鄂尔多斯：以水为笔 绘就高质量发展新答卷
政务：暖新闻 2025-03-30 10:28
内蒙古自治区第十一届委员会第九次全体会议锚定2025年“节水行动”目标之际，作为黄河流域高质量发展的重要节点城市，鄂尔多斯市率先交出了创新答卷：通过构建“分质供水-梯度处理-循环利用”体系，将每滴水的价值发挥到极致。
从全球首个零碳产业园的工业废水全循环，到引黄供水工程破解百万居民用水困局，再到智慧滴灌技术重塑塞北农田生态，鄂尔多斯市以“节水”为支点撬动发展动能，万元GDP用水量持续下降的同时，支撑着自治区1/4的经济体量。当生态治理与产业转型形成共振，这里正演绎着“以水为笔”的绿色蝶变。
工业节水：低碳循环释放绿色动能
2024年10月，鄂尔多斯蒙苏经济开发区工业污水处理厂及水资源再生利用项目正式投产。作为全球首个零碳产业园的重要配套工程，该项目每日可处理10万吨工业废水，并通过源头控制、分质处理、分质回用和资源循环四大环节，构建起光伏产业废水“全生命周期绿色循环体系”。处理后的出水不仅能满足企业回用标准，剩余浓盐水还可通过蒸发结晶产出氯化钠、硫酸钠等工业盐，真正实现废水零排放。
据了解，蒙苏经济开发区水资源再生厂项目在建设过程中采用了“敞开空间+光伏电站”的池体组合设计，并网电压等级10千伏，分两个并网点接至厂区配电室。
▲蒙苏经济开发区工业污水处理车间
鄂尔多斯蒙苏经济开发区管委会副主任薛振宇说，作为蒙苏经济开发区零碳产业园重点保障性工程，污水处理厂的设计秉承“绿色智慧”建造思路，积极践行“双碳”目标。在建设过程中和目前运营工作中，有效实现了绿色低碳循环理念。
自2023年成为全国首批再生水循环利用试点城市以来，鄂尔多斯市已形成“分质供水-梯度处理-循环利用”的绿色水网体系，全市水资源节约和再生水循环利用标准不断提档升级。在准格尔旗，低碳理念同样贯穿水处理全流程。
走进位于准格尔旗的准伊污水处理厂，机器隆隆的轰鸣声从高浓盐水处理车间内传来，在这里，国内最先进的高浓盐水零排放项目处理设备正在全速运转。
据准伊污水处理厂负责人刘帅介绍，该污水处理厂每年可处理各类污水达200万吨。经过生化系统和膜浓缩系统的处理，再经过纳滤分盐工艺，浓水得以蒸发结晶，产出工业氯化钠和硫酸钠。同时，产生的中水全部被回用于园区各用水企业，实现了水资源的有效循环利用。
站在推动新质生产力发展的历史起点上，鄂尔多斯市在统筹节能降碳与经济高质量发展的过程中，工业用水正日益展现出绿色、低碳、可持续的发展新趋势。
民生保水：开源节流筑牢用水根基
鄂尔多斯市位于黄河“几字弯”顶端，地处干旱和半干旱区域。资料显示，鄂尔多斯市水资源总量28.58亿立方米，可利用总量22.36亿立方米，人均水资源量1299立方米，远低于全国、全区平均水平。
2024年7月，鄂尔多斯中心城区引黄供水工程正式通水。凭借此工程，东胜区的日最大供水量从之前的11.6万吨提升至21.8万吨。
“我在东胜区已经生活几十年了，之前一到夏季家里就会停水，时不时得存点水备用，现在有了这个工程以后，我们小区再也没停过水，以后也不用存水了，真是太好了。”家住东胜区伊泰仁和新城小区的王凤兰老人笑着说。
▲鄂尔多斯中心城区引黄供水工程
在水资源日益珍贵的当下，鄂尔多斯市以科学合理的政策为导向，充分借助市场机制的内在驱动力，全方位鼓励企业和群众踊跃投身节水行动的创新方式，不仅有效提升水资源的利用效率，更在全社会范围内营造出了珍惜水资源的浓厚氛围。
