泰安：不负绿水青山 尽展生态画卷
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仲夏将至，海子河碧波微澜。继东平湖入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例后，今年海子河入选省生态环境厅第一批美丽河湖优秀案例，泰安的绿水青山画卷，又添了美丽一笔。
青山不语花含笑，绿水无声鸟作歌。美丽风光的背后是我市生态环境保护的持续发力。近年来，全市生态环境系统牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，着力建设山东黄河流域生态保护和高质量发展先行区，生态环境保护工作实现重大突破，绿色家底越来越厚实，为助推我市高质量发展提供了良好的环境保障。
打好污染防治攻坚战
生态环境质量持续改善
碧水、蓝天、净土是最可观可感的生态福祉。
茶余饭后，五彩的晚霞倒映在清亮的海子河中，野鸭游曳嬉戏，居民悠闲漫步，一幅惬意美好的夏日黄昏图景跃然眼前。美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现。我市积极践行水资源、水生态、水环境“三水统筹”治水理念，全力打造“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的美丽河湖。加快推进城市排水“两个清零、一个提标”，2023年，我市完成市政污水管网排查937.6公里，改造雨污合流管网168.34公里，6座城市生活污水处理厂完成提标改造，常态化开展入河排污口溯源整治，同时整县制推进农村生活污水治理，累计完成3339个行政村治理任务，农村黑臭水体实现动态“清零”；开展大汶河、东平湖、南四湖等流域水环境综合治理，瞄准“环东平湖、沿大汶河”等重点区域，推进水生态修复，建设生态防护林156万平方米，恢复野生动物栖息地和修复湿地面积63万平方米；实施流域生态补偿，协调济南、济宁、聊城、临沂4市对17个重点河流断面签订流域横向生态补偿协议，形成责任清晰、合作共建的流域保护和长效治理机制。
蓝天白云不仅是赏心悦目的自然景致，也是美好生活的应有之义。数据显示，今年第一季度，我市环境空气质量综合指数同比改善10.9%，优良天数比例同比增加14.7个百分点。大气环境质量不断改善的背后，是多污染物的协同控制。今年以来，我市积极推动工业源深度治理，组织水泥、焦化企业开展自查提升工作，同时狠抓移动源污染管控，开展柴油货车OBD（车载自诊断系统）弄虚作假排查整治，全市检查车主（企业）1311家，抽查维修站点99家，发现问题69个，立案处罚8起、罚款6302元。在碳排放管理方面，第二个履约周期全市纳入全国碳排放权交易市场20家发电行业企业，清缴履约二氧化碳配额3368万吨。夏秋季节，臭氧成为空气污染的“罪魁祸首”，而挥发性有机物VOCs是形成臭氧的重要前体物。我市制定落实《泰安市2024年臭氧污染防治攻坚行动方案》，从推进原辅材料源头替代、开展涉VOCs企业错峰生产调控、强化VOCs污染综合治理等5个方面提早部署臭氧污染防治，精准施策，靶向发力，向臭氧污染出击。
万物土中生，寸土如寸金。土壤，事关家家户户的米袋子、菜篮子、水缸子，事关生态安全和美丽泰安建设。今年，我市新发布全市52家土壤污染重点监管单位名录，开展重点建设用地安全利用率季度核算，一季度评审土壤污染状况调查报告18个，重点建设用地安全利用率保持100%。地下水污染防治试验区建设取得阶段性成效，高质量完成重点区划定，从环境准入、环境监测、风险排查、水资源开发利用方面提出分类分级管控要求，通过全国地下水污染防治试验区建设年度评估。“无废城市”建设全面起势，我市组织召开第一批“无废细胞”授牌仪式暨2024年“无废城市”建设部署推进会，对涵盖医院、学校、景区等13类生活单元的215个“无废细胞”进行授牌，进一步将“无废”理念带到家庭、带到社会，落实到群众的行为日常，推动实现资源节约、环境友好的城市发展模式。
探索“两山”转化路径
生态文明建设持续推进
绿水青山就是金山银山。人不负青山，青山定不负人。
走进肥城市潮泉镇柳沟村，村庄被翦云山的绿色屏障包围，山下是一眼望不到边的樱桃树、核桃树等经济林，在满目绿色的世界里，呼吸一口清新的空气，令人心旷神怡。近年来，潮泉镇依托自然资源优势，做大做强林果产业，在打造潮泉苹果、柳沟板栗、孙楼樱桃等一批省优金奖农产品的同时，推动现代农旅深度融合，100余家采摘园、农家乐、垂钓园等红火起来，激活自然价值，实现生态与经济双赢。
