公司是由国家顶层设计推动、以流域为单元、跨省级行政区划的流域治理投资公司,是贯彻落实习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的具体实践,是推动京津冀协同发展战略在生态领域率先取得突破的重要举措,是探索以投资主体一体化带动流域治理一体化、促进政府与市场有机结合两手发力的国内流域治理模式的重大创新。
公司根据《指导意见》,坚定履行四项主要职责:贯彻落实国家关于永定河流域综合治理与生态修复的战略意图及《总体方案》,推动实现流域治理目标,提供生态等准公共产品。以市场化方式组织实施永定河流域综合治理与生态修复项目,统筹管理国家和沿线各省市政府用于永定河综合治理与生态修复的财政性资金。充分发挥政府资金的引导撬动作用,深度开展银企合作,构建可行的商业模式和融资模式,推动实现流域治理与生态修复投资主体多元化、资源资产化、资产资本化、资本证券化,提高企业持续运营能力。受托经营管理流域内有关工程和资产,以及区域内相关水资源、土地、生态资源综合利用与开发。
近年来,公司围绕加快实现“四河目标”(流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河),落实水利部强化流域治理管理四个“统一”(统一规划、统一治理、统一调度、统一管理)工作要求,形成了“一体两翼”的战略架构 (一体:以投资主体一体化带动流域治理一体化开展永定河综合治理与生态修复任务;两翼:工程规划、建设、运维和资源汇聚、开发、经营 ), 以及工程建设、产业投资、资产运营、农业发展、资本运作五大业务板块,重点开展了“保通水”“建廊道”“促发展”“树样本”四项重点工作,推动断流近半个世纪的永定河再次全线通水,河湖生态系统质量明显改善,绿色生态河流廊道初步建成,为流域区域经济社会发展筑牢生态屏障、夯实绿色基底,形成共商、共建、共治、共享治理模式,初步形成了流域综合治理的“永定河样本”。
展望未来,永定河流域公司将持续探索投资主体一体化带动流域治理一体化模式,努力把永定河恢复成为“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”,再现河道清水长流、湖泊荡漾涟漪、沿岸绿树连绵、城乡山川相融的自然山水风貌,建成水清岸绿、健康宜居的“幸福河”,实现人与自然和谐共生,打造全国流域治理管理标杆。