在鄂尔多斯市康巴什区，每到夏季，便能闻到清新的空气，看到湛蓝的天空和绵延绿地，马路边、公园里各种花草树木竞相争艳，如今，康巴什区绿化覆盖率超过40%，是名副其实的花园城市。然而，作为一座西北沙漠边缘的城市，康巴什区一直存在水资源紧张的问题。如何解决绿化用水与居民生活、企事业单位用水之间的矛盾，让人与美丽环境和谐共存，是这座城市的重大课题。
“我们浇灌这些花草树木用的是中水和生态水，只有不到10%的绿地面积使用自来水，主要是住宅小区、学校等不具备中水浇灌条件的区域。目前，康巴什区日供水能力为4.5万吨，城市供水充足。”在成片的花海前，康巴什区园林绿化事业服务中心负责人王永刚说。
近年来，康巴什区努力践行生态理念，立足北方城市缺水现状，按照化整为零、多点开花、全面推进的原则，实施中水主管网工程建设，优先考虑使用中水进行绿化浇灌。目前，康巴什区已建成“三横六纵”中水主管网，中水支管网已覆盖城区各类主要区域，有效提高了城市水资源利用效率，降低了绿化养护成本。
“我们每天能够处理出1.2万吨一级A类中水，总量的近80%给了园林局用于绿化，剩下一小部分用于热电厂循环冷却水。”王永刚还给大家算了一笔账，“按照1535公顷绿地面积计算，如果实行绿化灌溉，使用1吨自来水要9.45元，使用中水的话只要0.8元，每年仅浇灌就能节约资金上千万元。”
多年来，鄂尔多斯市科学利用矿区疏干水和城市中水，引水入城、引水绕城，打造“水在城中、林水相依、人在景中”的环城生态水系。数据显示，鄂尔多斯市中心城区目前已铺设中水管网3051.4公里，园林绿化中水灌溉率达到83%，年均节约常规水资源1574.5万立方米，降低浇灌成本1.3亿元。
农牧业控水：科学取用绘就乡村美景
在鄂尔多斯市鄂托克旗，“远距离拉水”输水项目正悄然改变着当地牧民们的生产生活方式。初春时节，来到鄂托克旗阿尔巴斯苏木赛音乌素嘎查，只见成群结队的羊群被牧民赶出羊舍，争先恐后地来到水槽前饮用从井中涌出的清水。
“没新井时，我们吃水得去十几公里外的老井打水，夏天6户同时去拉水，有时排着队水就没了，水质还不好。”赛音乌素嘎查牧民吉布胡朗站在井边“忆苦思甜”。
多年来，鄂尔多斯市积极在水惠民生方面集中发力，实施水质提升和远距离拉水工程，全力推动农村牧区供水保障体系建设，当地农牧民的生产生活方式得到明显改善。截至目前，全市已累计建成农村牧区供水保障工程2.9万处，自来水普及率较10年前提高60个百分点。
走进鄂尔多斯市达拉特旗万亩高标准农田项目区，一大片高标准农田平整方正，一根根滴灌带像毛细血管一样分布在田间。
2023年，达拉特旗引入以色列高效节水灌溉水肥一体化系统，采用全球先进的小流量滴灌技术，用更少的水和肥实现作物产量提升，让庄稼“喝水”实现“滴水进口”。
▲达拉特旗高标准农田内的精准滴灌
提供这项技术的耐特菲姆农业科技有限公司内蒙古技术主管孙克彬介绍：“过去的灌溉方式，一亩地一次施肥仅18公斤，而且一次性就施进去了。现在的小流量滴灌，多次少量，作物吸收得相对多一些。”
小流量滴灌技术的核心在管的滴头，它采用全球最先进的湍流技术，能让整条滴灌管达到95%以上的灌溉均匀度。每一个滴头无论远近都几乎匀速出水，还能让水尽可能长时间停留在土壤的浅层。“与传统滴灌相比，它可以节水30%至50%，每年大概节肥30%、增产15%。”孙克彬说。
