅江波,真切感受到生态环境提升带来的获得感与幸福感。
滨江生态岸线整治工程荣获2017年中国人居环境范例奖,由原四通码头改建的滨江书屋还荣获第十届威海国际建筑大赛银奖,成为铜陵对外开放的一张名片。
在水管理方面,一是做好河湖监管,二是实施水生态补偿。按照“谁超标、谁赔付,谁受益、谁补偿”的原则,将全市5个国控断面、8个省控断面及2条重点河流纳入生态补偿范围,激发县区水环境治理积极性;与上下游地市签订河湖跨区域联防联控联治工作机制,建立流域保护和治理长效机制、流域联合执法机制、监测和信息共享机制、跨界突发环境事件应急联动机制、工作会商和交流机制五大机制。三是提高水环境保护信息化管理水平,在全市国控断面、县级及以上饮用水水源地、重点排污单位及部分河湖建设水质自动在线监测站,并依托物联网、大数据等先进技术,建成美丽长江生态铜陵协同共治平台,将长江(铜陵段)干支流沿线所有水质在线监控全面纳入,实时掌握长江水质变化,实现全流域、全天候水质实时监管。
铜陵市生态环境局党组书记、局长沈建群表示:“我们要坚持把修复长江生态环境摆在压倒性的位置,高位推动系统施策,统筹推进生态环境保护与经济社会发展,铜陵的水环境质量取得了非常明显的改善,地表水5个国控断面,全部达到地表水Ⅱ类水质标准,县城及以上集中式饮用水水源地达标率连续15年保持100%。2022年,铜陵市城市水质指数位居全省第二,水质改善幅度也是全省第一,也获得了省政府生态环境领域真抓实干成效明显的地方激励。”
长江铜陵段也在今年入选了生态环境部第二批美丽河湖的优秀案例。下一步,铜陵市要深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神,建设人与自然和谐共生的美丽铜陵,深入打好污染防治攻坚战,着力推动绿色低碳转型,持续提升生态保护修复水平,守牢生态安全的底线,加强生态保护和修复,拓宽绿水青山转化金山银山的路径,提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。