“绿水青山”有颜值，“金山银山”有价值。我市积极探索符合泰安特色的“两山”转化路径，2023年肥城市潮泉镇被评为第四批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全市累计争创省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地4个，省级生态文明建设示范区2个，省级“整县域推进乡村振兴”重点打造区域2个。
以示范标杆为引领，全市深入推进生态文明建设，持续优质输出，生态示范创建成效显著。2023年，我市打造全国美丽河湖示范案例、全国“一园一策一图”试点各1个，首批省级减污降碳协同创新试点4个，省级生态工业园区2个，省级“两山”实践创新基地、EOD（生态环境导向开发）模式试点、整体清洁生产审核试点、生态保护红线生态环境监督试点、近零碳示范城市、生态环保产业特色园区各1个。乡村生态振兴提档升级，新建省级乡村振兴齐鲁样板示范片区5个、省级和美乡村70个，“美丽庭院”建成率达38.7%，省级美丽乡村示范村达156个。通过示范创建带动，全市生态文明建设比学赶帮、齐头并进，绿色高质量发展势头越来越足。
黄河重大国家战略先行先试、成效凸显。2023年，我市34个项目入选省推进黄河战略重点项目，100个市级黄河重点项目完成投资156.9亿元，东平湖防洪综合治理、大汶河砖舍拦河闸、“引黄入泰”等工程有序推进，成功获批建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区。新一轮“四减四增”三年行动扎实推进，产业、能源、交通运输、农业投入“四大结构”不断优化调整，千万千瓦级“储能之都”“泰山锂谷”“光伏+新能源装备制造基地”加快建设，新能源装机容量占电力装机比重达57.5%。新型工业化纵深推进、全面突破，泰开高压、联合化工等6家企业入选国家级“绿色工厂”，逐“绿”而行，向“绿”而兴，经济发展新动能不断生成。
严格执法倾情服务
服务保障持续夯实
高水平保护和高质量发展相辅相成、相得益彰。用好督察执法“利剑”保护生态环境，提升服务质量赋能高质量发展，是守护好美丽家园的重要内容。
环保督察“利剑”出鞘，问题排查到哪里，整改就落实到哪里。我市坚决扛牢生态环境保护督察整改政治责任，坚持问题导向、敢于动真碰硬，综合采用调度、督导、预警、督办、约谈、问责等手段，切实做好督察整改“后半篇”文章，第二轮中央和省级生态环境保护督察反馈的57项问题，整改完成43项，按序时进度推进14项；交办的1843件信访件全部办结；持续保持对环境违法行为高压震慑，2023年共下达行政处罚122起，罚款金额1358万元。深入开展“两打”专项行动，查处违法案件23起，刑事立案16起；深入开展生态环境损害赔偿，2023年启动案件120件，签订协议82份，到位赔偿资金890万元，综合成绩居全省第一位。
坚持督查执法与真情服务协同推进，市生态环境局打好优质服务“组合拳”，以贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为契机，主动将生态环境保护工作放在全市经济社会发展的大局中统筹谋划，为新型工业化建设提供坚实的环保支撑。
在对上争取上做“加法”，全面开展“五争、四提、三突破”行动，2023年，我市累计争取上级环保资金4.9亿余元。在环评审批上做“减法”，创新“1+3+N”生态环境服务模式，不断深化“放管服”改革，对533个省、市、县重点项目建立帮扶清单，大力推进并联审批，大幅优化审批流程、压缩审批时限，助力项目早落地、早见效，累计审批环评项目408个、园区规划环评10个，办理登记表备案项目2012个。在要素保障上做“乘法”，建立污染物可替代总量“指标池”，按30%比例统筹各县（市、区）替代量，用于省市重点项目环境要素所需，累计为247个新建项目办理污染物排放总量确认手续，实现重点项目应保尽保。在执法监管上做“除法”，制定出台了为企业办实事服务经济高质量发展的10项措施，持续对全市50家拟上市“种子企业”开展专项帮扶；推进用电监控、无人机等非现场执法，在1396家企业6060个点位安装用电监控，基本实现重点企业用电监控“互联网+监管”，不断提升企业污染防治水平。
生态环境保护的累累硕果、日益提升的生态环境质量正实实在在转化为人民群众的获得感和高质量发展的绿色动能。大道至简，实干为要。在社会主义现代化建设的新征程上，全市生态环境系统将以推进美丽泰安建设和服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为抓手，实施“铸魂”“攻坚”“护绿”“赋能”“利剑”“聚力”六项工程，协同开展重污染天气消除等七大攻坚行动，在生态环境质量改善、群众环境满意度等八个方面实现提升，以锲而不舍的韧劲、敢为人先的闯劲、实实在在的行动，把生态蓝图绘到底，全力谱写美丽泰安建设新篇章。
【泰安日报社·中华泰山网记者 李皓若 审核 晁彤彤】