玉米属于浅根系作物，根系最长不会超过40厘米，技术人员通过调节，让水尽可能长时间停留在40厘米以上，提高水肥吸收利用率。同时，万亩田地间还布置了墒情、虫情、气象监测等设备，智能农业平台实现了检测的数字化、精准化，为科学种植管理提供方案和决策。
“自从引入这项节水技术，我们的水肥用量相应减少，用电量和人力也在减少，既增收还增产。”达拉特旗农牧局工作人员崔贵虎介绍，2024年，达拉特旗共建设高标准农田20万亩，引入小流量滴灌技术后，全旗高标准农田可实现节水2833.87万立方米。
小账连着大账。鄂尔多斯市通过大规模推广滴灌和水肥一体化技术，在全市建设水肥资源高效利用集成配套技术试验示范区。在黄河流域地表水灌溉区，实行田、土、水、路、林、电、技、管一体规划，在沿黄灌区推行“引黄直滤滴灌”模式，在干旱集雨灌区，采用集雨补灌、坡改梯田等方式，提高旱作农田蓄水保墒能力，在地下水超采和生态治理重点地区，采取耕地轮作等政策引导措施，逐步调减高耗水作物。
从“水瓶颈”到“水支撑”，2024年，鄂尔多斯市交出一份亮眼答卷：农村牧区自来水普及率达到89.2%，规模化供水率达到54%；全市水土流失面积较1995年减少53%，水土保持率达到61.8%，连续三年位列自治区水土保持考核第一；以自治区1/20的水资源量保障了1/4经济总量的用水需求……2025年，这座城市计划再新增节水6000万立方米，推动“十大孔兑”治理与乡村振兴融合，实现生态效益与民生改善双赢。
“节水不是限制发展的枷锁，而是高质量发展的阶梯。”鄂尔多斯市人民政府副市长吉日木图的话，道出了这场变革的真谛。当每一滴水都被赋予价值，这座能源大市正用绿色笔墨，书写着人与自然和谐共生的新传奇。
内蒙古自治区第十一届委员会第九次全体会议锚定2025年“节水行动”目标之际，作为黄河流域高质量发展的重要节点城市，鄂尔多斯市率先交出了创新答卷：通过构建“分质供水-梯度处理-循环利用”体系，将每滴水的价值发挥到极致。
从全球首个零碳产业园的工业废水全循环，到引黄供水工程破解百万居民用水困局，再到智慧滴灌技术重塑塞北农田生态，鄂尔多斯市以“节水”为支点撬动发展动能，万元GDP用水量持续下降的同时，支撑着自治区1/4的经济体量。当生态治理与产业转型形成共振，这里正演绎着“以水为笔”的绿色蝶变。
工业节水：低碳循环释放绿色动能
2024年10月，鄂尔多斯蒙苏经济开发区工业污水处理厂及水资源再生利用项目正式投产。作为全球首个零碳产业园的重要配套工程，该项目每日可处理10万吨工业废水，并通过源头控制、分质处理、分质回用和资源循环四大环节，构建起光伏产业废水“全生命周期绿色循环体系”。处理后的出水不仅能满足企业回用标准，剩余浓盐水还可通过蒸发结晶产出氯化钠、硫酸钠等工业盐，真正实现废水零排放。
据了解，蒙苏经济开发区水资源再生厂项目在建设过程中采用了“敞开空间+光伏电站”的池体组合设计，并网电压等级10千伏，分两个并网点接至厂区配电室。
▲蒙苏经济开发区工业污水处理车间
鄂尔多斯蒙苏经济开发区管委会副主任薛振宇说，作为蒙苏经济开发区零碳产业园重点保障性工程，污水处理厂的设计秉承“绿色智慧”建造思路，积极践行“双碳”目标。在建设过程中和目前运营工作中，有效实现了绿色低碳循环理念。
