市水务局负责人做客民生访谈 推动水环境质量巩固提升2024-04-30 来源：解放日报
记者 陈玺撼
上海市水务局局长史家明昨天做客“2024上海民生访谈”，对市民关心的防汛、雨污混接、河道水质改善等话题作出回应。
“四碰头”可能性大
今年是厄尔尼诺事件发生的次年，各方均预测水文气象年景偏差。史家明表示，6月1日上海就要进入汛期，今年汛期的特点是降雨总量偏多，梅雨期偏长，强对流天气偏频繁，台风个数偏少但强度偏强。
根据气象部门预测，全球气候变暖叠加厄尔尼诺，今年的极端天气和气候事件总体呈现多发强发态势，包括局部区域的极端降水、上游的洪水风险均处于高位，台风、暴雨、高潮、洪水“四碰头”发生的可能性比较大。
受厄尔尼诺衰减以及后期有可能转为拉尼娜状态等因素影响，预计今年夏季中国东部降水偏多，包括今年春天上海多雨，还有近期珠江流域的洪水预警，无疑都是危险信号。史家明表示，根据多方的预测，今年，长江中下游、太湖流域降水将较常年偏多二到五成。呼吁市民增强避险自救意识，主动了解气象预报信息，合理安排工作生活。
防汛有四道防线
上海城市防汛有四道防线：千里江堤、千里海塘、区域除涝、城镇排水，是防汛防台的“硬实力”，一大批相关工程项目已经完成或正在推进建设。
其中的千里江堤、千里海塘是为了挡水。目前，黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程（一期）正在建设中，它通过河口挡潮闸与堤防的组合，能够有效提升黄浦江防洪挡潮能力。
区域除涝和城镇排水工程都是为了排水，但有区域范围之别。区域除涝工程的范围大，比如正在全力推进的苏州河西闸、新川沙泵闸枢纽工程，还有“十四五”以来新建、改建的40座水利工程外围泵闸。
城镇排水工程主要解决排水片区的雨水排水问题。“十四五”以来，上海完成了桃浦科技智慧城核心区、龙水南等5个排水系统的建设。从1998年开始滚动实施的道路积水改善工程也是一项重要的城镇排水工程，截至去年底，上海已有355条道路实施了积水改善工程，敷设排水管道总长180公里。
史家明表示，通过这些年持续投入雨水管网、泵站以及大型调蓄设施的建设，上海基本消除了城中“一年一遇”的空白点。而闵行、杨浦、浦东三个区达到“三到五年一遇”标准的面积分别占到全区的47.5%、36.5%、23.9%。
除了重大工程项目，精细化管理措施和海绵城市建设，也是上海防汛的重要手段。截至去年底，上海已有6座公园纳入“千座公园·千座调蓄池”试点，根据防汛预警预降水位，暴雨来时暂时接纳部分雨水，减轻周边区域的积水压力。
新一轮雨污混接普查
雨污混接，就是原本应该各行其道的雨水和污水，由于各种原因合流在一起，造成一个排水管道内既有污水又有雨水，污水随雨水直接排入河道，造成影响环境、扰民等问题。2015年起连续开展的两轮雨污混接整治发现，市政管网、企事业单位、沿街商户、住宅小区都有混接的情况。
史家明表示，经过近10年的努力，上海已改造混接点2.5万余个，但仍发现部分区域存在雨污混接调查不到位、整治不彻底等问题。
对此，上海启动了新一轮雨污混接普查和整治工作，重点排查2.8万公里城镇公共排水管道、1.7万公里纳入城镇污水系统的农污管道、超过25万户排水用户，建立排水用户清单，全覆盖核查用户排水出口，推动上海城市水环境质量持续巩固提升。
“水美”离不开社会共治
近年来，随着上海水环境持续改善，越来越多的市民群众愿意走近水、亲近水，这对治水工作提出了更高的要求。
上海计划用三年开展“水美村庄”“水美社区”试点建设，在全市打造50个“水美村庄”样板、30个“水美社区”样板。
“以前，河道更注重防汛调蓄、水资源调度等功能，河道水质提升后，重心逐渐转向水生态修复、亲水空间打造，还新增了对于水体清澈度的要求。”史家明表示，这些都是“水美村庄”“水美社区”努力的方向。
目前，上海已出台相关行动方案，今年将继续听取市民的意见建议，发现问题的市民还可通过“上海水务有奖举报小程序”提供线索。去年，该小程序受理了2600多条河湖问题线索，今年一季度收到近千条线索。