自2023年成为全国首批再生水循环利用试点城市以来，鄂尔多斯市已形成“分质供水-梯度处理-循环利用”的绿色水网体系，全市水资源节约和再生水循环利用标准不断提档升级。在准格尔旗，低碳理念同样贯穿水处理全流程。
走进位于准格尔旗的准伊污水处理厂，机器隆隆的轰鸣声从高浓盐水处理车间内传来，在这里，国内最先进的高浓盐水零排放项目处理设备正在全速运转。
据准伊污水处理厂负责人刘帅介绍，该污水处理厂每年可处理各类污水达200万吨。经过生化系统和膜浓缩系统的处理，再经过纳滤分盐工艺，浓水得以蒸发结晶，产出工业氯化钠和硫酸钠。同时，产生的中水全部被回用于园区各用水企业，实现了水资源的有效循环利用。
站在推动新质生产力发展的历史起点上，鄂尔多斯市在统筹节能降碳与经济高质量发展的过程中，工业用水正日益展现出绿色、低碳、可持续的发展新趋势。
民生保水：开源节流筑牢用水根基
鄂尔多斯市位于黄河“几字弯”顶端，地处干旱和半干旱区域。资料显示，鄂尔多斯市水资源总量28.58亿立方米，可利用总量22.36亿立方米，人均水资源量1299立方米，远低于全国、全区平均水平。
2024年7月，鄂尔多斯中心城区引黄供水工程正式通水。凭借此工程，东胜区的日最大供水量从之前的11.6万吨提升至21.8万吨。
“我在东胜区已经生活几十年了，之前一到夏季家里就会停水，时不时得存点水备用，现在有了这个工程以后，我们小区再也没停过水，以后也不用存水了，真是太好了。”家住东胜区伊泰仁和新城小区的王凤兰老人笑着说。
▲鄂尔多斯中心城区引黄供水工程
在水资源日益珍贵的当下，鄂尔多斯市以科学合理的政策为导向，充分借助市场机制的内在驱动力，全方位鼓励企业和群众踊跃投身节水行动的创新方式，不仅有效提升水资源的利用效率，更在全社会范围内营造出了珍惜水资源的浓厚氛围。
在鄂尔多斯市康巴什区，每到夏季，便能闻到清新的空气，看到湛蓝的天空和绵延绿地，马路边、公园里各种花草树木竞相争艳，如今，康巴什区绿化覆盖率超过40%，是名副其实的花园城市。然而，作为一座西北沙漠边缘的城市，康巴什区一直存在水资源紧张的问题。如何解决绿化用水与居民生活、企事业单位用水之间的矛盾，让人与美丽环境和谐共存，是这座城市的重大课题。
“我们浇灌这些花草树木用的是中水和生态水，只有不到10%的绿地面积使用自来水，主要是住宅小区、学校等不具备中水浇灌条件的区域。目前，康巴什区日供水能力为4.5万吨，城市供水充足。”在成片的花海前，康巴什区园林绿化事业服务中心负责人王永刚说。
近年来，康巴什区努力践行生态理念，立足北方城市缺水现状，按照化整为零、多点开花、全面推进的原则，实施中水主管网工程建设，优先考虑使用中水进行绿化浇灌。目前，康巴什区已建成“三横六纵”中水主管网，中水支管网已覆盖城区各类主要区域，有效提高了城市水资源利用效率，降低了绿化养护成本。
“我们每天能够处理出1.2万吨一级A类中水，总量的近80%给了园林局用于绿化，剩下一小部分用于热电厂循环冷却水。”王永刚还给大家算了一笔账，“按照1535公顷绿地面积计算，如果实行绿化灌溉，使用1吨自来水要9.45元，使用中水的话只要0.8元，每年仅浇灌就能节约资金上千万元。”
多年来，鄂尔多斯市科学利用矿区疏干水和城市中水，引水入城、引水绕城，打造“水在城中、林水相依、人在景中”的环城生态水系。数据显示，鄂尔多斯市中心城区目前已铺设中水管网3051.4公里，园林绿化中水灌溉率达到83%，年均节约常规水资源1574.5万立方米，降低浇灌成本1.3亿元。
农牧业控水：科学取用绘就乡村美景
在鄂尔多斯市鄂托克旗，“远距离拉水”输水项目正悄然改变着当地牧民们的生产生活方式。初春时节，来到鄂托克旗阿尔巴斯苏木赛音乌素嘎查，只见成群结队的羊群被牧民赶出羊舍，争先恐后地来到水槽前饮用从井中涌出的清水。
“没新井时，我们吃水得去十几公里外的老井打水，夏天6户同时去拉水，有时排着队水就没了，水质还不好。”赛音乌素嘎查牧民吉布胡朗站在井边“忆苦思甜”。
多年来，鄂尔多斯市积极在水惠民生方面集中发力，实施水质提升和远距离拉水工程，全力推动农村牧区供水保障体系建设，当地农牧民的生产生活方式得到明显改善。截至目前，全市已累计建成农村牧区供水保障工程2.9万处，自来水普及率较10年前提高60个百分点。
走进鄂尔多斯市达拉特旗万亩高标准农田项目区，一大片高标准农田平整方正，一根根滴灌带像毛细血管一样分布在田间。
2023年，达拉特旗引入以色列高效节水灌溉水肥一体化系统，采用全球先进的小流量滴灌技术，用更少的水和肥实现作物产量提升，让庄稼“喝水”实现“滴水进口”。
▲达拉特旗高标准农田内的精准滴灌
提供这项技术的耐特菲姆农业科技有限公司内蒙古技术主管孙克彬介绍：“过去的灌溉方式，一亩地一次施肥仅18公斤，而且一次性就施进去了。现在的小流量滴灌，多次少量，作物吸收得相对多一些。”
小流量滴灌技术的核心在管的滴头，它采用全球最先进的湍流技术，能让整条滴灌管达到95%以上的灌溉均匀度。每一个滴头无论远近都几乎匀速出水，还能让水尽可能长时间停留在土壤的浅层。“与传统滴灌相比，它可以节水30%至50%，每年大概节肥30%、增产15%。”孙克彬说。
玉米属于浅根系作物，根系最长不会超过40厘米，技术人员通过调节，让水尽可能长时间停留在40厘米以上，提高水肥吸收利用率。同时，万亩田地间还布置了墒情、虫情、气象监测等设备，智能农业平台实现了检测的数字化、精准化，为科学种植管理提供方案和决策。
“自从引入这项节水技术，我们的水肥用量相应减少，用电量和人力也在减少，既增收还增产。”达拉特旗农牧局工作人员崔贵虎介绍，2024年，达拉特旗共建设高标准农田20万亩，引入小流量滴灌技术后，全旗高标准农田可实现节水2833.87万立方米。
小账连着大账。鄂尔多斯市通过大规模推广滴灌和水肥一体化技术，在全市建设水肥资源高效利用集成配套技术试验示范区。在黄河流域地表水灌溉区，实行田、土、水、路、林、电、技、管一体规划，在沿黄灌区推行“引黄直滤滴灌”模式，在干旱集雨灌区，采用集雨补灌、坡改梯田等方式，提高旱作农田蓄水保墒能力，在地下水超采和生态治理重点地区，采取耕地轮作等政策引导措施，逐步调减高耗水作物。
从“水瓶颈”到“水支撑”，2024年，鄂尔多斯市交出一份亮眼答卷：农村牧区自来水普及率达到89.2%，规模化供水率达到54%；全市水土流失面积较1995年减少53%，水土保持率达到61.8%，连续三年位列自治区水土保持考核第一；以自治区1/20的水资源量保障了1/4经济总量的用水需求……2025年，这座城市计划再新增节水6000万立方米，推动“十大孔兑”治理与乡村振兴融合，实现生态效益与民生改善双赢。
“节水不是限制发展的枷锁，而是高质量发展的阶梯。”鄂尔多斯市人民政府副市长吉日木图的话，道出了这场变革的真谛。当每一滴水都被赋予价值，这座能源大市正用绿色笔墨，书写着人与自然和谐共生的新传奇。
